光伏电站运营达标管理标准

Q/GCL协鑫新能源控股有限公司企业标准Q/GCL-XNY20515-2015光伏电站运营达标管理标准协鑫新能源控股有限公司2016-03-23发布2016-03-23实施-1-1范围本标准规定了协鑫新能源控股有限公司(下称控股公司)下属运营光伏电站达标管理的职责、管理内容与方法、报告和记录。本标准适用于控股公司下属运营光伏电站的达标管理工作。2管理职责2.1控股公司运营管理部负责达标管理标准编制工作及管理工作，负责达标工作的组织、实施、检查、审批。2.2省公司负责所属运营光伏电站达标工作的执行、检查、上报。3达标管理目的3.1达标工作基本指导思想为：检查省公司及所属运营光伏电站组织架构是否符合控股公司要求；运营工作是否符合安全和经济运行要求；人员素质是否达到岗位要求；规章制度的建立、健全、执行情况；设备状况及备品备件是否符合标准；大数据相关工作的落实情况；运营光伏电站合规性文件是否齐全；并网后遗留问题的解决情况；技术创新工作的落实情况；反事故措施的落实情况；生产、生活区域的文明生产情况。3.2达标遵循标准化、规范化、制度化的原则，以提高运营光伏电站管理水平为目的，持续改进，逐步完善达标管理体系。3.3通过达标完善省公司及运营光伏电站管理体系，提高设备的可靠性、可控性、经济性，为区域管理模式的推广打下坚实基础。4达标总体要求4.1达标运营光伏电站必须具备以下条件：4.1.1未发生人身重伤及以上事故；4.1.2未发生重大设备损坏事故；4.1.3已取得《并网调度协议》与《购售电合同》或《临时购售电合同》。Q/GCL-XNY20515-2015-2-4.2光伏电站全容量并网后1个月内完成移交生产手续(包含资料档案)，移交生产6个月之内运营光伏电站依据本标准必须完成达标工作。4.3移交生产6个月之内完成达标工作的运营光伏电站经控股公司审批合格授予“达标电站”称号，并给予一次性奖励。按下表进行奖励。电站容量P＜30MW30MW≤P＜60MW60MW≤P＜100MWP≥100MW奖励金额2万5万8万10万4.4移交生产6个月之内未完成达标工作的运营光伏电站，限期3个月内整改完毕，并报控公司审批。审批合格的运营光伏电站授予“达标电站”称号不予奖励；对审批仍不合格或移交生产9个月之内未完成达标工作的运营光伏电站进行考核。按下表进行考核。电站容量P＜30MW30MW≤P＜60MW60MW≤P＜100MWP≥100MW考核金额1万2.5万4万5万4.5本标准下发之日前已移交生产的光伏电站，按照全容量并网后1个月执行本标准。5达标检查办法5.1达标检查应严格按照《光伏电站运营达标检查评价表》执行，通过现场查阅、综合分析、现场提问、实物检查、抽样检查、仪表分析等，对检查项目做出全面、准确的评价。5.2移交生产6个月之内，省公司按照此标准领导、督促、检查所属运营光伏电站完成达标工作，完成达标工作的运营光伏电站以省公司为单位申报控股公司审批，未完成达标工作的运营光伏电站必须在移交生产9个月内完成达标并报控公司审批，否则按本标准进行考核。省公司检查程序：由省公司分管运营的副总经理或运营管理部总经理为组长，成立达标检查小组；将检查项目分解到小组成员，明确各自应检查的项目、依据、标准和方法；根据检查结果编制检查报告：报告包括达标检查总结、达标检查评分、达标中发现的主要问题、整改意见及达标评定结果。5.3控股公司对省公司所上报移交生产6个月之内完成达标工作的运营光伏电站进行审批,审批合格电站授予“达标电站”称号，并按本标准给予奖励。不合格电站必须在规定期限内完成整改，完成整改后经控股公司检查合格授予“达标电站”称号；检查仍不合格或未在规定期限内完成整改者，按本标准进行考核。控股公司检查程序：成立以运营管理部总经理（副总经理）为组长的达标检查小组；组织对上报达标电站总数的30%-50%进行抽查，具体对象由控Q/GCL-XNY20515-2015-3-股公司运营管理部确定；将检查项目分解到小组成员；根据检查结果编制达标检查报告，报告包括达标检查总结、达标检查评分、达标中发现的主要问题、整改意见及对本次检查综合评价。6达标检查项目及评分方法6.1达标工作由省公司管理体系及运营光伏电站管理体系两个部分组成，详细检查项目及评分方法见附件《光伏电站运营达标检查评价表》，总分五百分，各部分占分比例见下表：序号检查项目项目分值1省公司管理体系502运营光伏电站管理体系450总分5006.2《光伏电站运营达标检查评价表》中如有不适用（不存在）的项目不计分，相应标准总分也不计入。6.3检查组根据现场情况逐项扣分，检查项目中的扣分如无特别注明，扣完为止。6.4最终得分采用相对分值来衡量光伏电站运营达标基础工作的实际状况。检查最终得分=（实得分/应得分）×100。6.5最终得分85分及以上为“达标电站”。7报告和记录附录A光伏电站运营达标检查评价表附录B合规性文件台账附加说明本标准由控股公司标准化管理机构负责提出。本标准由控股公司运营管理部负责起草或修订。本标准主要起草、起草人：陈奇、季卫忠审核人:陈宇审定：安令毅审批：孙兴平本标准由控股公司运营管理部负责解释。本标准于二○一六年三月二十三日第一次发布实施。Q/GCL-XNY20515-2015-4-附录A光伏电站运营达标检查评价表光伏电站运营达标检查评价表序号项目评分标准内容标准分评分规定得分否决项1、发生人身重伤及以上事故。2、发生重大设备损坏事故。3、合规性文件中未包含《并网调度协议》、《购售电合同》或《临时购售电合同》。检查折算总分合计总分合计500一、省公司管理体系501管理体系建立健全省公司运营、安全生产监督管理体系,明确责任关系。20未建立运营、安全生产监督管理体系,每项扣4分;责任关系不明确,每项扣1分。2人员管理省公司及所属运营电站运维人员配备应符合控股公司人员要求,明确其岗位职责;运维人员所取证件须满足地方政府及电网要求。20人员配备不符合控股公司人员要求,每人次扣2分;岗位职责不明确,每人次1分;运维人员所取证件不满足地方政府及电网要求,每人次扣2分。3经营成本管理根据控股公司年初下达的指标,制定省公司及所属运营电站的目标,通过月度经济分析会议,及时总结分析,制定下一阶段的相应措施,并及时上报控股公司。上报内容要求及时准确、杜绝弄虚作假。经营成本分析应有专人负责。10未根据控股公司年初下达的指标,制定省公司及所属运营电站目标的,扣2分;未召开月度经济分析会议,每次扣1分;未制定下一阶段相应措施,每项扣0.5分;未按要求上报控股公司,每次扣1分。二、运营电站管理体系450Q/GCL-XNY20515-2015-5-1安全管理1001.1安全目标项目公司应制定明确的年度安全生产目标。不发生人身重伤以下事故、不发生一般设备事故、不发生一类障碍、不发生二类障碍、不发生环保考核事件、不发生职业病病例。50未制定年度安全生产目标，扣20分。发生人身重伤以下事故，根据受伤人数和伤害程度扣减，每次扣30分至50分；一般设备事故，根据损失情况扣减，每次扣30分至50分；一类障碍，电站（主设备）非停指标超过规定次数，按次扣减，每次扣20分；二类障碍，每次扣10；发生环保考核事件,每次扣20分；发生职业病病例每次扣20分；。1.2组织机构和职能建立安全生产机构,制定安全生产责任制,明确人员责任,定期进行检查、考核，组织召开月度安全生产分析会议，安全生产月报按要求上报。10未建立安全生产机构,扣5分;未制定安全生产责任制的,每项扣2分;未按要求执行的,每次扣0.5分。未按要求上报安全生产月报，每次扣0.5分。1.3培训与作业制定安全培训计划，按要求对生产岗位人员进行安全培训、考试；新员工在上岗前必须进行三级教育。严格执行“两票五制”制度。对外来人员在进入生产现场前进行对应的安全教育合格后方可进入现场。生产岗位人员应配备国家及电力行业有关安全生产规程。专业作业人员须持证上岗。10未制定安全培训计划，扣2分；未按要求对生产岗位人员进行安全培训、考试，每次扣0.5分；新员工在上岗前未进行三级教育，每人次扣0.5分。“两票五制”制度不完善,每项扣1分;未严格执行“两票五制”制度，每次后0.5分。未进行安全教育,每人次扣0.5分。专业作业人员未持证上岗，每次扣0.5分。1.4应急预案与隐患管理制定完善应急预案，每年至少进行一次应急预案培训、演练。按控股公司要求积极开展隐患排查工作;排查出的隐患要及时进行整改;要加强隐患排查治理过程中的监督检查。10未制定应急预案,扣1分;未按要求培训演练,扣1分;未报控股公司备案,扣1分。未按要求开展隐患排查工作，查出问题未及时整改,每次扣0.5分;治理过程未监督检查,每次扣0.5分。1.5事故调查管理事故报告应按规定及时汇报;事故调查报告应实事求是;应按照事故调查报告意见及“四不放过”原则认真落实整改措施。10未按要求汇报,每次扣0.5分;未按要求调查,每次扣0.5分;调查报告不符要求,每次扣0.5分;未按要求整改,每次扣1分。Q/GCL-XNY20515-2015-6-1.6自然灾害与交通安全完善厂区交通安全设施;加强人员培训,严格驾驶行为管理,专人驾驶;机动车辆按国家要求定期检测、检验、缴纳保险;制定特殊路段、天气的相应措施。制定自然灾害预案及恶劣自然环境下作业规定,加强培训。10厂区交通安全设施不完善,扣2分;未按要求执行,每次扣1分。未定自然灾害预案及恶劣自然环境下作业规定,每项扣3分;相关人员未得到培训,每人次扣1分。2运行管理1002.1规章制度管理根据控股公司下发的各类标准建立健全各项管理、技术、工作标准,相关人员应熟悉其内容,并按要求执行。每年至少一次对公司执行的各项标准进行有效评估；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。20管理标准不完善,每项扣3分;未按要求执行,每人次扣0.5分；未对有效文件进行评估,每项扣2分;未按要求进行修订,每项扣0.5分。2.2报表管理按照控股公司要求的各类报表进行上报,上报内容要求及时、准确,生产负责人应对所上报的报表准确性负责。20未按要求进行报表上报,每次扣0.5分。2.3合规性文件工程移交生产时应对工程合规性文件严格把控,规性文件引发纠纷。合规性文件详见《合规性文件台账》。20合规性文件不齐全，每项扣1分2.4运行管理运行人员遵守调度纪律，严格调度命令，落实调度指令；制定万能解锁钥匙及配电室钥匙管理制度；认真监视设备运行工况，正确处理异常情况，做好事故预想，开展反事故演习，按要求巡检设备，了解设备运行情况；并做好相关台账。20未按要求执行调度命令，每次扣1分；未制定钥匙管理规定，扣2分；未按要求执行运行管理规定，每次扣1分。未按要求建立台账，每项扣1分。2.5培训管理制定年度专业技术培训计划,按培训要求进行考核,并记录完整。10未制定年度培训计划,扣10分;未按要求执行,每次扣1分。2.6消防管理消防器具齐全,落实消防安全生产责任制,开展消防培训和演习。10消防器具不齐全,每项扣1分;责任不明确,扣3分;未开展培训和演习,每次扣1分。Q/GCL-XNY20515-2015-7-3设备管理2003.1设备设施管理303.1.1基础管理组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划;根据控股公司下发的各类标准建立健全相关管理制度,建立健全设备原始台账。20未按要求制定治理规划、计划,每项扣4分;未按要求制定相关制度,每项扣2分;未按要求建立台账，每项扣1分。3.1.2检修管理编制检修作业指导书,对重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案;根据实际运行情况编制设备管理工作报告和技术分析报告,评价分析设备性能,制定提高可靠性水平的具体措施并组织实施.10编制检修作业指导书,扣3分;未按要求执行,每次扣1分。3.2设备设施安全553.2.1发电区设备发电区设备（组件、支架、逆变器、箱变等）,运行正常无缺陷。15影响运行缺陷,每项扣1分。3.2.2配电一次设备配电一次设备（汇集配电设备、站用电设备、涉网设备等）,运行正常无缺陷。15影响