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第二讲2013年“两会”精神宣讲一、“两会”概况二、“两会”新风新政三、“两会”热点解读四、“两会”《政府工作报告》要点五、中国梦——我的梦3、2013年全国两会：指2013年3月上旬召开的中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议与中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议。一、两会概况1、什么是“两会”？“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。2、“两会”召开的作用：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大人民利益，反映人民意见和要求。4、“两会”部分日程03.0315:00，两会全国政协会议开幕式。03.0509:00，两会全国人大会议开幕式、总理做政府工作报告。03.1209:00，全国政协会议闭幕会，俞正声发表讲话。03.1409:00，人大第四次全体会议选举十二届全国人大常委会委员长03.1509:00，人大第五次全体会议决定国务院总理人选，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。03.1615:00，人大第六次全体会议决定国务院副总理、国务委员及各部委人选。03.1710:20，总理记者见面会，全国人大闭幕。二、新风新政——为两会召开营造良好氛围（一）“八项规定”、“六项禁令”——营造良好政治氛围1、提出：习总书记在2012年12月4日，十八大以后的中央政治局会议上提出。2、何为“八项规定”、“六项禁令”？3、对两会的意义：它的提出的实行，顺乎民意，为两会营造了良好的政治氛围。反腐败反浪费合乎民心，为两会营造了良好的社会氛围。（二）反腐败、反浪费——营造社会氛围1、反腐败：十八大后，中央反腐雷厉风行，到2012年12月6号，共有14位官员被查处，最高首有副省级官员落马。2、反浪费：“浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，体现了中央改进作风八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了我们党狠刹不良歪风、倡导文明新风的鲜明态度和坚定决心。光盘行动：2013年1月16首先由腾讯微博认证用户徐侠客（国土资源报副社长）在腾讯微博发起“光盘行动”，倡导网友珍惜粮食，加入行动。微博一经发布得到蔡奇、王郁松等名人和人民日报、国土资源报等媒体的支持，1月22日《新闻联播》报道该活动，号召大家节约粮食、从我做起。三、两会热点解读（一）五根主线奏响民主曲一是党的十八大，这次“两会”是十八大后召开的第一次“两会”，将把中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志；二是换届，这次“两会”是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会”，代表委员将要依法依章程行使选举权；三是廉政新风，这次“两会”是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”，代表委员将承担起民主监督的责任；四是改革，这次“两会”是推进行政体制改革的“两会”，代表委员将行使职权审议讨论改革方案；五是经济形势，这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”，代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。（二）五大建设破解民生题五位一体：党的十八大坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出了经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设“五位一体”全面发展，这一中国特色社会主义事业的总体布局。这五大建设，一展开，一细化，每一方面建设都联系着民生。“两会”的任务，就是要把这样的战略思想转化为具体的工作任务和可以操作的方针政策。如何推进行政体制改革?一要在“分权”上推进，即要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开；二要在“转职能”上推进，即要以转变职能为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部制改革，同时改革工商登记制度、改革社会组织管理制度，等等；三要在“减权”上推进，即要减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定，等等。（三）五方面改革直指行政体制改革开放30多年来的实践告诉我们，改革已经进入深水区。深水区的一个重要特点是，无论是经济体制改革，还是政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革，以及生态文明制度创新，五个方面改革的瓶颈大多在行政体制。所以，中央强调，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。（四）三大成果彰显民主、团结、求实和奋进1、实现我国高层领导的顺利交接2、民主气氛浓厚，代表委员素质高、会风正民主：认真听取意见，评级党内不正之风，如选票出现反对、弃权。素质高：本届拥有博士和硕士学位的中央政治局委员数量远高于往届。拥有博士学位的中央政治局委员分别是：习近平、李克强、刘延东、孙政才和李源潮。习近平毕业于清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业，李克强毕业于北京大学法律系和经济学院经济学专业，刘延东毕业于吉林大学行政学院政治学理论专业，孙政才毕业于中国农业大学，李源潮毕业于中央党校。十八届中共中央政治局委员中有9人拥有硕士学位，3人拥有其他高学历。会风正：八项规定六项禁令3、坚持依法治国，坚持协商民主，不断完善人大和政协职能人大最主要的职能是共产党通过人大依法执掌政权，而政协则是参政议政。政协的职能主要是围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。也就是说，人大是人民掌握国家政权、行使国家权力的法定形式和法定制度，宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在作用上，政协是在决策之前对有关重要问题进行协商。而人大是在协商后表决作决策，决策后“一府两院”执行。＊（五）九大热点话题1、收入分配改革2、政务诚信带动商务诚信和社会诚信3、下决心解决环境污染问题4、加强廉政建设5、加强房地产市场调控6、扩大“营改增”试点范围7、实施积极的财政政策和稳定的货币政策8、食品药品安全监督体系改革9、加快推进户籍制度改革四、两会《政府工作报告》（一）报告内容1、五年来的主要工作及特点2、存在的矛盾和问题3、今年经济社会发展的总体要求4、对今年政府的建议（二）领会报告精神应把握的要点1、转变经济增长方式是中国发展中的重点和难点2、民生和社会保障是和谐社会建设基础和关键3、城镇化是未来经济增长的引擎和抓手五、中国梦——开启国家和个人新征程1、习近平主席关于“中国梦”重要讲话精神2、中国梦的实现与个人梦的实现息息相关3、李克强总理改革创新实战兴邦理念思考：当代大学生在共筑中国梦历史进程中所肩负的使命？