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泰安坤源纺织有限公司生产安全事故综合应急预案编制：张鑫审核：高波批准：陆济海颁布日期：2011年9月1日泰安坤源纺织有限公司编制2泰安坤源纺织有限公司生产安全事故综合应急救援预案发布令根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定特制定《泰安坤源纺织有限公司生产安全事故综合应急救援预案》。包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是泰安坤源纺织有限公司在遇突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的法规性文件，现予发布施行。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。泰安坤源纺织有限公司厂长：（签字）泰安坤源纺织有限公司（盖章）年月日3目录1.总则……………………………………………………(5)1.1编制目的…………………………………………….(5)1.2编制依据……………………………………………(5)1.3适用范围…………………………………………….(6)1.4应急预案体系……………………………………….(6)1.5应急工作原则……………………………………….(6)2.危险性分析…………………………………………….(7)2.1企业基本情况介绍分析……………………………(7)2.2危险源与风险分析………………………………….(7)3.组织机构与职责………………………………………(8)3.1应急组织体系……………………………………….(8)3.2指挥机构及职责…………………………………….(9)4.预防与预警…………………………………………..(11)4.1危险源监控………………………………………….(11)4.2预警行动…………………………………………….(12)4.3信息报告与处置…………………………………….(13)5.应急响应……………………………………………..(14)5.1响应分级…………………………………………….(14)5.2响应程序…………………………………………….(14)5.3应急结束……………………………………….…..(14)5.4应急结束程序……………………………………….(14)6.信息发布……………………………………………..(15)6.1信息发布原则………………………………………..(15)6.2信息发布形式………………………………………..(15)7.后期处理………………………………………………(15)47.1现场后期处置………………………………………（15）7.2情况报告……………………………………………（15）7.3应急总结…………………………………………….（15）8.保障措施………………………………………………(15)8.1通信与信息保障…………………………………….(16)8.2应急队伍保障………………………………………..(17)8.3应急物资装备保障…………………………………..(17)8.4经费保障……………………………………………..(18)8.5其它保障……………………………………………..(18)9.培训与演练……………………………………………(18)9.1培训…………………………………………………..(18)9.2演练…………………………………………………..(18)10.奖惩…………………………………………………..(18)11.附则…………………………………………………..(19)11.1术语和定义…………………………………………(19)11.2应急预案备案………………………………………(19)11.3制定与解释…………………………………………...(19)11.4应急预案实施……………………………………….（20）12附件及附图…………………………………………….（20）12.1现场处置方案……………………………………….（20）（1）触电事故现场处置方案…………………………..（22）（2）火灾事故现场处置方案…………………………..（23）（3）机械伤害事故现场处置方案……………………….(26)12.2附图………………………………………………….（28）5泰安坤源纺织有限公司生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2编制依据⑴《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号）⑵《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号）⑶《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔1998〕第4号）⑷《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）⑸《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）⑹《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号⑺《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）⑻《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）⑼《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》(泰安监发〔2010〕3号)⑽《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）。（11）《关于开展民用工业重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字{2004}56号6等法律法规及有关规定1.3适用范围本预案适用于泰安坤源纺织有限公司在安全生产过程中发生的机械伤害、火灾、触电、自然灾害等危险，有害因素造成的事故。1.4应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由泰安坤源纺织有限公司综合应急预案1个、生产工段现场处置方案4个构成。（见下图）现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属工段、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3属地为主，分级响应综合应急预案机械伤害事故火灾事故触电安全事故自然灾害7在生产安全事故发生后，事故工段必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。公司及上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.5.4预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1企业基本情况介绍分析泰安坤源纺织有限公司是一家羊毛精纺企业，成立于2004年。企业占地20000平方米，建筑面积8000平方米，其中：生产工段4500平方米，仓库700平方米，生活楼2000平方米，办公楼800平方米。企业拥有二条国外引进的毛精纺生产线，规模为10000毛纺纱锭，设计生产能力1200吨。主要产品为针织服装纱线和服装面料纱线。主要原料为羊毛条及各种合成纤维准条。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源：主要危险源为触电、火灾、机械伤害、自然灾害等。2.2.2主要危险因素分析2.2.2.1触电事故危害分析电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。2.2.2.2火灾爆炸事故危害分析工段建筑面积大，上下左右管道多，出入口少，工段连片，电气设备多，棉花、纤维、绒尘多杂，易燃品多，自然通风条件差等特点造成火灾8的易发频发。2.2.2.3机械伤害事故危害分析机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.4自然灾害事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏，甚至停电、停产。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。（3）气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，如工段2300m2平面屋顶下水，造成工段内排水沟满顶溢水，直接威胁工段内设备财产。3.组织机构与职责3.1应急组织体系泰安坤源纺织有限公司应急组织体系由泰安坤源纺织有限公司应急抢险领导小组、各所属生产工段及后勤办公室应急指挥机构组成。结构框图如下：93.2指挥机构及职责3.2.1泰安坤源纺织有限公司应急抢险领导小组及职责公司应急抢险领导小组由主管领导和公司各职能部门负责人组成，总经理为总指挥，副总经理为副总指挥。总指挥负责应急救援全面工作，副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥的权力。总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：生产厂长、办公室主任、安全员、设备员、工艺员、调度员、电气管理员。3.2.1.1总指挥（副总指挥）职责如下：（1）接受集团公司的领导，请示并落实指令；（2）审定并签发公司综合预案和专项预案；（3）下达预警和预警解除令；（4）下达公司应急预案启动和终止指令；（5）负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；公司应急抢险领导小组各职能部门现场应急指挥领导小组所属各工段应急救援机构现场救援力量社会救援力量医疗救护组善后工作组人员疏散组现场救援组事故现场泰安坤源纺织有限公司应急救援组织体系10（6）审定对外新闻发布材料；（7）审批公司重大事故应急救援费用。3.2.1.2应急抢险领导小组设在生产办公室，负责日常工作。主要职责:（1）负责检查监督公司所属各生产工段安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向公司应急指挥中心报告；（2）组织公司应急预案的演练、操练和讲解活动；（3）向上级主管部门及时报告事故的有关情况；（4）完善应急救援规定的各项工作。3.2.2公司各所属工段应分别成立应急救援机构，由工段负责人任组长，各班组负责人为成员，负责协调本工段的应急救援工作。3.2.3应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗救护组、善后工作组、事故调查组，由公司应急抢险领导小组直接领导。各小组的主要职责如下:3.2.3.1现场救援组以事故工段为主，有关部门配合，组成现场救援组。负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。3.2.3.2人员疏散组以事故工段为主，安全责任人组织安全人员及时有序沿安全路线撤离事故现场，保证人员及时全面有序撤离事故现场。3.2.3.3医疗救护组生产工段负责人牵头，组织人员配合医护人员对受害人进行快速有效的治疗，并负责现场的救护和伤员的护送工作。3.2.3.4善后工作组以事故工段为主，相关部门配合，组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。3.2.3.5事故调查组11