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1关于开展新安街道文化站民主评议基层站所的实施方案根据市纪委等11部门《关于开展2011年度民主评议基层站所活动的实施意见》的要求，以及无锡市文广新局、无锡市体育局《关于开展民主评议乡（镇）、街道文化（文体）站活动的实施方案》，现新安街道文化站开展民主评议基层站所活动制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，以“建勤廉队伍、让人民满意”为主题，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照突出主题、注重实效，条块结合、上下联动，评议与创建相结合、鼓励争先共同进步的要求，广泛动员社会各界积极参与，不断提高基层文化（文体）站干部职工的思想素质、业务水平和服务效能，为创新新安、幸福新安建设提供有力保障。二、组织领导根据新区社会事业局民主评议活动领导小组统一按排，我街道针对这次评议活动，专门成立了领导小组，由分管领导及相关职能部门负责人组成，组织民主评议活动；领导小组下设办公室，负责民主评议活动的组织协调、督察指导等日常工作。并明确主要负责人具体负责评议工作。三、评议对象这次全区文化、体育系统民主评议活动的对象是我街道文化站、社区文化活动室。2四、评议的主要内容1．依法办事。行政和服务行为依法严格，规范文明；评议考核制度落实到位；无滥用职权、办事不公及乱收费和各种摊派等损害群众利益的行为。2．服务效能。建立并落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度；大力开展效能建设，简化办事程序，提高办事效率；认真实行办事公开，公开服务承诺、便民服务措施；服务群众文明礼貌、热情耐心，服务设施齐全完整。3．制度建设。健全完善政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等工作制度，严格落实责任主体；内部管理制度完善，做到纪律严明、管理有序、执行严格；内部监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，对违规违纪行为严格责任追究到位。4．队伍素质。领导班子坚强有力，深入开展党风廉政教育，自觉遵守廉洁从政各项行为规范，健全完善党风廉政建设责任制；干部职工爱岗敬业，履行职责、处理事务能力强，业务素质过硬；加强思想教育，无吃、拿、卡、要等问题。5．工作业绩。全面正确履行工作职责，优质高效完成目标任务，工作成效明显，工作业绩突出，服务对象和人民群众的满意度高。五、评议的方法和步骤根据市民主评议基层站所活动的总体部署，文化、体育系统民主评议活动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（2011年5月）。新区社会事业局成立民主评议活动领导小组，制定新区基层站所民主评议活动实施方案和评议考核标准，召开领导小组成员会议及各社区文体负责人、文体专管员会议，部署各社居会对街3道文化站民主评议活动。各社区要结合实际，并有街道制定民主评议活动具体工作方案，建立组织机构，召开动员会议，明确目标要求，通过宣传发动，使广大干部、群众居民充分认识民主评议活动的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议活动中去。（二）自我评议阶段（2011年6月-8月）。在新区社会事业局2011年民主评议活动领导小组的指导下，根据民主评议活动的工作目标、评议标准开展自我评议。把评议工作纳入年度工作重点，对照民主评议活动的内容、评议考核标准，组织开展自我评议，通过内部排查、广场评议、问卷调查、召开座谈会、组织走访等多种形式，就依法办事、服务效能、健全制度、队伍建设、工作业绩等情况，广泛征求社会各界的意见和建议，排查服务发展、服务群众方面存在的突出问题和薄弱环节，深入分析问题产生的原因，认真制定整改措施，按时序进度抓好落实整改，及时通报整改情况，并形成书面材料报新区社会事业局评议办。暂时不能解决的，要说明情况、提出整改方案和落实期限。按月向新区社会事业局报送所自我评议进展情况。（三）集中评议阶段（2011年9月-10月）。集中评议实行检查评议、民主测评、暗访评议相结合的方式进行。检查评议结果占评议结果的40%，民主测评结果占评议结果的60%，暗访评议只扣分不加分。1、检查评议。由新区社会事业局2011年民主评议活动领导小组按照评议考核标准，组织文化、体育系统评议代表采取听情况汇报、查台帐资料、看服务现场、召开座谈会等方法，对各基层站所开展民主评议活动情况进行检查评议，重点检查工作部署、宣传发动，落实责任、组织推进，对照标准、排查问题，制定措施、落实整改，健全制度、长效管理等情况。42、民主测评。新区社会事业局统一制定民主评议测评表，对社区群众发放测评表。3、暗访评议。由新区社会事业局评议办组织实施。重点检查服务质量、服务环境、执行制度以及提高服务效能等情况，对发现的问题视情节扣除相应评议分。（四）总结提高阶段（2011年11月）。1．反馈评议意见。各评议代表对各基层文化站形成书面评议材料，反馈各基层站所，并报区评议活动领导小组办公室。2．完善制度机制。通过测评活动，发现问题分析原因、认真整改，有针对性地制定一些长效管理的制度机制，防止类似问题的发生。3．总结评议工作。新区社会事业局民主评议活动领导小组对各基层站所，评议工作进行总结，对成绩突出、社会认可的基层站所，按照不超过基层站所总数20%的比例，推荐“人民满意基层站所”候选单位，报市评议活动领导小组审核、公示、授牌命名。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展民主评议活动，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是践行“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的具体举措，也是加强行业指导、推进基层管理、开展纠风工作的有效载体。要充分认识开展此项活动的重要性、必要性，切实加强组织领导。要把开展民主评议活动摆上重要议事日程，纳入本单位年度重点工作目标，做到与经济工作和其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要主动加强与领导小组的沟通联系，形成合力，扎实推进民主评议活动。5（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体和单位网站等，大力宣传开展民主评议活动的目的意义、评议考核标准，公开站所服务承诺，公布监督受理电话，发动社会各界积极参与和支持民主评议活动。各社区要张贴标语，建立宣传栏，广泛宣传民主评议活动，努力营造良好的活动氛围。（三）突出重点，以评促建。要紧紧围绕“建勤廉队伍，让人民满意”活动主题，以人民满意为标准，以开展民主评议活动为抓手，认真排查存在的突出问题，深入分析原因，研究制定措施，落实整改到位。开展评议活动过程中，要充分发挥民主评议对政风行风建设的促进作用，做到评建结合、以评促纠、以评促建，在推动评议活动深入开展的同时，努力促进街道文化站全面建设。（四）加强督查，务求实效。本单位要严格落实民主评议的组织领导，切实履行督查指导作用，经常深入基层及时了解掌握民主评议活动各阶段工作进展情况，加强对民主评议工作的协调指导和监督检查。及时发现问题，督促整改，确保民主评议活动有序推进，取得实实在在的效果。新安街道文化站2011年6月5日