临沂市人民政府办公室关于印发南涑河综合治理工程实施方案的通知

-1-临政办发〔2009〕96号临沂市人民政府办公室关于印发南涑河综合治理工程实施方案的通知兰山区、罗庄区、郯城县人民政府，市政府有关部门，临沂高新技术产业开发区管委会：现将《南涑河综合治理工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。二〇〇九年九月十五日-2-南涑河综合治理工程实施方案为进一步统一思想认识，明确任务目标，加快推进工程建设，确保按期完成工程建设任务，结合南涑河综合治理工程实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于南涑河综合治理的决策，以提高河道防洪能力，改善城区水环境，保护人民群众生命财产安全，提升城市文化品位和城市形象为目的，充分调动各方面参与治理开发建设的积极性，切实发挥各级各有关部门的职能作用，确保工程质量和整体推进工程建设，通过综合治理工程的实施，消除污染源头，疏通河道，改善水质，使南涑河达到“水清、岸绿、景美”的效果，将南涑河打造成一条“环保河、生态河、景观河”。为迎接淮河流域水污染防治工作检查和建设美丽富强的“大临沂、新临沂”做出积极的贡献。二、治理原则坚持“排水通畅、行洪安全”、“自然生态、景观友好”、“利用现有、经济实用”、“实施简单、科学调度”的原则。三、工程任务分工（一）南涑河兰山区段南涑河兰山区段，长7450米，概算总投资2000万元左右。主要工程内容：1、河道清淤疏浚工程。主要包括沿岸垃圾的清除和河道疏浚工程，河道疏浚包括淤泥开挖3.31万立方米。-3-2、沿线建筑物工程。郭庄闸（包括闸附桥工程、南涑河引水闸改建工程）、城后闸改建；临腾路闸维修；交通桥3座（后洞门桥2座，城后桥1座）；涵洞5座。3、护岸工程。种植水草2.9万平方米，浆砌石护岸5000立方米。4、沿岸绿化工程。路堤两侧各种植一排柳树。5、路堤工程。左岸修筑宽7米的路堤，全长7450米，路面统一采用沥青砼路面；右岸穿过村庄的沿河道路采用沥青砼路面，全长2300米，合计总长度9750米。（二）南涑河临沂高新技术产业开发区段南涑河高新区段，长11750米，概算总投资2000万元左右。主要工程内容：1、河道清淤疏浚工程。主要包括沿岸垃圾的清除和河道疏浚工程。河道疏浚包括淤泥开挖8.69万立方米，河道开挖10.13万立方米。2、河底防渗工程（桩号9+500～19+200）。长9700米，河底为中风化石灰岩，采用水泥土进行河底防渗，防渗面积36.47万平方米。3、沿线建筑物工程。高庄闸维修；交通桥3座（北桥村桥、南桥村桥和鹰沟入口桥）；涵洞5座。4、护岸工程。种植9.4万平方米水草。5、沿岸绿化工程。路堤两侧各种植一排柳树。6、路堤工程：左岸修筑宽7米的路堤，右岸修筑宽4米的堤防。左岸路堤的路面除7+450～9+800采用沥青砼路面，其余-4-全部采用泥结碎石路面。（三）南涑河罗庄区段南涑河罗庄区段，长16000米，概算总投资1500万元左右。主要工程内容：1、河道清淤疏浚工程。主要包括沿岸垃圾的清除和河道疏浚工程。河道疏浚包括淤泥开挖39.64万立方米，河道开挖8.36万立方米。2、河底防渗工程。桩号19+200～21+000段，长1.8千米河底为中风化石灰岩，采用水泥土进行河底防渗，防渗面积6.07万平方米。3、沿线建筑物工程。现有2座翻板闸拆除（西山闸和山南头闸）；维修交通桥2座（西山桥和山南头桥）；新建跨支流交通桥3座（岳河入口、老陷泥河入口、小黑河入口）；改建老南涑河入口防倒漾闸1座；涵洞14座。4、护岸工程。种植12.8万平方米。5、沿岸绿化工程。路堤两侧各种植一排柳树。6、路堤工程：左岸修筑宽7米的路堤，右岸修筑宽4米的堤防。左岸路堤路面统一采用泥结碎石路面。（四）南涑河郯城县段南涑河郯城县段，长5300米，概算总投资1600万元左右。主要工程内容：1、河道清淤疏浚工程。主要包括沿岸垃圾的清除和河道疏浚工程。河道疏浚包括淤泥开挖49.4万立方米。2、沿线建筑物工程。改建许庄闸附桥1座；涵洞1座。-5-3、护岸工程。种植4.24万平方米。4、路堤工程。左岸修筑宽6米的路堤（净宽为5米，两侧各有0.5米宽的路肩），右岸修筑宽4米的堤防。左岸路堤采用泥结碎石路面。南涑河综合治理工程建设资金由县区政府负责，市财政按实际投资额给予适当补助。全部工程于2009年9月开工，11月底完成建设任务，工程期限3个月。本实施方案未涉及污水管网工程，但建议污水管网工程与南涑河综合治理工程一并实施，如果污水管网后期施工，管线应埋设在沿河规划路堤的外侧。另外，各县区应按距河口50米设规划控制线，按距河口20米设占迁线。四、保障措施南涑河综合治理工程时间紧、任务重、要求高，必须切实加强领导，落实责任，形成组织有力、运转协调、有序高效的工作推进机制。（一）加强领导，形成合力。为确保工程建设顺利进行，由市中心城区改造提升指挥部统一领导，各县、区分别成立南涑河综合治理工程建设机构，成员由水利（务）局、规划局、建设局、财政局、环保局等部门抽调人员组成。各级政府要加强对工程建设的领导和协调，实行主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，加强督导检查。各级各有关部门要从全局出发，积极参与，密切配合，通力协作，形成工作合力；要本着急事急办、特事特办的原则，简化工作程序，提高工作效率，积极解决工程建设中出现的困难和问题，全力推进综合整治工程建设。-6-（二）加强宣传，营造氛围。做好迁占补偿工作是工程顺利实施的关键。要认真做好宣传发动工作，广泛宣传南涑河综合治理的重大意义、拆迁补偿标准和政策等，做到政策标准公开透明、家喻户晓，并严格按照政策标准兑付到位。同时，要深入细致地做好思想工作，帮助教育群众增强全局观念、法制观念和政策观念，努力为拆迁和工程建设创造良好的环境。（三）加强管理，确保质量。一是要规范建设管理。要认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保工程建设依法依规按程序进行。二是要加强质量管理。要牢固树立质量第一的观念，进一步建立健全“业主负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量控制体系，切实落实质量终身负责制，把质量责任落实到每一个环节，确保把工程建成优良工程、精品工程。三是要确保安全施工。工程施工期间，在严格把好各个施工环节工程质量关的基础上，做到科学施工、文明施工、安全施工。（四）加强督导，确保进度。各级各有关部门要按照任务分工，认真履行各自职责，研究制定工作措施，加强对南涑河综合治理的督促、指导，要在保证工程质量的前提下，打破常规，创新思路，倒排工期，压茬推进，千方百计抢时间、争速度，确保如期完成任务。主题词：河道治理方案通知临沂市人民政府办公室2009年9月15日印发