莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目

莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件1莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件采购编号:WXZXLDZB-2018-039号采购人:丽水市莲都区水利局采购代理机构:浙江万兴工程咨询有限公司编制时间：二〇一八年五月莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件招标代理机构：浙江万兴工程咨询有限公司电话：[phone]传真：[phone]招标文件审核备案表（政府采购）项目名称莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标序号WXZXLDZB-2018-039号采购代理机构盖章：签字或盖章：采购人盖章：签字或盖章：莲都区采购办盖章：备注莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件招标代理机构：浙江万兴工程咨询有限公司电话：[phone]传真：[phone]目录第一章公开招标公告..............................................4第二章工作要求...................................................6第三章投标人须知................................................8一总则........................................................9二招标文件说明................................................10三投标文件的编制..............................................10四投标保证金.................................................13五投标文件的包装、提交、修改和撤回..............................14六开标和评审..................................................15七投标无效的情形..............................................18八法律责任....................................................19九行贿犯罪档案查询............................................21十询问........................................................21十一质疑.......................................................21十二投诉.......................................................22十三授予合同...................................................22十四验收.......................................................23十五其他事项...................................................24第四章政府采购合同..............................................25第五章投标相关文件格式...........................................29一资信及商务文件..............................................29二技术文件格式................................................39三报价文件格式................................................48四投标文件封面及外层包装封面格式..............................50第六章评审办法和细则............................................52一总则........................................................52二评审委员会.................................................52三评审程序....................................................52四评审一般规定................................................54五评审内容及标准..............................................54六评审纪律和要求..............................................55莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件招标代理机构：浙江万兴工程咨询有限公司电话：[phone]传真：[phone]第一章公开招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的有关规定，浙江万兴工程咨询有限公司受丽水市莲都区水利局的委托，就其莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目进行公开招标采购。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一.采购编号:WXZXLDZB-2018-039号二.采购项目：莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目三.采购方式：公开招标四.组织类型：分散采购五.项目概况：（详见招标文件第二章）1.▲采购预算总价（最高限价）：人民币叁拾万元整（￥300000.00）2.工期要求：2018年7月10日前完成。六.投标人的资格：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.投标截止之日至前三年内，在“信用中国网”()被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以通过。3.投标截止前，在“中国政府采购网”()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过。4.投标截止前，在“浙江政府采购网”（）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过。5.投标人在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格,且具有水利行业设计丙级及以上资质或水利工程咨询乙级及以上资质。6.本项目不接受联合体投标。7.本项目不允许分包。七.公告期限：本项目公告期限为5个工作日（以公告发布次日开始计算）。八.招标文件获取时间：2018年5月23日—2018年5月30日，上午：08:30-12:00；下午：14:30-17:30(双休日及法定节假日除外)。招标文件发售截止时间之后至投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。标书售价：500元（售后不退），于开标当日与投标文件同时提交。九.招标文件质疑：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取截止日之后获取招标文件的，以获取截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。十.招标文件发售及补充（答疑、澄清）、修改文件获取的方式：网上下载。潜在投标人应自行关注网站采购公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件招标代理机构：浙江万兴工程咨询有限公司电话：[phone]传真：[phone]十一．保证金：1.投标保证金金额：人民币肆仟元整（￥4000.00）。2.交纳投标保证金交纳截止时间：2018年6月13日17:00时（北京时间）。3.履约保证金：合同金额的5%。4.交纳履约保证金截止时间：签订合同前向采购人交纳。十二.投标文件提交截止时间：2018年6月15日09:00时（北京时间）。十三.提交投标文件地点：丽水市莲都区招投标中心（莲都区大洋路120－122号5楼）十四.开标时间：2018年6月15日09:00时（北京时间）十五.开标地点：丽水市莲都区招投标中心（莲都区大洋路120－122号5楼）十六.本公告在以下媒体同时公布：丽水市公共资源交易网（莲都）（）、浙江政府采购网（）十七.联系方式1.采购人名称：丽水市莲都区水利局采购单位联系人：熊莹联系电话：0578—2601715地址：丽水市括苍路199号2.采购代理机构名称：浙江万兴工程咨询有限公司项目负责人：潘良英联系电话：0578-217810513967056720质疑联系人：何仪联系电话：[phone]传真：[phone]地址：丽水市北苑路198号财富大厦8楼802室3.同级政府采购监督管理部门名称：莲都区财政局联系人：赵先生监督投诉电话：[phone]地址：丽水市解放街71号采购单位：丽水市莲都区水利局采购代理机构：浙江万兴工程咨询有限公司2018年5月23日莲都区农业综合水价改革实施方案编制服务采购项目招标文件招标代理机构：浙江万兴工程咨询有限公司电话：[phone]传真：[phone]第二章工作要求一、项目由来党的十九大作出了实施国家节水行动、实施乡村振兴战略等战略部署。农业是用水大户，实施国家节水行动，要求通过农业水价综合改革，不断促进农业节水，提高农业灌溉用水效率，实现绿色发展。实践乡村振兴战略，需要推进农业水价综合改革，不断完善农田水利设施建设与管理，为乡村产业兴旺提供基础支撑和保障。为深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省农业水价综合改革总体实施方案的通知》（浙政办发〔2017〕118号）（以下简称《方案》），加快推进莲都区农业水价综合改革，设立该项目。二、项目内容莲都区农业水价综合改革项目工作内容主要包含以下内容：1、现状调查，基础资料搜集现场实勘、调查，搜集整理相关资料。资料涉及范围包括自然条件（特别是与农业水价综合改革密切相关的）、经济社会概况（重点介绍农村整体经济发展）、农业生产概况（主要农作物种类、播种面积、水产养殖种类面积等）、农田水利现状（着重统计耕地面积、有效灌溉面积、永久基本农田面积及粮食功能区、现代农业园区面积，工程设施现状、运行管理现状）、农业用水管理现状（着重分析近5年全县农业灌溉用水的变化情况及农业用水管理模式）。2、确定改革分区，选取典型灌区将农业“两区”和永久基本农田内、集中连片及对灌溉依赖性较强的作物种植区或用水量较大的淡水养殖区，作为农业水价综合改革范围。同时，综合考虑经济发展、地形地貌、水资源禀赋、种植结构、农田水利设施特点、农业用水管理水平、农民用水合作组织等因素，在县域改革范围内按照“能统则统、难统则分”的原则进行分区；在各分区改革范围内选择相对集中连片，农业种植结构、农田水利设施状况、农业用水管理水平等具有一定代表性的灌区（灌片）作为本次农业水价综合改革的典型灌区。3、完善工程改造方案基于选取典型灌区现状，制定合理可行的农田水利设施改造和配套计量设施方案，提出典型灌区计量设施布局、建设方案与建设内容。4、制定终端管理方案（1）终端管理组织建设：确定农业用水终端管理主