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江油市铜星小学关于开展“关键在于落实”干部作风整顿活动的实施方案根据江教体委上级有关文件精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动，我校特制定如下实施方案。一、指导思想，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市教体局党委、乡党委的干部作风整顿活动动员大会有关精神，以“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题，切实深化创先争优活动，深入治理“庸懒散冷”，狠抓工作落实，努力提高工作效能，在全校形成“风气更清正，干部更齐心，教师更敬业，群众更满意，校园更和谐”的目标，奋力促进我乡教育事业又快又好的发展。二、健全领导机构，落实工作职责为认真落实学校干部职工作风整顿活动，结合我校实际，经研究，决定成立“关键在于落实”干部作风整顿活动领导小组，小组成员及分工情况如下：组长：李坤（书记、校长）全面负责作风整顿工作副组长：罗其勇（副校长）具体负责作风整顿各项工作成员：吴大光（工会主席）负责作风整顿的督查工作刘汉民（教导主任）负责作风整顿的组织协调工作吴军（辅导员）负责作风整顿的督查工作雍远军（总务主任）负责作风整顿的督查工作冯祖鑫（教师代表）负责作风整顿的信息报送工作唐小林（教师代表）负责作风整顿的资料组档工作领导小组下设办公室，办公室设在副校长办公室。三、基本原则、活动范围、时间安排及整顿重点1、基本原则：领导带头，全员参与原则；重在落实，求真务实原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，奖惩并举原则。2、活动范围：全体教职员工及临聘人员3、时间安排：根据江教体委〔2011〕32号号文件精神的安排部署，从今年10月开始，到党的十八大召开前结束。从今年10月至明年1月底，为集中活动时间；明年2月至党的十八大召开前，为巩固提高、持续深化时间。4、整顿重点：思想消沉、精神萎靡、不思进取；纪律松散、管理不严、效能低下；作风漂浮、责任不强、落实不力；工作平庸、混天度日、被动应付；奢侈浪费、相互攀比、形象不佳等“庸懒散冷”问题。四、工作安排学校将按四个步骤，组织安排本次“关键在于落实”干部作风整顿工作：（一）思想发动阶段（2011年10月8日—2011年10月20日），搞好思想发动，形成浓厚氛围。1、召开动员大会。及时传达和贯彻落实上级各部门党委关于干部作风整顿活动的工作要求，对本校干部作风整顿活动进行动员部署。2、召开本校中心组学习会。制定工作方案，学习中央、省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。3、开展“关键在于落实”大讨论。组织教职工围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。（二）分析检查阶段（2011年10月21日—2011年11月20日），深入查找问题，明确整改方向。1、开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式，集中排查本校在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。2、开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散冷”相关问题，深入查找本校和自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。结合领导班子年度民主生活会，根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。4、撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真形成分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，认真总结“关键在于落实”干部作风整顿的情况，认真查摆在干部作风建设方面存在的突出问题，选择典型事例，从理论和实践上进行剖析。分析检查报告要突出分析和检查两个环节，避免写成工作总结和工作报告。学校主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。（三）全面整改阶段（2011年11月21日—2012年1月20日），全面整改落实，达到满意目标。1、制定整改方案。立足师生期盼，着眼强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一完善，并征求各方面意见建议后向社会公示。2、开展教师师德师风“大提升”行动。树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷”等意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升教师形象。3、开展整改成效评比活动。组织开展民意调查，对活动成效进行满意度测评。干部个人的整改情况，在学校内部进行公开承诺和民主测评。（四）小结提高阶段（2012年1月21日—2012年1月31日），着力建章立制，全面小结提高。1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。2、形成专题报告。学校要写出活动专题总结报告。3、建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。五、工作方法及工作要求（一）工作方法：1、加强领导，强化检查。紧密结合实际，集中检查、不定期抽查、受理群众举报等方式，是推进此次“关键在于落实”干部作风整顿的重要措施和方法。2，加强监督，定期反馈。设立举报电话、举报箱和意见箱，广泛征求干部群众对各部门开展干部作风整顿工作的意见，受理师生对“庸懒散冷”干部和“庸懒散冷”行为的举报和投诉，及时反馈调查结果。4、严格问责、形成氛围。对群众反映突出的人和事，要根据其性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的；凡是被曝光、通报的；凡是在工作时间打麻将、斗地主、玩游戏、炒股票、看电影等从事与教学活动无关的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的，领导干部一律就地免职，一般干部年度考核评定为不称职；单位一律取消当年度评优评先资格；单位负责人和分管领导一律不得评为优秀；聘用人员一律予以解聘的要求追究相关责任人责任。（二）工作要求1、精心组织，责任明确。领导小组成员要求按照分工要求，认真组织开展此项工作。2、树立典型、成效显著。达到“发现一个，查处一个，教育一片”的目的；组建宣传报道组，大力宣传兢兢业业、默默无闻、勤政廉政、老黄牛式、狠抓落实、敢于负责的领导、教师，通报违纪违规领导、教师，营造“奖优罚劣、鼓励干事”氛围。3、注重实际，促进发展。开展“文明办公室”、“先进岗位”、“落实能手”等创先争优活动，把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合，做到“两不误、两促进”。2011年10月20日