搜索
——镇坪县编委办党支部践行党的群众路线专题微党课认清形式主义反对形式主义1930年，毛泽东同志在《反对本本主义》中，就大声疾呼“形式主义害死人”。时至今日，以习近平同志为总书记的党中央决定在全党深入开展群众路线教育实践活动，再次剑指形式主义。习近平总书记指出，在全党开展群众路线教育实践活动，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。形式主义作为“四风”之首，到底是一种什么弊病？有啥症状？病因何在？怎样医治？下面结合自己的思想认识，利用这次微党课，和大家一起交流几点粗浅的看法。不妥之处，请批评指正。导言目录什么是形式主义1形式主义的主要表现形式主义的危害形式主义产生的根源旗帜鲜明地反对形式主义2345形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风。它与科学发展观的要求截然相反，与实事求是的思想路线格格不入，与党的群众路线大相径庭。形式主义在实际工作中往往表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。什么是形式主义◆辩证唯物主义认为，内容和形式互为因果，内容决定形式，形式反作用于内容。但是形式主义却凡事只讲现象，不顾本质。一句话，就是“虚”字当头，“形”字挂帅，“空”字第一。形式主义的主要表现形式主义主观性形式主义利己性形式主义习惯性形式主义实用性形式主义教条性形式主义一、主观性形式主义比如，工作中不切合实际、不尊重客观规律，乱提口号，乱定指标，热衷于乱“创新”，喜欢搞些“花花点子、新套套”，实则花拳绣腿，有名无实。搞形式主义的人往往浮在上头，与现实的社会实践若即若离，遇到问题凭主观想象和长官意志办事。他们人为地制订不切合实际的目标，求形式、图好看。处理问题主观臆断，如同医生不诊断病情就开药。因此，所开的“药方”只是头痛医头，脚痛医脚，往往不治病，甚至起负作用。这种人忘记了毛泽东同志教导的“没有调查，就没有发言权”的起码常识。不切实际，独断专行二、利己性形式主义比如，办事做决策不怕群众有意见，就怕上面不知道，不怕群众有怨气，就怕领导不高兴。一事当前，先考虑个人和小团体的得失，总想为自己表功，装点门面，掺杂使假，甚至不择手段。搞形式主义的人，习惯于鼓虚劲，讲空话，贪虚功，做表面活。干一项工作，不从实际出发，不经过严密科学论证，为了让别人知道，非弄出声势、规模不可，有的人把规模、声势造得大而又大，甚至不惜劳民伤财，以显示自己的魄力和能力。正如毛泽东同志所说这种人“有哗众取宠之心，无实事求是之意”。哗众取宠，劳民伤财三、习惯性形式主义比如，礼节性陪同多，陪会议、陪检查、陪汇报、陪照相、陪吃饭。文件层层批，层层阅，层层转，繁文缛节，文山会海。某一大城市，仅市委收到的文件、简报和各种资料每天就达80余种，约有10至15万字。容量如此之大，光是阅、批、查、写、编、印、校、转、发，即例行的办文，就要花费庞大的人力、物力、财力，更不用说给基层单位带来多大的忙乱了。除此之外，检查评比没完没了，各类活动太多、太滥……形式主义导致的乱象不胜枚举。这样发展下去，广大干部当然不可能有多少时间深入基层、深入群众。耗费资源、效率低下四、教条性形式主义比如，把上级的指示、文件和规定当教条，机械地照抄照搬，唯上唯本本，不唯实。热衷于搞形式主义的人，做官当老爷，全靠文山会海指导工作。对上级的指示，不认真结合本地区、本单位情况研究落实的办法并组织实施，而是照本宣科，照抄照转，当“收发室”、“传声筒”。在工作中我们不难发现《关于转发××的通知》、《关于转发〈××关于转发××的通知〉的通知》等。类似这样的公文，说穿了，很大程度上还是在搞公文旅行，做文字游戏。正如毛泽东同志批评的那样，那种照抄照转上级文件、指示的形式主义做法，实际上是反对上级指示或者说对上级指示怠工的最妙办法，而不可能是真正地贯彻执行。脱离实际，不负责任五、实用性形式主义这方面集中表现在学风上。比如，断章取义、唯我所用，学风不正、作风不实，在理论学习中弄虚作假，在思想和作风转变中只图热热闹闹，实际空洞无物。群众批评说，扎扎实实走程序，认认真真走过场。搞形式主义的人往往对工作中出现的新情况、新问题视而不见，充耳不闻，从本本出发，玩弄名词概念。邓小平同志说：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”形式主义的表现多种多样，但它最根本的一条就是脱离党的实事求是的思想路线，在工作中不从实际出发，不讲实际效果，爱做表面文章。这种极坏的作风给党和人民的事业造成很大的危害，严重损害党和政府在群众中的威信，给国家、集体和群众的利益造成严重的损失。思想僵化、墨守陈规形式主义的危害邓小平同志曾告诫全党，“形式主义害死人”，“形式主义这个祸害，非克服不可”。联系当前，我们深切地感受到形式主义流毒甚广、名目繁杂、危害甚大，成为群众反映最为强烈的热点问题之一，并且开始支配着少数党员干部的人生观、价值观。因此，认清形式主义，不光要看到其装腔作势、有名无实和让实事泡汤、好事办砸这些易见的浅层次危害，更要看到其贪图虚名、急功近利和弄虚作假、潜规则盛行这些隐藏得很深的具有“异化”性质的危害，务必从思想上高度重视和警醒。典型案例•比如安徽省涡阳县花沟镇政府强迫推行搞所谓的“四万工程”——让农民建万亩果园、万亩菜园，种万米葡萄绿色长廊，养万只肉食种鸽。由于不切合市场变化的形势，结果“四万工程”变成了农民的“抱怨工程”。而当地的干部却靠“四万工程”大红大紫了一把。充分暴露出在农村产业结构调整中一些地方政府出现的形式主义、好大喜功的问题，山东鄄城“遮羞墙”据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，山东在全省范围内推动乡村文明建设，至今已三年多时间，菏泽市也在认真贯彻省里的文件精神。然而，据多名村干部和公职人员反映，鄄城县委县政府为迎接菏泽市领导检查，在当地急建“遮羞墙”挡破旧民居，并发动全县公职人员执勤，设“防火墙”防止民众向市领导反映问题。(8月29日人民网)出现这种情况，归根结底是鄄城县委县政府“唯上论”、工作落实不力、形式主义等错误政绩观在作祟。试想，倘若鄄城县委县政府三年前就乡村文明建设出实招、求实效，不论其是否受限国家贫困县的经济社会发展现状，哪怕是循序渐进、蚂蚁搬家，鄄城县的乡村文明建设也不会是如今这红黄白灰、煞是整齐围墙后试图掩藏的破旧不堪、农田荒地，甚至是垃圾场了。群众的眼睛是雪亮的，纸里终将包不住火。这自欺欺人的“遮羞墙”，试图堵住众人之口的“防火墙”，鄄城县委县政府除了面对全国人民的质问外，还要为浪费财力物力的不作为、乱作为而自食恶果——问责严惩！形式主义产生的根源形式主义行政管理体制弊端私心杂念的影响群众观念淡化惩治力度不大客观因素主观因素如，一些地方搞产业结构调整，为了出政绩，在公路沿线，上下左右容易看得到的地方，进行大规模调整，美其名日“示范基地”，实际在搞“面子工程”、“形象工程”，结果大多数是失败的，不但起不了积极作用，而且劳民伤财，挫伤农民的积极性。一些地方官员们之所以热衷于搞这些“花架子”、劳民伤财的“形象工程”，是因为搞这些工程虽然毫无用处、浪费钱财，但他们本人无须为此付出任何代价，无需为投资失误埋单。相反，只要这些工程能讨上级领导的喜欢，就会为他们升迁铺平道路。一、私心杂念的影响形式主义盛行，主要是一些领导干部的群众观念淡化，脱离实际，不了解群众真正想什么，指导不到点子上去。年初编计划时“拍脑袋”，表决心时“拍胸脯”，年终总结“拍膀子”。下乡检查工作，总是听汇报多，看材料多，到群众中走的少，询问群众少，听喜多，听忧少，被表面现象遮住双眼，为一些领导“官出数字，数字出官”创造条件，助长了形式主义流行。二、群众观念淡化现在我国实行的是市场经济，而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制，往往摆脱不了计划影子。有些上级部门不下基层了解实情，一厢情愿地下达这个指标哪个任务数，省下到市，市下到县，县下到乡，并要硬性规定，完成任务者奖，完不成任务者罚。一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、保乌纱，就兴师动众地搞形式主义。不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。三、现行行政管理体制的弊端“形象工程”没有严格的追究条款，纪检部门往往认为其不算违纪违法，因此难以追究。就算追究起来，力度也不大，主要领导更常常以决策失误、集体研究等等理由搪塞，且往往受到上级领导的庇护，仅仅从思想、作风上作出检讨，有的还得以异地升迁。对搞形式主义者监督和查处不力，客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机，进而愈演愈烈。四、对形式主义惩治力度不大旗帜鲜明地反对形式主义泗一改革行政管理体制增强宗旨意识改进调查研究科学评价干部政绩坚持实事求是的思想路线一二三四五一切从实际出发，察实情、说实话、办实事，不搞花架子，这是医治形式主义的最佳良方。我们的工作就是为人民服务，为大众谋利益。我们的工作做得好不好，主要是看群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，群众拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们认真去做，就会受到欢迎；反之，就会伤害群众，脱离群众，离人民越来越远。一、坚持实事求是的思想路线要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，实现党政分开、政企分开。政府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。二、改革行政管理体制只要有形式主义的地方，往往能够看到官僚主义的影子，反对形式主义，必须纠出“官僚主义”这个幕后元凶。领导干部要带头反对形式主义，坚持求真务实，特别是在检查调研时，不能仅仅在路边转转，街边看看，满足于看样板、赏盆景。要深入实地，多到困难和矛盾集中、群众意见大的地方去，了解真实情况，不为表象所迷惑，不为假象所蒙蔽。三、改进调查研究要坚持科学的工作评价导向，完善考核评价标准体系。全面、辩证地考察干部，既要看基础、又要看发展，既要看显绩、又要看潜绩，既要看实绩、又要看可持续发展性，不搞唯GDP论、唯指标论。值得注意的是，现在不少地方提拔任用干部主要看实绩，而实绩又主要通过各种统计数字来体现，对在统计数字上投机取巧、弄虚作假的，要有严格的问责机制，过硬的惩戒措施，让他们在政治上、经济上都占不到便宜。四、科学评价干部政绩树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好总开关问题，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，根除升官发财的工作动机，克服好大喜功、急功近利的有害心态。不搞形式主义，不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。五、增强宗旨意识