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能源与节能管理基础—第十一章能源管理体系本章主要内容第一节能源管理体系概述第二节初始能源评审第三节能源管理体系的建立第四节能源管理体系的实施第五节能源管理体系的检查改进本章知识要点1、了解：体系的由来；PDCA模式的含义。2、理解：体系的含义；编制体系文件；建立和运行体系的基本步骤。3、掌握：初始能源评审；识别和评价能源因素；建立能源方针、目标和指标；职责分配与资源管理；体系的实施；检查和改进。一、了解内容（一）山东省能源管理体系建设工作（二）能源管理体系中PDCA管理模式含义二、理解要点（一）企业能源管理体系的含义（二）编制体系文件1、体系文件：能源管理手册、程序文件、作业指导书、记录。2、编制方法二、理解要点（三）能源管理体系建立和运行的基本步骤领导决策；组建小组；宣传培训；制定计划；初始评审；识别评价能源因素；建立能源方针、目标和指标；职责分配与资源管理；编制体系文件；体系的运行、监视和测量；内审；管理评审。11（一）初始能源评审1、前期准备步骤：确定边界、成立评审组2、评价法律法规和其他要求步骤：收集和获取、识别和评价、传递和更新三、掌握重点113、评审能源管理现状（1）评价能源管理制度（2）评审能源管理现状：能源方针、目标指标、组织机构、能源管理、能源计量、能源统计、节能技术进步、检查与评价。三、掌握重点114、评审能源利用现状（1）能量平衡分析（2）主要用能设备效率的计算分析（3）核算能耗指标（4）能源成本分析三、掌握重点11（二）识别和评价能源因素1、建立指标框架体系（1）指标的三个层次（2）建立的原则三、掌握重点11（3）建立的步骤选择确定指标；明确统计口径和计算方法；量化不可比因素三个步骤。2、确定基准3、建立标杆三、掌握重点114、识别和评价能源因素（1）能源因素识别工具：审计、平衡、监测等。（2）能源因素分析方法专家判断、面谈、过程观察、是/非判断、打分、能效对标、因果分析等七种方法。三、掌握重点11（3）识别评价能源因素应把握的原则：▲全面、系统并具有针对性；▲按程序、按步骤分类确定重要能源因素；▲重要能源因素排序应符合自身实际、切实可行三、掌握重点115、优先控制重要能源因素考虑人力、财力、物力等情况。从四个方面分析选取：对策的有效性；对策的可实施性；自身能力范围；从根本上防止。三、掌握重点11（三）建立能源方针、目标和指标1、能源方针（1）考虑的四个方面（2）建立的三个步骤三、掌握重点112、能源目标、指标制定的四个原则：符合能源方针的要求；是具体的；可以衡量、量化表达和达到的；与经营目标、指标具有相关性。三、掌握重点11（四）职责分配与资源管理1、职责分配（1）组织机构和职责的基本内容：分工合理、协作配合、责任明确、赋予权力、考核奖惩。三、掌握重点11（2）明确组织机构和职责的基本要求五个方面：适应能源管理体系标准的需要；设置综合管理部门；明确各岗位人员的职责；落实和完善能源管理的组织结构关系；文件要求。三、掌握重点112、资源管理（1）人力资源管理（2）设施设备管理（3）资金管理三、掌握重点11（1）人力资源管理▲加强节能意识措施：宣传、培养节能习惯、考核、表彰▲岗位能力评价：教育、培训、技能和经验▲培训：分阶段分层次，并验证培训的效果三、掌握重点11（2）设施设备管理对基础设施进行管理；计量器具管理；用能设施设备管理。（3）资金管理资金需求分析；资金管理。三、掌握重点（五）能源管理体系的实施1、发布体系文件2、学习和培训体系文件培训范围、培训方式、培训内容、培训效果评价。三、掌握重点3、全过程控制（1）执行并完善体系文件；（2）信息与沟通；（3）监视与测量；（4）纠正和预防；（5）应急准备和响应。三、掌握重点11（六）能源管理体系的检查改进1、能源管理体系内审（1）前期策划：确定内审范围；组建内审小组；收集并审阅相关文件。三、掌握重点11（2）现场审核准备：编制现场审核计划；编制检查表和现场内审记录表。（3）实施现场内部审核：通知被审核部门；召开首次会议；信息收集与验证；形成并评审审核发现；准备审核结论；举行末次会议。三、掌握重点11（4）编制、批准和分发内部审核报告（5）纠正措施和预防措施分析产生不符合（体系性不符合、实施性不符合、效果性不符合）的原因；采取纠正和预防措施；效果验证。三、掌握重点112、能源管理体系管理评审（1）目的：确保能源管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。（2）策划：编制管理评审计划（最高管理者），提前通知参加管理评审的人员及有关部门。三、掌握重点11（3）管理评审报告：能源方针、目标实现情况；需要进行有效性改进的方面，包括管理职责、资源管理、过程控制、监视测量的分析和改进等；体系的符合性、适应性和有效性的改进；资源需求等。三、掌握重点