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《森林法》《森林法实施条例》《安徽省实施森林法办法》规定的行政处罚自由裁量权基准表2015.08编号违法行为法定依据违法行为裁量因素分阶适用情形处罚基准1盗伐林木《森林法》第三十九条第一款盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。《森林法实施条例》第三十八条盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍轻微违法盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的。责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。一般违法盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上不足1立方米或者幼树20株以上不足50株的。责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍以上8倍以下的罚款。严重违法盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算1立方米以上不足2立方米或者幼树50株以上不足100株的。责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值8倍以上10倍以下的罚款。的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。2滥伐林木《森林法》第三十九条第二款滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。《森林法实施条例》第三十九条滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。轻微违法滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的。责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍以上3倍以下的罚款。一般违法滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上不足8立方米或者幼树50株以上不足400株的。责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍以上4倍以下的罚款。严重违法滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算8立方米以上不足10立方米或者幼树400株以上不足500株的。责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值4倍以上5倍以下的罚款。3非法买卖林木采伐许可证、《森林法》第四十二条第一款违反本法规定，买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、轻微违法买卖证件、文件的价款不足1000元的。没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款1倍的罚款。木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书允许进出口证明书的，由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一般违法买卖证件、文件的价款1000元以上不足3000元的。没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款2倍的罚款。严重违法买卖证件、文件的价款3000元以上的。没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款3倍的罚款。4在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木《森林法》第四十三条在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。轻微违法非法收购林木不足5立方米的。责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款1倍的罚款。一般违法非法收购林木5立方米以上不足10立方米的。责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款2倍的罚款。严重违法非法收购林木10立方米以上的。责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款3倍的罚款。5违法进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林《森林法》第四十四条第一款违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。第三款拒不补种树木或者补种不符合国家轻微违法毁坏林木不足5立方米或幼树不足500株或擅自开垦林地不足5亩的。依法赔偿损失；责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍以上2倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，责令木受到毁坏有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。《森林法实施条例》第四十一条违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米5元以下的罚款。一般违法毁坏林木5立方米以上不足15立方米或幼树500株以上不足1000株或擅自开垦林地5亩以上不足10亩的。依法赔偿损失；责令停止违法行为，补种毁坏株数2倍的树木，可以处毁坏林木价值2倍以上4倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米8元以下的罚款。严重违法毁坏林木15立方米以上幼树1000株以上或擅自开垦林地10亩以上的。依法赔偿损失；责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木，可以处毁坏林木价值5倍的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。6违法在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏《森林法》第四十四条第二款违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。第三款拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。轻微违法毁坏林木不足5立方米或幼树不足500株的。责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。一般违法毁坏林木5立方米以上不足10立方米或幼树500株以上不足1000株的。责令停止违法行为，补种毁坏株数2倍的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。严重违法毁坏林木10立方米以上幼树1000株以上的。责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。7采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务《森林法》第四十五条采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证，直到完成更新造林任务为止；情节严重的，可以由林业主管部门处以罚款，对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。《森林法实施条例》第四十二条有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）连续两年未完成更新造林任务的；（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的；（三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%的；（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。一般违法实施了造林或更新造林，但造林任务完成一般不合格的。可以不再发给采伐许可证，责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用1倍的罚款。严重违法未实施更新造林，或造林任务完成严重不合格的。可以不再发给采伐许可证，责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍的罚款。8未经批准，擅自在林区经《森林法实施条例》第四十条违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上一般违法未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材不足10立方米或者违法所得不足2000元的。没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得1倍的罚款。营（加工）木材人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。严重违法未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材10立方米以上或者违法所得2000元以上的。没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得２倍的罚款。9擅自改变林地用途《森林法实施条例》第四十三条未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。轻微违法擅自改变防护林地、特种用途林地单种或合计不足2亩，或者其他林地不足4亩的。责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。一般违法擅自改变防护林地、特种用途林地单种或合计2亩以上不足4亩，或者其他林地4亩以上不足8亩的。责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元以上20元以下的罚款。严重违法擅自改变防护林地、特种用途林地单种或合计4亩以上，或者其他林地8亩以上的。责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米20元以上30元以下的罚款。10无证运输木材《森林法实施条例》第四十四条第一款无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。轻微违法无证运输木材不足10立方米的。没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款10%以下的罚款。一般违法无证运输木材10立方米以上不足20立方米的。没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款10%以上20%以下的罚款。严重违法无证运输木材20立方米以上的。没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款20%以上30%以下的罚款。11超运输证准运数量、材种或规格运输木材《森林法实施条例》第四十四条第二款运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定没收超出部分的木材或者没收其不相符且无正当理由部分的木材。不符又