市公共行政服务中心开展窗口行业竞赛活动实施方案

市公共行政服务中心开展窗口行业竞赛活动实施方案为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步提升行政服务水平和质量，树立行政服务中心的良好形象，根据北票市开展“文明北票”窗口行业竞赛活动的要求，现结合行政服务中心工作实际，特制定如下实施方案。一、目标要求深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推进行政审批“两个集中”改革、网上审批为重点，充分发挥中心基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设等方面取得实效，为实施加快全面建设小康社会提供强大动力和坚强保证。二、主要内容（一）在深化行政审批制度改革上创先争优。一是进一步提高行政审批服务效率。进一步减少环节、简化手续、提高效率，打造办事环节最少、审批手续最优、服务效率最高审批服务平台；二是继续推进“两集中”改革，努力实现职能归并、项目到位、人员到位、审批授权。进一步规范运行程序，提高运行质量和效率。（二）在文明服务上创先争优。依托创业服务年活动和民主评议政风行风，全面打造“作风优良、业务精通、服务热情、勇于创新”的窗口形象，做到在强化效能、转变作风上创先争优，在提升能力、增强战斗力上创先争优，在创新机制、优化服务上创先争优，真正做到“五个绝不”，即工作事项绝不在我这里延误，工作差错绝不在我这里发生，不良风气绝不在我这里出现，基层群众绝不在我这里遇冷，北票形象绝不在我这里受损。（三）在效能建设上创先争优。健全规章制度，加大督查督办力度，严格责任追究。强化责任意识，在改进服务上有新起色；强化效率意识，在推进工作上有新举措；强化执行意识，在畅通政令上有新成效。（四）在加强中心自身建设上创先争优。加大内部监管力度，加强廉政建设，进一步完善和落实各项管理机制，保证中心规范管理，高效运作。按照“以党风带政风促民风”的要求，加强班子建设和窗口建设，增强工作的使命感和责任感，致力创新抓发展，激发动力转作风，提升效能促服务。不断完善行政服务中心管理机制和考核激励办法，充分调动行政服务中心全体工作人员的积极性、主动性和创造性，让大家“人人有激情，时时在状态，事事讲效率，处处比贡献”。（五）加强中心基层党组织建设上创先争优。全面推进中心基层党组织的建设，强化组织功能，落实党建工作责任制，不断提高中心党建工作水平。抓好中心党务工作者队伍建设，提高中心党员的能力素质，激发中心党组织和党员创先争优的活力。三、活动安排及形式（一）活动安排公共行政服务中心深入开展创先争优活动分为四个阶段，具体安排是：1、动员部署阶段（2017年3月）。召开动员大会，对深入开展创先争优活动作出安排部署，成立活动领导小组，搞好宣传发动，制定实施方案。2、全面推进阶段（2017年4月至2017年8月）。着重围绕迎接抗日战争胜利70周年开展创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，认真落实公开承诺事项，掀起创先争优活动的高潮。3、深化提升阶段（2017年9月至2017年11月）。着重围绕迎接党的十八届五中全会开展创先争优活动，引导党员干部开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。4、总结完善阶段（2017年12月）。系统总结创先争优活动开展情况，展示创先争优活动成果，对活动中不到位的地方加以整改落实，形成创先争优的长效机制。（二）活动形式1、争创学习型组织（窗口）。在中心党组织（窗口）中开展“日读一小时、月读一本书”以及读书成果评比等活动，打造学习型党组织（窗口），引导中心工作人员爱读书、读好书、善读书，不断完善知识机构，全面提升能力素质。2、大力选树服务标兵。认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，突出行业特点，立足岗位要求，通过层层推荐、群众评议、业务竞赛等多种途径，选树一批业绩突出、群众认可的先进集体和优秀个人，在本中心树立标杆，使大家学有榜样、赶有目标。3、开展践行宗旨教育主题活动。一是认真落实中心管理办机关挂点联系窗口制度，做好机关为窗口服务工作。二是组织各进驻窗口开展对服务企业回访活动，征求办事企业对窗口服务的意见和建议。三是在建党90周年前后，组织中心党员接受革命传统教育，进一步增强宗旨观念。4、搭建党组织和党员发挥作用的平台。广泛开展“我为党旗增光彩”、“让党徽在岗位闪光”、“微笑服务在行动”等主题活动。通过设置“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等一系列党员示范岗，丰富党员活动内容，使其成为体现党员先进性的服务窗口。5、加强基层党组织建设。进一步加强窗口基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口党组织的覆盖面，打造窗口行业党建精品示范区。按照有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用、有利于窗口行业发展的原则，科学合理地设置基层党组织，探索完善基层党组织的设置形式。加强窗口行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，激发基层党组织和党员创先争优的活动。四、组织领导为了加强对创先争优活动的领导，中心成立创先争优活动领导小组组长：副组长：领导小组下设办公室，设在机关党总支，卢庆仁同志担任办公室主任。五、具体要求（一）落实领导责任。北票市公共行政服务中心深入开展创优争先活动由中心管理办党组统一领导，结合行政服务中心工作实际制定创先争优活动的实施方案，中心机关具体负责创先争优活动的组织实施。（二）搞好舆论宣传。充分利用报刊、中心网站、中心简报等形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，把中心所有工作人员的思想认识统一到中央和省市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。（三）注重统筹兼顾。深入开展创先争优活动要与推动中心各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进。以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过开展创先争优活动，切实改进机关作风，提高机关效能，为落实市委、市政府“北票跨越性发展”计划提供良好的政务环境。