从武汉餐桌禁蛙行动谈和谐餐饮

从武汉餐桌禁蛙行动谈和谐餐饮文/余明社曾翔云武汉人吃青蛙（田鸡）的热情和嗜好，可与广东人吃蛇相媲美，每年的夏秋季节，许多集贸市场公然出售青蛙，许多的小饭馆及大排档明目出售田鸡菜肴，真可谓“蛙鸣三镇泪沾巾”。据2005年4月底的相关统计，当时武汉每天的青蛙消费量在5吨左右，到高峰期可达10吨左右。鉴于捕猎贩卖青蛙的严峻形势，2005年5月上旬，武汉林业部门和工商部门联合采取了大规模的“护蛙行动”。然而，由于执法缺乏持续性和震撼力，“食蛙之风”起起落落，依然顽固不息。据报道，今年4月19日，武汉江夏区工商分局执法人员发现一酒楼的每张餐桌上摆放的特色菜推荐牌上，都有一道名为“一条烧八万”的特色菜，经执法人员深入检查，得知所谓“一条烧八万”其实就是鳝鱼烧青蛙。该酒楼老板称，由于青蛙刚上市，不少顾客来酒楼都要点烧青蛙这道菜。据悉，去年该酒楼就曾因“烧蹦蹦”（烧青蛙）被工商部门查处过，现在想做烧青蛙这道菜，又怕被查处，于是想出了“一条烧八万”，没有想到还是未能逃过执法人员的检查。青蛙不在国家林业局规定可开发食用的54种人工繁殖野生动物名录中，而属于禁止食用的野生保护动物。与一些小餐馆、大排档形成鲜明对比的是，武汉市大多数知名的鄂菜酒店能够主动自律，自觉拒烹或公开承诺不售青蛙菜品，体现了企业的职业精神和法律意识。由此可见，开展禁蛙、禁野行动，不能“抓大放小”，而应“抓大促小，抓小促大，大小同抓”，通过执法力度和规模效应提高野生动物保护的广泛性和时效性。武汉人的食蛙情节与国人乱食野生动物之害武汉人的食蛙情节有其历史渊源，是中国食野之风的一个缩影。中国烹饪用料广泛，食材繁多，举世闻名。许多年来，食用野生动物已成司空见惯之事。究其原因，主要是为数不少的国人心目中根深蒂固的陈旧思想所致，其一为“野味养生”观念，其二为“地位象征”意识，其三为“猎奇尝鲜”心理。乱食野生动物的思想和行为不仅有违人与自然和谐发展的人类共同理念，而且直接威胁着人类自身的健康。乱食野生动物伤害人体健康相关研究表明，野生动物并不像人们想象的那样富有营养，乱食野生动物不仅达不到强身健体的功效，相反存在着诸多的卫生问题，甚至将严重威胁人类的健康。野生动物与人类共患的主要疾病有狂犬病、炭疽、鼠疫等15种烈性传染病，另外还有100多种不易治疗的疾病。许多野生动物携带的病毒、寄生虫寄生在动物的肌肉、血液、内脏里，一般的烹调方法不足以杀死它们。今年7月中旬，宁波市疾病控制中心从市场上分4批购买了39只青蛙进行解剖，结果发现有6只青蛙体内存在寄生虫曼氏裂头蚴，数量多达53条，感染率高达15%。有关专家指出，当前野生动物的生存环境恶劣，滥吃野味往往达不到进补的目的反而会引起人体中毒。人若吃了因污染而导致基因突变的野生动物，则可能诱发癌症等恶性疾病，还可能破坏人体的生殖细胞，严重的可以致人于死命。2003年的SARS和2004年的禽流感病毒，再一次给人类敲响了警钟。乱食野生动物有损国民形象在世界许多国家和地区，乱食野生动物被视为一种极不文明的行为，乱食野生动物的行为被列为衡量社会文明程度的重要指标之一，折射出一个国家和地区居民的基本素质。为此，颇有“食野”历史渊源的广东，在改革开放持续深入的浪潮中，充分认识到“食野之风”已成为地区形象的一个制约因素，发出倡议并出台相关规定，大力实施“禁野”行动。乱食野生动物危害生态环境随着世界人口增长、经济发展、盲目和违法利用等活动，野生动物的生存正面临着越来越大的威胁。调查显示，目前世界上野生动物物种正以每小时一种的速度消失。物种一旦消失，可能永远不会再生。有关专家告诫，野生动物的加速灭亡，与之关联的自然生态平衡失调、土壤侵蚀加剧、疾病爆发流行等，将会无情地报复人类自己！武汉餐桌禁蛙成效事关湖北餐饮和谐发展近几年来，武汉及湖北餐饮业持续快速发展，连续多年保持两位数增幅，在开拓市场、扩大就业、保持全市和全省经济持续、健康、快速发展中发挥了重要的作用。数据显示，2005年武汉餐饮业销售收入达145亿元，2010年有望突破300亿元；2006年湖北全省餐饮业零售额达455.73亿元，比2005年增加68.09亿元，创历史新高，预计今后还会不断创出新高。民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展是构建和谐社会的内容特征。构建和谐社会要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。餐饮业是现阶段湖北发展最快的行业之一，也是市场化程度最高的行业之一，还是与人们日常生活关系最为密切的行业之一，在构建和谐社会过程中具有重要作用。在提倡人与自然、社会和谐发展的今天，发展和谐餐饮是民心所向，大势所趋，而禁食野生动物与保护生态环境是“绿色消费”与“和谐文化”的构成要素之一。切不可小视“食蛙情节”的消极影响，武汉需要从广东“食野之风”的历史渊源和“禁野行动”的时代意义中得到启示和鞭策，在构建和谐社会背景下，切实加强禁蛙、禁野行动和保护生态环境，摒弃不良饮食习俗，树立文明饮食观念，对武汉与湖北和谐餐饮发展战略具有重要的作用和意义。对餐桌禁蛙与禁野行动的几点建议武汉在中部崛起战略中具有极其重要的地位和广泛的影响，因此禁蛙、禁野行动意义重大，切实将禁蛙、禁野行动落到实处，加强野生动物保护的法制化建设，是一项利国利民的形象工程和民心工程，需要坚持同习惯、无知、麻木、物欲、贪婪进行长期而艰巨的斗争，需要地方政府、行业组织、企业、专家学者、从业人员和普通民众的共同努力和广泛支持。加强现有相关法律制度的执法力度执法不严是乱食野生动物之风顽固不息的重要原因之一，加强野生动物的保护，必须加强对现有相关法规制度的执法力度。加强对已有相关法律制度的修改完善在治理乱食野生动物行为的执法过程中，经常会遭遇到一些法规“真空”，给执法工作带来了困难，一个重要原因在于已有的相关法规制度在某些方面已经不能适应当前形势的发展，需要针对性地加以修改完善。例如在2005年夏季武汉“禁蛙行动”中，治理贩卖青蛙及销售田鸡菜肴的行为有法可依，但对那些不文明的“食蛙之客”却无法可施，“食蛙客”得不到应有的处罚，“食蛙”市场就依然存在。加强新的相关法律制度的规划制定面对新的形势，现有的《野生动物保护法》需要尽快补充修订，同时武汉市和湖北省地方政府也应积极行动起来，制定内容更加细致、完善的禁止食用野生动物相关规定，对组织者、食用者、餐饮业经营者以及以禁止食用的野生动物及其产品的名称、别称、图案制作招牌、菜谱招徕、诱导顾客的违法行为均作出明确的处罚规定。加强各类相关执法部门的协调整合我国目前与治理乱食野生动物行为相关的职能部门有林业部门、渔业部门、工商部门等五六个之多，由于分散治理，协调不够，效果差，效率低。因此，相关职能部门不仅要明确保护对象和利用范围及条件，扩大宣传，以便提高消费者增强依法保护意识和认识水平，同时，还需化“分散联合”为“协调整合”，切实提高依法治理的效果和效率。