三支队伍建设

关于“三支队伍”建设的意见公司各部门、各矿：为了适应资源兼并重组整合后煤矿安全管理需要，从源头上遏制和消除隐患，结合吕梁市委、市政府总体安排部署，公司全面开展以“瓦斯防治、水害防治、机电运输管理”为重点的“三个中心”和“三支队伍”建设工作。“三支队伍”建设具体工作围绕“提认识、强基础、建机制”开展。根据公司所属矿井的不利条件与严峻形势，迫切需要我们在瓦斯防治、水害防治、机运管理方面进行强化，将“三支队伍”建设作为安全运营工作的切入点和主抓手；全面推进矿井安全基础建设，筑牢煤矿安全生产的硬支撑，真正把煤矿由高危行业打造成本质安全的行业；在“三支队伍”建设中首先完善三个中心的机构设备、制度建设、流程管理及专业队伍配备，突出“设施设备、队伍素质、运行机制”三大重点建设，在运行机制中要对“三个中心”设立技术管理、执行操作、督查验收三个科室，科室下面设置若干班、组、队，实现管理、执行、监管三个环节相互制衡，真正做到横向到边、纵向到底、责任至到人，确保三个中心工作严密高效运行。“三支队伍”建设要求矿井严格按照公司安排节点，成立各中心责任体系、梳理各中心工作流程，要求“三个中心”迅速进行角色、开展工作。由责任部门主推专业队伍建设，安监部进行督查，并进行“三支队伍”的建设情况定期通报，实现全面推进公司所属矿井的基层与基础工作。附件１：华润联盛机电运输队伍建设规划华润联盛各基建煤矿除南山、东桉、梁家沟、介板沟等4座煤矿外，其他7座煤矿在2013年底前将陆续进入联合试运转及竣工验收阶段，完善机电运输队伍建设工作已迫在眉睫，机电运输队伍建设整体规划如下：一、各煤矿机电运输队伍目前整体状况1、管理机构不健全，管理体系运转不畅各矿虽说成立了机电科，实质为机电服务队，管理监督职能严重缺失，专业化管理小组形同虚设，几个普通电工代替了专业管理人员。2、机电运输技术管理体系不健全在煤矿总工程师、机电副总工程师领导下的机电运输技术管理体系不健全，工程技术人员严重短缺，各矿机电技术力量薄弱，技术管理基础较差，机电副总简单地仅仅作为机电矿长的助手来定位，机电技术不能很好地服务于生产，不能及时指导生产。3、机电运输队伍整体素质较差，各类管理、专业技术人员严重短缺由于受地域、煤矿规模、工资待遇等因素所限，机电专业管理人员、操作维护人员、技术人员等高素质人员严重短缺，有的煤矿机电科长甚至机电副总、机电矿长不符合岗位职责及基本专业技术要求。二、机电运输队伍建设指引（一）指导思想：紧紧围绕机电运输工作为安全生产保驾护航这条主线，创新工作，循序渐进，打造本区域一流机电质量标准化矿井。（二）工作思路：根据矿井机电设备、人员现状等实际情况，我们本着先急后缓、先重后轻的原则，下大力气治理机电安全隐患。制定严密的规章制度，严格管理，严肃考核。依托灵活的用人机制，结合强化培训，招聘一批，培养一批，淘汰一批，逐步改善员工结构，提高员工素质。以稳妥的工作方式，合理调整机电系统现有的组织结构，使之职能更清晰、专业更合理。坚持管理、服务、技术指导三并重原则，高质量全面完成公司下达的各项任务。（三）煤矿机电运输管理体系：优化组织结构，完善职责划分，将管理和生产服务职能明确划分,实行“切块领导，垂直管理”的扁平管理模式，减少管理环节，提高管理效率。各采掘区队、生产辅助区队必须配备足够的机电技术员、电钳工及检修工。管理层及职能部门：1、机电矿长负责煤矿机电运输管理体系行政管理2、机电副总负责煤矿机电运输技术管理，协助机电矿长进行机电运输管理，兼机运管理中心责任3、机运管理中心设主任、电气副主任、机械副主任、技术副主任各1名，电气、机械、大型固定设备、运输技术员各1名，技术组共4人；下设设备配件组（设备管理员、配件管理员各1名，动态检查工2名，共4人）、防爆电气组（8人）、电缆小型电气设备组（4人）、综合组（档案、油脂、皮带、钢丝绳、轨道等专业6人）等专业化管理小组，人员配置可根据实际情况逐步增加。职责：主要负责煤矿机电、运输职能管理，对各采掘区队、生产辅助等单位的机电运输方面进行管理、监督、考核。机电运输生产辅助单位：1、提升队（或皮带队）设队长1名，副队长、机电技术员若干职责：主要负责主斜井提升皮带、盘区皮带、架空乘人器等管理2、井下机电队设队长1名，副队长、机电技术员若干职责：主要负责中央变电所、中央水泵房、盘区变电所、盘区水泵房及井下盘区供电、供水、压风、排水等工作3、运输队设队长1名，副队长、机电技术员若干职责：主要负责井上、盘区轨道运输管理工作4、地面机电队设队长1名，副队长、机电技术员若干职责：主要负责主扇、提升机、压风机、变电所、锅炉房、灯房、维修车间等地面机房硐室的运行、维护、保养、检修工作。5、采掘区队设机电队长、机电技术员各1名及足够的检修工职责：主要负责采掘区队所辖范围内的机电设备运行、维护、检修及供电、供水、压风、排水等工作。三、机电运输队伍建设规划及考核各矿需把机电运输队伍建设纳入到全矿可持续发展战略中来，重视机电运输队伍建设，珍惜人才，从工资薪酬、待遇、提拔等方面倾斜机电队伍，循序渐进，不断壮大机电运输队伍，建立健全机电运输管理制度，完善机电运输管理体系。公司所有生产、基建煤矿（停采停建的煤矿除外，梁家沟煤矿按照露采标准建设）必须在2013年5月底前达到机电安全质量标准化对机电运输队伍的要求。考核：在规定期限内未按照煤矿机电运输管理体系标准建立机运队伍，或弄虚作假、拼凑人员应付检查的，核减煤矿当月总工资10%，罚矿长、机电矿长各3000元。华润联盛运营部机运专业2013.4.7华润联盛煤矿机电运输管理体系下达命令信息反馈信息反馈下达命令信息反馈下达命令信息反馈信息反馈信息反馈总工程师机电矿长矿长下达命令下达命令信息反馈机运管理中心机电副总兼主任设备配件组电缆小型设备组防爆电气组综合组信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令副斜井盘区轨道主扇提升机压风机变电所锅炉房灯房维修车间运行组（压风、供水、供电、排水）盘区水泵房盘区变电所中央水泵房中央变电所主井皮带架空乘人器盘区皮带提升队井下机电队地面机电队采掘区队机电管理运输队信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令下达命令监督考核监督考核附件２：煤矿瓦斯防治专业化队伍建设方案根据吕梁市煤矿“三支队伍”建设推进会议精神，针对我司矿井实际情况，制定瓦斯防治专业化队伍建设方案，根据建设方案公司各矿全面开展。一、指导思想为切实搞好煤矿瓦斯防治工作，使瓦斯防治管理工作专业化、制度化、规范化，形成一整套管理体系，强化现场管理，杜绝瓦斯事故，根据吕梁市煤炭局“三支队伍”建设文件要求，制定瓦斯防治专业化队伍建设方案。二、工作目标健全机构、完善制度、培养一支过硬的瓦斯防治专业化队伍；加大投入、完善系统，提高瓦斯防治能力；严格现场管理，落实瓦斯综合防治措施，坚决杜绝瓦斯事故的发生。三、建设方案1、各矿必须高度重视，矿长要亲自部署、亲自抓好瓦斯防治组织机构建设。2、各矿技术矿长负责落实瓦斯管理各项制度。3、瓦斯防治专业化队伍建设人员配备，由矿相关负责人和矿人力资源科配合，根据瓦斯治理工程体系建设要求，参照临近或兄弟矿井经验，与公司人力资源部协调沟通，配足各工种人员，由公司人力资源部和矿人力资源科共同完成。4、各矿瓦斯防治职能部门对现有仪器仪表及设备材料统计核实，确需增设和维修的要在4月30日重新申报计划，经公司批准后，按要求购置。5、建立健全瓦斯防治责任体系主要岗位职责及工作流程。四、完成时间1、5月20日前完成组织机构（包括人员配备）、工作流程、各项制度。2、5月20日前完成所需设备材料的申报工作。3、5月30日前完成瓦斯防治专业化队伍建设。4、5月31日开始瓦斯防治专业化队伍正式启动，开始进入工作状态。五、验收办法公司安监部牵头相关专业部门配合，分阶段对“三支队伍”建设各矿在每个时间阶段完成情况进行验收。六、考核办法1、在瓦斯防治专业化队伍建设过程中，未按要求完成任务的相关责任人依照《华润联盛2013年一通三防奖惩考核办法》规定进行处罚。2、未按要求完成瓦斯防治专业化队伍建设的矿井，在第二季度安全质量标准化检查验收中给予本专业不达标处理。2013年4月5日煤矿防治水专业化队伍建设方案根据吕梁市煤矿“三支队伍”建设推进会议精神，针对我司矿井实际情况，制定防治水专业化队伍建设方案，经过公司分析研究，在公司所属各矿全面推广。一、指导思想为切实搞好煤矿防治水工作，使水害防治管理工作专业化、制度化、规范化，形成一整套管理体系，强化现场管理，杜绝水害事故，根据吕梁市煤炭局“三支队伍”建设文件要求，制定防治水专业化队伍建设方案，在公司全面推行。二、工作目标健全机构、完善制度、建设一支过硬的防治水专业化队伍；加大投入、完善系统，提高水害防治能力；严格现场管理，落实水害综合防治措施，坚决杜绝水害事故的发生。三、建设方案1、所属矿井必须高度重视，矿长要亲自部署、亲自抓好防治组织水机构建设。（机构组织见附件）2、所属矿井技术矿长负责落实防治水管理各项制度。3、防治水专业化队伍建设人员配备，由矿相关负责人和矿人力资源科配合，根据水患治理工程体系建设要求，参照临近或兄弟矿井经验，与公司人力资源部协调沟通，配足各工种人员，由公司人力资源部和矿人力资源科共同完成。4、所属矿井防治水职能部门对现有仪器仪表及设备材料统计核实，确需增设和维修的要在4月底重新申报计划，经公司批准后，按要求购置。5、建立健全防治水责任体系主要岗位职责及工作流程。四、完成时间1、4月30日前完成组织机构（包括人员配备）、工作流程、各项制度。2、4月15日前完成所需设备材料的申报工作。3、5月10日完成防治水专业化队伍建设。4、5月底防治水专业化队伍正式启动，开始进入工作状态。五、验收办法公司安监部牵头相关专业部门配合，分阶段对“三支队伍”建设公司各矿在每个时间阶段完成情况进行验收。六、考核办法1、在防治水专业化队伍建设过程中，未按要求完成任务的相关责任人依照《华润联盛2013年一通三防奖惩考核办法》规定进行处罚。2、未按要求完成防治水专业化队伍建设的试点矿井，在第二季度安全质量标准化检查验收中给予本专业不达标处理，并按公司相关文件精神对相关责任人进行处理。2013年4月5日