关于开展“安全生产深化整治”暨“安环月”活动的指导意见[1]1

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河北津西钢铁集团股份有限公司关于开展“安全生产深化整治”暨“安环月”活动的指导意见根据省安监局《2011年全省冶金行业安全生产深化整治工作方案》和市安监局《2011年冶金行业安全生产专项整治工作方案》要求,结合公司实际,为进一步夯实安全管理基础,不断提升企业的本质安全管理水平,切实解决安全环保工作中存在的实际问题,经公司研究决定,组织开展“安全生产深化整治暨安环月”活动,现就活动开展制定如下指导意见。一、活动主题此次活动的主题是:完善、落实、巩固、提高。二、指导思想和工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以全面开展安全标准化和环保达标工作为主线,以解决影响安全、环保的实际问题为重点,以加大隐患治理,完善环保治理设施为手段,以落实各项规章制度为保障,从而达到巩固既有成果,提高管理水平,有效防范和坚决遏制各种事故的目的,确保公司安全生产形势持续稳定。三、组织机构为加强对活动的领导,公司成立活动领导小组,负责整个活动的组织和实施。组长:于建水副组长:胥明旺成员:王辉张春晖郁自军韦士来付立军王继宗刘启新付海东赵永春韩清晨赵景葆张淑敏孟宪海魏铁军任会军方福亚各生产及辅助单位一把手活动领导小组下设办公室,办公室主任由王辉兼任,办公地点设在安环部。四、活动实施步骤及重点(一)第一阶段:宣传发动阶段(5月1日-5月10日)1、公司于5月2日(周一)召开中层干部“安全生产深化整治暨安环月”活动动员大会。2、公司在办公楼显要位置悬挂条幅,并利用《津西人》报等各种宣传媒体对活动进行广泛宣传。3、各单位组织召开全体员工动员大会,并利用板报、横幅、公司内网等宣传阵地对活动进行广泛宣传,烘托活动气氛,营造活动氛围。(二)第二阶段:组织实施阶段(5月11日-6月30日)1、公司实施重点(1)建立完善58项安全生产规章制度。(具体制度目录见附件1)(2)规范企业档案管理,建立独立档案室,形成独立的管理体系。(具体台帐目录见附件2)(3)组织培训,提高全员安技素质和安全意识。①组织特种作业人员进行复审、办证培训;②组织班组长、车间主任进行安全管理知识培训;③组织煤气作业人员进行专业培训。(4)强化危险源监控,组织危险源评审工作。(5)开展烧结厂、轧钢厂安全标准化达标工作。(6)开展职业健康评估备案工作。(7)开展应急预案评审备案工作。(8)组织开展环境综合治理工作。(具体内容见附件3)2、各单位实施重点(1)车间、班组建立完善八项作业制度(2)培训一支落实制度的业务骨干队伍。(具体内容见《2011年全省冶金行业安全生产深化整治工作方案》)。(3)形成一套规范的执行制度的作业记录。(具体内容见《2011年全省冶金行业安全生产深化整治工作方案》)(4)创建一批标准化作业示范班组。(具体内容见《2011年全省冶金行业安全生产深化整治工作方案》)(5)规范企业档案管理工作。(具体台帐目录见附件2)(6)组织全员进行安技知识培训。(7)狠抓现场、检修作业、外来人员管理,为员工创造安全的生产工作环境。(具体内容见《唐山市2011年冶金行业安全生产专项整治工作方案》)(8)组织开展反事故应急演练。(9)组织开展寓教于乐,员工喜闻乐见的特色活动。(10)加大资金投入,完善除尘、降噪设施,改善员工作业环境。(具体内容见附件3)(三)第三阶段:考核验收阶段(7月1日-7月10日)1、安环部对各单位活动开展情况进行全程跟踪、督导、检查,并建立专项活动考核台帐,纳入活动评比。2、由安环部牵头,生产部、机动部、科技中心、公司办、人资部、工会、监察室、企管部参加,成立考核小组,通过听取各单位活动汇报,对照考核细则,并结合日常考核,对各单位进行打分,根据评比结果确定名次。3、此次活动参评单位如下:烧结厂、炼铁一厂、炼铁二厂、炼钢一厂、炼钢二厂、轧钢厂、H型钢一厂、H型钢二厂、动力厂、制氧厂、二选厂、汽车队、质检中心。4、奖惩办法活动取前三名进行奖励,人均分别奖励100元、80元、50元,对考核中分数不足80分的,扣罚单位人均50元。五、具体要求(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识安全生产和环境保护工作的严峻性和紧迫性,增强做好工作的责任感和使命感,将此项活动做实做细做好。(二)精心谋划,严密组织。各单位要成立一把手任组长的活动领导组织机构,根据公司要求,制定内部活动方案(活动方案于5月10日前报安环部),细化措施,明确责任人和完成时间,严格按公司活动进度安排,扎实推进,保证活动有序进行。(三)严格标准,确保实效。各单位要对照标准,严肃认真地抓好各项工作的落实,及时解决活动中的重点、难点问题,对活动期间发生生产安全事故和环境污染事故的,按公司相关规定严肃处理。(四)加强信息沟通与反馈。各单位在每周六121:00前将活动情况以书面形式向安环部反馈。附件1:安全管理制度目录附件2:安全管理台帐目录附件3:环境综合治理项目附件4:活动考核细则安环部2011年4月21日附件1:安全管理制度目录安全生产责任制安全会议制度安委会工作制度安全档案管理制度安全生产台帐、记录管理制度安全生产文件和档案管理制度安全法律、法规、标准、规范管理制度安全教育培训制度职工安全教育培训档案管理制度特种作业人员管理制度班组安全管理制度交接班管理制度班前会管理制度建设项目安全“三同时”管理制度安全生产检查制度领导干部轮流现场带班制度事故隐患排查整改责任制度安全事故隐患举报奖励制度应急管理制度(应急预案评审备案制度、应急演练制度等)现场紧急撤人避险制度工伤事故管理制度生产安全事故责任追究制度安全生产绩效考核与奖惩制度安全技术措施资金管理制度劳动保护用品管理制度安全设备设施管理制度安全防护、救护器具、设施、安全装置管理制度煤气安全防护管理制度煤气作业人员持证上岗制度设备检修(维护)、项目施工安全管理制度相关方及外用工安全管理制度特种设备安全管理制度特种设备检测检验制度厂内机动车管理制度重大危险源管理制度危险化学品存储使用安全管理制度能源动力介质使用管理制度危险区域警示标志管理制度进入受限空间作业安全管理制度挂牌和安全确认制度动火安全管理制度危险作业审批管理制度放射源安全管理制度风险抵押金管理制度安全用电管理制度高、低压配电室安全管理制度临时用电和外用电安全管理制度手持电动工具安全管理制度职业病防治管理制度职业危害申报管理制度职业健康监护档案管理制度职业病危害因素监测及评价管理制度职业危害告知管理制度职业卫生防护用品发放管理制度防护设备维修管理制度职业卫生培训管理制度职业危害排查管理制度防火、防爆安全管理制度附件2:安全管理台帐目录1、公司级安全管理台帐:安委会记录安全“三同时”管理台帐安全资金投入和使用台帐法律法规标准规范管理清单安措项目验收台帐安全教育培训台帐特殊工种管理台帐(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员资质台帐等)事故隐患排查整改台帐工伤事故台帐安全奖惩台帐安全目标管理检查记录应急救援预案演练记录煤气安全管理台帐(包括煤气报警器、空气呼吸器、苏生器等应急救援物资器材台帐,煤气系统工艺流程图、排水器和煤气管道检测壁厚记录等)班组安全建设台帐相关方及外用工安全管理台帐(包括相关方名录清单、备案资料、教育培训资料等)主要生产设备设施验收台帐重大危险源档案危险源管理台帐危险化学品管理台帐锅炉压力容器安全管理台帐起重设备安全管理台帐放射源安全管理台帐气瓶安全管理台帐职业卫生管理台帐其它必要的安全台帐和记录2、二级单位安全管理台帐:安委会记录安全教育台帐职工安全教育培训档案特殊工种管理台帐工伤事故台帐安全奖惩台帐安全检查整改台帐班组安全建设台帐应急救援演练记录危险源点分级管理台帐危险化学品管理台帐放射源管理台帐煤气设备设施运行、检查记录或台帐其它必要的安全台帐和记录3、车间级安全台帐:安全会议记录安全教育台帐安全隐患检查整改台帐安全奖惩台帐班组安全活动检查记录其它必要的安全台帐和记录4、班组级安全台帐:安全会议记录交接班记录安全工作日志确认票、操作票其它必要的安全台帐和记录附件3:环境综合治理项目(一)烧结厂1、加强对外委除尘设施的运行管理,督导外委除尘运营厂家对二烧、三烧、四烧机头静电除尘器极线及电控设备等方面进行改造,提高除尘器运行效率,确保除尘器达标排放。2、督导外委除尘器运营单位对一烧、二烧、三烧、四烧机尾、1#-6#竖炉静电除尘器除尘管路漏风点治理,并对各除尘管路集灰进行清理,提高除尘器废气捕集率。3、督导外委除尘器运营单位对各除尘器卸灰口进行密封,减少粉尘污染。4、供料车间1—2#炉汽车上料口、3—4#炉汽车上料口、5—6#炉汽车上料口进行封闭,并建设除尘系统。5、供料车间二烧成品仓汽车卸料口、1#竖炉成品仓汽车卸料口、2#竖炉成品仓汽车卸料口、2#筛返矿卸料口、三烧成品仓汽车卸料口、一烧成品仓汽车卸料口、3#竖炉成品仓汽车卸料口进行封闭,并增设打水抑尘措施或增设除尘系统。6、一烧195m2烧结机机头陶瓷多管除尘器未按照公司现状环评批复及唐山市达标治理要求须改造为四电场静电除尘器,现有陶瓷多管除尘器存在除尘效率差,废气超标排放问题,将陶瓷多管除尘器改为静电或布袋除尘器。7、一烧车间返二、返三、返四皮带落料、一烧车间铺底料1#皮带落料等61处扬尘点因无除尘系统,需增设微动力除尘器或布袋除尘器进行治理。8、对二烧单辊破碎除尘捕集罩破损漏风点进行补焊并密封,提高该处除尘管道风量,对二烧单辊破碎扬尘点进行治理。9、加强对三烧机尾静电除尘器运行管理,提高环冷下料口处除尘管路风量并对破损的捕集罩进行补焊或更换,对该处扬尘进行治理。10、加强1#竖炉除尘器运行管理,提高球一车间1#竖炉电振下料口、1#竖炉带冷机、1#竖炉配一皮带机头除尘管路风量并对捕集罩进行密封,对扬尘进行治理。11、加强5#6#竖炉除尘器运行管理,提高球三车间5#6#竖炉电振下料口除尘管路风量并对捕集罩进行密封,对扬尘进行治理。12、加强对球三车间5#6#炉带冷台车管理,强化密封,减少粉尘跑冒。13、供料车间3—4#、5—6#、7—9#炉返矿放料口应进行封闭,并建设除尘系统。14、炉料车间1#窑卷扬上料、2#窑卷扬上料、1#窑大料块门放料处、2#窑大料块门放料、1#窑成品卸灰、2#窑成品卸灰、1#窑卷扬放废料仓、2#窑卷扬放废料仓扬尘点需增设除尘管路并增大除尘风量以改善除尘效果。15、三烧四辊破碎噪音采用建筑隔声措施进行治理。16、四烧四辊破碎噪音采用建筑隔声建筑隔声措施进行治理进行治理,白灰破碎噪音采用建筑隔声建筑隔声措施进行治理进行治理,一混、二混噪音采用厂房封闭、墙壁安装吸声材料措施进行治理。17、1#、2#、3#、4#、5#、6#竖炉风机房、加压站、润磨机等产噪设备采用双层玻璃及建筑隔声措施进行治理。18、炉料1#、2#窑煤粉球磨机、1#、2#窑风机等噪音超标设备采用建筑封闭、添加双层玻璃或墙壁安装吸声材料措施进行治理。19、原料四辊破碎、白灰破碎等噪音超标设备采用建筑隔声等治理措施进行治理。(二)炼铁一厂1、督导外委除尘单位对1#-6#高炉出铁场布袋除尘器破损及未达到设计要求的铁口除尘捕集罩进行更换,提高炉前除尘效果。2、对1#-6#高炉上料振筛进行密封,减少无组织扬尘。3、督导外委单位对1#-6#高炉上料静电除尘器除尘管路进行清理,对破损除尘罩及除尘管路进行更换,并对除尘罩及振筛间间隙进行密封。4、对1#-6#高炉返矿料仓卸料口、焦沫料仓卸料口进行密封,并增设除尘设施,对卸料扬尘进行治理。5、1#-6#高炉焦炭筛分扬尘点增设除尘系统,对扬尘进行治理。6、1#-6#高炉料坑扬尘点增设除尘系统,对扬尘进行治理。7、1#-4#高炉焦炭料场建设高12米长400米挡风抑尘网。8、对1#-6#高炉助燃风机出口达不到治理要求的消音器进行更换,并对风机叶轮观测口进行改造,对风机房采取建筑封闭或墙壁安装吸声材料等措施进行治理。9、对1#-6#高炉热风因阀门漏风产生的噪音采取更换阀门方式进行治理。10、对1#-4#高炉喷煤磨机、5#-6#高炉喷煤磨机噪音采取安装隔音罩、建筑隔音或墙壁安装吸声材料等措施进行治理。(三)炼铁二厂1、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