(五)唐朝政治制度

（五）唐朝政治制度三省六部制府兵制律令格式学校、科举、铨选与考课唐代中央官制1、三省：中书省（起草诏令，令、侍中、谏议大夫、给事中）门下省（政策审议，侍中、侍郎、谏议大夫、给事中）尚书省（政策执行，令、左右仆射、左右丞）2、六部：吏、户、礼、兵、刑、工（尚书、侍郎，司-郎中、员外郎）政事堂、“同中书门下平章事”、“同中书门下三品”；3、一台：御史台，检察，台、殿、察三院，御史大夫、御史中丞4、二省：〔1〕殿中省--宫廷生活〔2〕秘书省--国家图书）5、五监：〔1〕国子监--教育科举〔2〕少府监--皇家制造〔3〕将作监--土木工程〔4〕军器监--兵器制造〔5〕都水监--水利建设6、九寺：〔1〕太常--礼仪祭祀〔2〕光禄--酒食〔3〕卫尉--器械文物〔4〕宗正--宗谱〔5〕太仆--车马〔6〕大理--刑狱〔7〕鸿胪--国宾〔8〕司农--营田仓储〔9〕太府--贸易唐代地方官制州县制府都督府十道十五道巡察使观察使节度使乡、里、保、邻坊、村约1500无300余隋文帝时1500余约10014汉1255190无隋炀帝时1562617263北周与陈约1500999220东西魏与梁123217219西晋1000余48无秦县郡（国）州时代1500余300余15唐玄宗时1500余300余10唐太宗时县州道唐制度变化过程：1.隋文帝取消郡2.隋炀帝改州为郡3.唐高祖改郡为州4.唐太宗州上设道制度变化要点：1.隋文帝改地方行政三级制为两级制，唐太宗时又出现向三级制回归的倾向。2.自唐以下，郡的设置基本消失，县以上为州。到明代，州也大部分消失，县以上为府或州。府兵制骠骑、车骑十二卫折冲府都尉634261上、中、下府团—200（校尉）；旅—100（帅）；队—50（正）；火—10（长）上番宿卫保卫地方凡男女始生为黄，四岁为小，十六为中，二十有一为丁，六十为老。每一岁一造记帐，三年一造户籍。县以籍成于州，州成于省，户部总而领焉。凡给田之制有差。丁男、中男以一顷（中男年十八已上者亦依丁男给），老男、笃疾、废疾以四十亩，寡妻妾以三十亩，如为户者则减丁之半。凡田分为二等，一曰永业，一曰口分。丁之田，二为永业，八为口分。……凡给口分田，皆从便近。《唐六典》卷3《尚书户部》武德七年三月二十九日始定均田。……所授之田，十分之二分为世业，余以为口分。世业之田，身死则承户者授之。口分则收入官，更以给人。《唐会要》卷83《租税上》诸庶人有身死家贫无以供葬者，听卖永业田，即流移者亦如之。乐迁就宽乡者，并听卖口分（卖充住宅、邸店、碾硙者，虽非乐迁，亦听私买）。诸买地者不得过本制，虽居狭乡，亦听依宽制。其卖者不得更请。凡卖买皆须经所部官司申牒，年终彼此除附。若无文牒辄卖买，财没不追，地还本主。《通典》卷二《食货典·田制下》唐初所公布的所谓均田令，自始就不曾认真推行过。其在下令之后所确曾做过的工作，只是把全国各地民户私有的土地一律更换其名称，凡在一户丁口平均二十亩的数量之内的，一律改称为世业田；超出此数之外的，一律改称为口分田。……实际上还应算是一种具文，在其时社会经济的发展上是不曾起过任何作用的。邓广铭《唐代租庸调法研究》（1954年）通过以上的探讨，唐开元末年西州高昌县均田制实施的情况明确了。尤其是对从来都下不了结论的土地收授是否实行的问题来说，现在以确凿不移的事实证明了它确实是被实行了的。……土地收授的事实不仅表示它本身的事实，还表示在均田制实施后面存在的唐朝国家权力的性质。西嶋定生《从吐鲁番出土文书看均田制实施情况——以给田文书、退田文书为中心》（1959年）唐手实残卷唐授田文籍残卷诸府皆曰折冲府。凡天下十道，置府六百三十四，皆有名号，而关内二百六十有一，皆以备宿卫。凡府三等：兵千二百人为上，千人为中，八百人为下。府置折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人。…士以三百人为团，团有校尉；五十人为队，队有正；十人为火，火有长。……凡民年二十为兵，六十而免。凡发府兵，皆下符契，州刺史与折冲府勘契乃发。若全府发，则折冲都尉以下皆行；不尽，则果毅行；少则别将行。府兵之置，居无事时耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出，事解辄罢，兵散于府，将归于朝。故士不失业，而将帅无握兵之重，所以防微渐、绝祸乱之萌也。《新唐书·兵志》昨夜見軍帖可汗大點兵軍書十二卷卷卷有爺名阿爺無大兒木蘭無長兄願為市鞍馬從此替爺征東市買駿馬西市買鞍韉南市買轡頭北市買長鞭…歸來見天子天子坐明堂策勲十二轉賞賜百千彊…出門看火伴火伴皆驚忙同行十二年不知木蘭是女郎蒲昌折冲府文书谷霁光著唐西州营名籍唐发兵鱼符部下辖四司节制寺、监吏部吏部司司封司司勋司考功司宗正寺户部户部司度支司金部司仓部司司农寺太府寺礼部礼部司祠部司膳部司主客司太常寺鸿胪寺光禄寺国子监兵部兵部司职方司驾部司库部司太仆寺卫尉寺刑部刑部司都官司比部司司门司大理寺工部工部司屯田司虞部司都水司少府监将作监军器监都水监省名职掌位置中书省出令宫城内西侧门下省封驳宫城内东侧尚书省施行宫城外东南《大唐六典》开元时官修政书记载了以三省六部为核心的规范官制进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡常不减八九百人。其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。其负倜傥之才、变通之术、苏张之辨说、荆聂之胆气、仲由之武勇、子房之筹画、弘羊之书计、方朔之诙谐，咸以是而晦之，修身慎行，虽处子之不若。其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”王定保《唐摭言》卷一“散序进士”条大抵众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉。方其取以辞章，类若浮文而少实。及其临事设施，奋其事业，隐然为国名臣者，不可胜数。遂使时君笃意，以为莫此之尚。《新唐书·选举志》北京大学历史系教授吴宗国先生著清徐松撰汇集了唐五代科举的零散资料总则名例篇57条事律卫禁篇33条职制篇59条户婚篇46条厩库篇28条擅兴篇24条罪律贼盗篇54条斗讼篇60条诈伪篇27条杂律篇62条捕亡篇18条专则断狱篇34条唐律疏议笺解中华书局版北京大学历史系刘俊文教授笺解律之为言，整齐画一之谓，亦轻重得平之谓也。…讲求斯道者，莫不以唐律为最善。薛允升《唐明律合编序》历代之律，皆以汉九章为宗，至唐始集其成。《明史·刑法志》谋反谋危社稷谋大逆谋毁山陵宗庙宫阙谋叛谋背国从伪恶逆谋杀或殴打尊长不道杀一家非死罪三人、肢解人、蛊毒厌魅大不敬对君主的不敬行为（包括过失犯罪）不孝忤逆于直系尊长不睦谋杀、贩卖远亲及殴打远系尊亲属不义杀官长、师长及妻匿夫丧作乐改嫁内乱亲属间强奸、和奸议亲皇亲国戚议功有大功勋议故皇帝故旧议贵高级官员议贤有大德行议勤有大勤劳议能有大才艺议宾先朝后裔为国宾者礼的精神最基本的是两条：一曰异贵贱，一曰别尊卑。反映到唐律，则集中表现为等级制和家族制。等级制以确立唐代社会的等级结构为基础，主要原则可以概括为三条，即：严别君臣，优崇官贵，异罚良贱。家族制以划定唐代家族的宗法结构为基础，主要原则亦可概括为三条，即：亲属一体，五服制罪，尊长优越。——刘俊文