助力车产品生产许可证实施细则

助力车产品生产许可证实施细则2006-04-21公布2006-06-20实施全国工业产品生产许可证办公室目录1总则……………………………………………………………………………………（1）2工作机构………………………………………………………………………………（1）3企业取得生产许可证的基本条件……………………………………………………（5）4许可程序………………………………………………………………………………（5）4.1申请和受理…………………………………………………………………………（5）4.2企业实地核查………………………………………………………………………（5）4.3产品抽样与检验……………………………………………………………………（6）4.4审定和发证…………………………………………………………………………（6）4.5集团公司的生产许可………………………………………………………………（7）5审查要求………………………………………………………………………………（7）5.1企业生产助力车产品的产品标准及相关标准……………………………………（7）5.2企业生产助力车产品必备的生产设备和检测设备………………………………（9）5.3助力车产品生产许可证企业实地核查办法………………………………………（11）5.4助力车产品生产许可证检测规则…………………………………………………（11）6证书和标志……………………………………………………………………………（12）6.1证书…………………………………………………………………………………（12）6.2标志…………………………………………………………………………………（13）7委托加工备案程序……………………………………………………………………（13）8收费…………………………………………………………………………………（14）9工作人员守则………………………………………………………………………（14）10附则…………………………………………………………………………………（15）附件助力车产品生产许可证企业实地核查办法……………………………………（16）1助力车产品生产许可证实施细则1总则1.1为了做好助力车产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)等规定，制定本实施细则。1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用助力车产品的，适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产助力车产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的助力车产品。1.3本实施细则适用于助力车产品，实施生产许可证管理的助力车为：（1）电动自行车；（2）汽油机助力自行车；（3）其它类型的有国家标准或行业标准的助力自行车（申报本单元的企业必须填写清楚车种的类型）。以上三种类型产品分为三个取证单元。2工作机构2.1国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责助力车产品生产许可证统一管理工作。国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责助力车产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室助力车生产许可证审查部（以下简称审查部）设在中国轻工业联合会综合业务部，受全国许可证办公室的委托组织起草《助力车产品生产许可证实施细则》；跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织向企业宣贯《助力车产品生产许可证实施细则》，并指导各审查组按实施细则的要求对企业进行实地核查；审查、汇总各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)受理的企业申请；组织对申请取证企业的生产条件进行核查；对申请取证企业生产条件核查报告和产品质量检验报告进行审查汇总，将符合发证条件的企业的有关资料报全国许可证办公室；承担全国许可证办公室交办的其它事宜。全国工业产品生产许可证办公室助力车产品审查部地址：北京市西城区阜外大街乙22号2邮政编码：100833电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：王旭华、智爱国2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内助力车产品生产许可证监督和管理工作。省级质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受理本行政区域内助力车产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内助力车产品生产许可证的监督检查工作。2.4助力车产品生产许可证的检验工作由以下单位负责：国家自行车质量监督检验中心地址：天津市南开区黄河道501号邮政编码：300111电话：[phone]传真：[phone]联系人：徐俊丽检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验国家轻工业自行车质量监督检测上海站地址：上海市龙漕路223号邮政编码：200235电话：[phone]传真：[phone]联系人：楼毅、高文建检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验国家轻工业自行车质量监督检测常州站地址：江苏省常州市花园路57号邮政编码：213016电话：[phone]传真：[phone]联系人：潘家平检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验天津市产品质量监督检测技术研究院地址：天津市南开区华苑产业园区开华道26号邮政编码：3003843电话：[phone]传真：[phone]联系人：薛永利检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验国家摩托车质量监督检验中心（重庆）地址：重庆市北部新区经开园邮政编码：401122电话：[phone]传真：[phone]联系人：刘兴富雷世平检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验浙江省电动车辆产品质量检验中心地址：杭州市天目山路222号邮政编码：310013电话：[phone]传真：[phone]联系人：徐岳强检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验国家电动自行车产品质量监督检验中心地址：江苏省无锡市东亭迎宾北路6号邮政编码：214101电话：0510-8820475888208677传真：[phone]联系人：吴建国黄晓东检验产品范围：电动自行车、汽油机助力自行车产品检验山东省产品质量监督检验研究院地址：山东省济南市山大北路81号邮政编码：250100电话：[phone]传真：[phone]联系人：孙积凯耿博洋检验产品范围：电动自行车产品检验四川省产品质量监督检验检测院地址：四川省成都市东门街2号邮政编码：6100314电话：[phone]传真：[phone]联系人：代良检验产品范围：电动自行车产品检验深圳市计量质量检测研究院地址：深圳市南山区龙珠大道中段邮政编码：518055电话：[phone]传真：[phone]联系人：何益壮检验产品范围：电动自行车产品检验南昌摩托车质量监督检验所地址：南昌市新溪桥邮政编码：330024电话：[phone]传真：[phone]联系人：蒋康毅检验产品范围：电动自行车产品检验北京轻工产品质量监督检验一站地址：邮政编码：100068电话：[phone]传真：[phone]联系人：巍晓英检验产品范围：电动自行车产品检验宁波市电动自行车产品质量检验中心地址：宁波市鄞州区惠风东路258号邮政编码：315100电话：[phone]传真：[phone]联系人：翁革新检验产品范围：电动自行车产品检验53企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产许可证，应当符合下列条件：3.1有营业执照，其经营范围涵盖所申请的单元；3.2按GB17761-1999和GB17284-1998标准要求进行的有效（一年内）型式实验报告复印件;3.3有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.4有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；3.5有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；3.6有健全有效的质量管理制度和责任制度；3.7产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；3.8符合国家产业政策的规定。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1申请和受理4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份；《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品品种、规格型号”一栏应按申证单元产品具体填写。4.1.1.2营业执照复印件三份(企业加盖红章)；4.1.1.3生产许可证复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4按GB17761《电动自行车通用技术要求》标准和GB17284《汽油机助力自行车》标准的要求提交型式试验报告，复印件一式三份；(以上材料省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份。)4.1.2省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。4.1.3省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的，企业从即日起不得继续试生产该产品。4.2企业实地核查64.2.1审查部应当指派2至4名审查员组成审查组，制定核查计划，提前5日通知企业，同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。4.2.2审查组应当按照《助力车产品生产许可证企业实地核查办法》(见5.3)进行实地核查，并做好记录。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。4.2.3审查组在实地核查结束前向企业报告核查情况，能当场确定核查结论的，审查组以书面形式当场通知核查结论；不能当场确定核查结论的，审查部自受理企业申请之日起30日内以书面形式通知企业核查结论。4.2.4审查部应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将核查结论告知省级许可证办公室。4.2.5对于省级许可证办公室已受理的企业，企业应当积极配合实地核查工作，如无正当理由拒绝实地核查的应当按企业审查不合格处理。4.2.6企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。4.2.7企业实地核查不合格的，不再进行产品抽样检验，企业审查工作终止。4.3产品抽样与检验4.3.1企业实地核查合格的，审查组根据《助力车产品生产许可证抽样规则》(见5.4.1)抽封样品，告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择，并填写《助力车产品生产许可证抽样单》(见5.4.1)一式三份。4.3.2经实地核查合格，需要送样检验的，应当告知企业在封存