2姜奇平信息化的内涵与作用

信息化的内涵与作用中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平北京大学政府CIO班2011.4.16050001000015000200002500030000350004000045000中国上网用户已达4.57亿（2011)电子商务正以每100天翻一倍的速度增长0200400600800100012001995200020052010网络带宽每6个月加倍CPU性能每18个月加倍摩根士丹利6技术发展周期一般会持续十年的时间技术发展周期已在2年前进入下一个重大计算产品发展周期，即“移动互联网”发展周期大型机时代上个世纪60年代个人电脑时代上个世纪80年代桌面互联网时代上个世纪90年代移动互联网时代本世纪最初10年小型机时代上个世纪70年代资料来源：Computersciencelab.com、维基百科、IBM、苹果公司、谷歌、NTTdocomo、摩根士丹利研究部。十二五规划纲要工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展全面提高信息化水平加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化加快经济社会信息化推动经济社会各领域信息化推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化；发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平；推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级；提高交通运输信息化水平；加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系；推动数字城市建设，提高信息化和精细化管理服务水平；加快社区信息化建设十二五主题与主线以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。关于十二五期间中央企业信息化发展的指导意见坚持科学发展观，努力转变央企发展方式，通过信息化做强做优中央企业，为培育具有国际竞争力的世界一流企业服务；通过信息化进一步加强国有经济主导作用。将信息化融入企业转型升级战略、科技创新战略、国际化经营战略、人才强企战略、和谐发展战略；将推进信息化与转变生产方式结合起来，以信息化引领企业战略转型，促进央企生产方式的创新、服务方式的创新；坚持自主创新，抓住技术机遇，转变信息化发展方式，结合行业特点，走出一条自主可控、低成本、可持续的央企信息化发展道路。主要内容第一部分对当前信息化的理解第二部分大历史观中的信息化第三部分私人部门的信息化第四部分公共部门的信息化第五部分对信息化文化的理解第一部分：对当前信息化的理解一、对信息化的标准理解一、信息化新定义信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。信息化是一个历史过程1、生产力：充分利用信息技术2、生产要素：开发利用信息资源3、生产关系：促进信息交流和知识共享4、生产方式：提高经济增长质量5、经济基础与上层建筑：推动经济社会发展转型。亮点：信息社会发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；到2020年，我国信息化发展的战略目标：……为迈向信息社会奠定坚实基础。比较：十年前的定义根据1997年4月召开的全国信息化工作会议的精神，国家信息化的定义是：在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。原定义的四层含义一是实现四个现代化离不开信息化，信息化也要服务于四个现代化二是国家要统一规划、统一组织信息化建设三是各个领域要广泛应用现代信息技术，深入开发利用信息资源四是信息化是一个不断发展的过程比较：国家信息化六要素信息资源国家信息网络信息技术应用信息技术及产业信息化人才信息化政策法规标准六要素示意图二、信息化对经济社会发展的影响广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。（新加）信息网络更加普及并日趋融合。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。（新）电子政务在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。（新）信息安全的重要性与日俱增，成为各国面临的共同挑战。（新）信息化使现代战争形态发生重大变化，是世界新军事变革的核心内容。（新）全球数字鸿沟呈现扩大趋势，发展失衡现象日趋严重。（新）发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；越来越多的发展中国家主动迎接信息化发展带来的新机遇，力争跟上时代潮流。（新）全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。二、当前大型企业信息化主要方向1、达到或接近世界先进水平到2010年，基本实现中央企业信息化向整个企业集成、共享、协同转变，建成集团企业统一集成的信息系统，多数中央企业的信息化基础设施、核心业务应用信息系统和综合管理信息系统达到或接近同行业的世界先进水平。打造具有国际竞争力的企业信息化与工业化融合，在当今中国大型企业的世界性崛起中，扮演着十分重要的角色。中国央企有世界水平的信息化。信息化目标要指向世界一流企业。“以信息化为支撑促进核心业务的发展转型，全力打造具有国际竞争力的企业。”“大幅提高信息化对经济发展的贡献率”典范：央企信息化A级企业（中国远洋运输（集团）总公司、中国联合通信有限公司、宝钢集团有限公司、国家电网公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国网络通信集团公司（前）、中国五矿集团公司）等17家，10示范工程2、实现从企业信息化到信息化企业转变信息化企业不等于企业信息化（胡建生）。推进信息化与工业化融合，从企业信息化走向信息化企业，成为提高我国企业国际竞争力、实现可持续发展的重大战略选择。解决下一代企业是什么的问题：超越技术驱动的应用，从企业本质看信息化，使信息化聚焦于企业最大价值；着眼于企业本身的转型，使企业基业常青。企业战略与信息化战略融合信息化对企业转变发展方式，增强核心竞争力，具有关键的促进作用。“将信息化战略融入企业战略，为企业转变经济发展方式服务，大幅提高信息化对经济发展的贡献率。”（李伟）三、当前中小企业信息化主要发展方向（一）、中小企业信息化推进体系界定分层政策分类相关主体分类战略层战略定位政府G战略方针政府G框架层支撑层发展环境政府G2B支撑平台（服务商的服务商）B2B2B服务层服务体系服务商B2B对象层中小企业（被服务）企业B（SME）措施层推进措施政府G企业、服务体系、发展环境中的交叉关系中小企业发展环境服务体系推进推进推进企业支撑环境政府直接服务政府间接服务政府推进措施协会、阿里巴巴等直接服务、支撑服务（如信用）中小服务企业规模化服务企业发展环境第二部分大历史观中的信息化新商业文明涌现国际金融危机后，会不会出现一个美丽新世界？对上一代经济的建设性的反思，就是把下一代经济创造出来。互联网革命已经发生了十多年，智慧的地球正带来新的机遇。工业化与信息化融合是下一代经济的主旋律。信息化已成为经济发展的第一驱动力。信息化不仅是一次技术革命，更是一次深刻的认识革命和社会变革。从大历史角度看，将制度、资源聚焦于下一代经济，是转型期经济社会稳定的根本之策。胡锦涛：6月7日两院院士大会讲话科学技术迅猛发展正在引发社会生产方式的深刻变革。信息网络技术的广泛应用不断推动生产方式发生变化，柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造日益成为生产方式变革的方向，互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境，人依靠机器生产产品变成机器围绕人生产产品成为可能，个性化制造和规模化协同创新有机结合将成为重要的生产方式。一、新经济新在哪里两次现代化解决什么问题QNOCC'''C'C''Qn品种数量成本规模化协同、个性化制造规模化分工、大规模制造从自然经济到工业经济传统经济边际成本递增法则：生产者与消费者之间，中间费用随交易范围的扩大而相对增加，边际效益随交易范围的扩大而相对减少。做大的曲线成本传统商务交易范围马儿跑得快，全在多吃草从迂回经济到直接经济互联网经济：无磨擦经济新经济“利用网络协同效应，改变了边际成本递增和边际收益递减的传统增长方式，实现了复杂条件下的边际成本递减和边际收益递增，提高了企业的效能。”（中央企业信息化工作会议2008.10）成本电子商务交易范围张乐平：《马儿不吃草》新经济与传统经济区别生产者与消费者之间，随交易范围的扩大，中间费用由相对增加转为相对减少，边际效益由相对减少转为相对增加。做活（生命化）的数学含义成本传统商务A利润空间B电子商务交易范围生产变化的原因生产力带来生产关系变化：技术网络决定社会网络；专用资本转向社会资本；不具共同消费性变为具有共同消费性（资源共享）规模报酬递减转向规模报酬递增：初始固定投入高，边际投入低，边际成本递减，边际收益递增；受技术条件影响，收入约束直接商业影响：异质性由不经济到经济。效率与效能的区别效率是成本与收益之比效能是成本与收益之比的变化率（切线斜率）效率1比效率2成本传统商务A利润空间B电子商务交易范围ab二、新经济从旧矛盾中产生1、问题意识——信息化是从IT中产生的吗？西尔斯的选择品种数量短头规模经济企业长尾范围经济企业西尔斯达到局部规模经济后，进可做横向范围企业，退可做纵向规模企业长尾中的短头，向前迈一步就是规模经济工业化的基本矛盾东方解释：社会经济（生产社会化）与私人经济（私人占有）矛盾西方解释：宏观经济（凯恩斯）与微观经济（自由主义）的矛盾生产方式解释：规模经济与范围经济矛盾（大规模生产与多样化选择的矛盾：大的好还是小的好）规模与范围品种数量短头规模经济（分工面宽，协调面窄）长尾范围经济（协调面宽，分工面窄）横向：协调面随品种增多而加宽纵向：分工面随规模增加而加宽长尾曲线纵贯两大经济分工与协调品种（协调）数量（分工）斯密零协调科斯分层协调短头规模经济（较少热门瓜分完毕）原子长尾E长尾互联网零摩擦协调批量较大、价格较低的热门经营完后，需要经营更多批量较小、价格较高的产品，才能平衡范围经济（小批量、多品种）扁平协调长尾曲线财富形态的变化分工创造效用，融合创造价值效用是指同质性财富（大规模-效率）融合是指异质性财富（定制-个性化）1、融合降低协调成本（交易费用），有利于进一步专业分工；2、融合有利于产消协调3、融合有利于差异化定制。2、要解决的问题是什么派恩的解释定制本质上是什么：小农（增值）大规模本质上是什么：大生产（成本）大规模定制本质上是什么：低成本高增值成本趋势品种数量短头规模经济（分工导向）长尾曲线长尾长尾范围经济（协调导向）品种越少，成本越低品种越多，成本越低韩至旗舰店“如今，我们专门聘请了韩国设计顾问，平均每季能出1500多个新款。”品种含义的推广品种：异质性单位含义一：（同一厂商）产品品种数量含义二：（同一地区）厂商品种数量含义三：（同一层级）单元繁多程度含义四：（同一系统）要素复杂程度含义五：（同一行业）企业分散程度含义六：（同一产品）个性定制程度中国电信对挑战的识别中国电信明确指出范围经济是其行业的第一位特征。中国电信业务的范围经济特点表现在：——地域广、用户规模大；——业务种类繁多；——需求多变而复杂；——运营的实时性要求高；——海量动态数据处理等等。长尾秘诀品种数量帮我找到它短头长尾长尾提供所有产品帮助用户在每段长尾中找到头部销量较大选择较少销量较小选择较多个人选择的多样化与决策信息化企业决策的选择多样化与决策信息化3、矛盾的转化：用什么方式解决海尔的大