班组安全(生产)管理

2020/2/31班组安全生产管理（2011国网新进大学生班）陈岐山2020/2/32大纲学习班组管理原文：熟悉班组安全管理的目标和工作要求；了解安全管理五个要素的基本内容；掌握贯彻实施安全工作规程的具体方法；掌握班组安全管理和预防事故措施方面的知识；掌握安全性评价的基本方法和过程。2020/2/33一、熟悉班组安全管理的目标和工作要求;电力生产安全管理(简称电力安全管理)（一）基本任务是预测、分析和消除生产活动中的各种危险因素和有害因素，预防和控制事故与职业病的发生，保障电力职工的人身安全及身心健康，避免电网和设备遭受损失。（二）主要内容（1）电力安全组织管理（安全责任制；保证、监督二体系；企业、车间、班组三级控制与安全网）（2）电力安全技术管理（安全技术检查、隐患辨识、危险预控与消除等）（3）电力安全环境管理（现场劳动条件改善，职业病防控等）注：我国安全生产管理体制：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪。2020/2/34（三）电力班组安全管理的重要性电力班组是电力企业生产活动的最基层组织。电力企业管理的各项目标均要分解到班组实施。各项工作任务都江要通过班组来落实。是搞好安全生产的基础。注：90%的事故发生在班组。80%的事故是人为因素。2020/2/35（四）班组安全管理目标①班组控制异常和未遂，不转化成障碍和轻伤；②车间（工地）控制障碍和轻伤，不转化成事故和重伤；③单位控制一般事故和重伤，不转化成重大事故和发生人身死亡事故。注：上世纪90年代初提出；通过上述“三级控制”来实现省级电力公司的安全目标，实现国家电网公司的安全目标。2020/2/36“班组控制异常和未遂”的解读这里说的“异常”是相对正常而言的。在设备刚投入时，材料、结构、强度均是合格的，阀门关闭是严密的，电气绝缘是合格的……一切都是正常的。经过一段运行时间后，由于高温、高压、亚临界甚至超临界的运行条件，高速汽流冲刷或腐蚀性介质冲蚀，多次调整或启停，温度应力的变化，外部气候变化的影响……导致电力设施和设备由正常状态变成不下,这就叫异常，这种变化是必然的，它是规律性。这里指的异常比专业规程中所称的异常含义更为广泛。在国外的可靠性管理工作中，由于有科学的包括在线监控技术在内的寿命管理手段，可以实现异常之前更换设备，做到无异常的安全生产；根据我国国情，部对班组的安全目标只要求发生了异常要如实看作是事故的隐患，要充分意识自己的责任就是及时发现它并控制它，不使其转化障碍。2020/2/37“未遂”即违章的行为发生了，但未造成损害的事实。目前全国范围看，违章行为仍不能杜绝。国外专家统计，约300次违章有10％会构成损害事故，其中又有1％的构成重大以上事故。国人违章造成事故的比率远高于这个数。违章行为是要杜绝的，有的单位采用控制违章的做法是不对的。准确地说，班组每个成员，必须遵章操作，做到次次操作无差错；遵章指挥，遵章作业是每个干部、职工安全生产最基本的行为准则。2020/2/381．班组实现“控制异常和未遂”的工作要求（1）首先必须弄清楚管辖范围的异常。班组的组长、班长。要依靠每一个成员懂得的知识和作出的努力弄清楚本班管辖范围的设备、系统，所使用的机械、工具等物件处于什么状态叫“异常”；如果异常表现只有班长懂得，组员不清楚或只由班长说了算，不是人人发挥主观能动性，是不全面的、是错误的。（2）必须做到及时发现异常。要通过加强运行班组的巡回检查、检修班的定期检查、大小修中的寿命管理检查及时发现设备、系统的异常；检查中不放过任何非正常的迹象；还要通过科学地分析运行实践、检修实践，掌握设备、装置由正常转变到异常时的时间规律；也要采用成熟的在线监控技术，并使之可靠地投入使用，对表计变化加强分析，一旦发了报警信号要及时处理。做到及时发现异常是实现“控制异常和未遂”的前提，要做过细工作。2020/2/39（3）必须做到安全控制异常。发现异常后任何人思想上不能麻痹大意，要立即采取措施或报告有关领导和部门采取措施；任何拖延都是错误的。在及时控制时一定要采取完善的、周密的安全措施，有关领导必须到位指导；不能只靠发现者去单独处理，目前组织原则不许可和能力也难于实现发现者单独实现安全控制（国外要求并做到了操作人员处理异常）。例如：山西省局某厂的一台300MW机组和另一个厂的一台500MW机组，当运行人员发现异常后领导未组织力量及时控制，造成两台机组先后停运，大面积拉闸限电，给社会造成不良影响。2020/2/3102．车间（工地）必须抓好“班组控制异常和未遂”的工作要求（1）要求“必须从班组控制异常抓起”。落实班组上述安全责任、只靠班长是不够的，要求各级领导抓安全工作，要“从班组控制异常和未遂抓起”。具体要求是车间的领导、专职工程师、技术员有责任帮助班组，厂（局、公司）领导和党组织、职能部门，工会也有责任和支持班组解决安全控制中的一切需要和所求。2020/2/311例如，专业（专职）工程师和技术员要帮助班组弄清业务范围内的异常；车间领导要检查开好班前会、班会后的质量和水平，要及时帮助提高开会的质量；厂部及管人、财、物的部门，要保证做好实现班组安全控制所需要的一切“服务”工作；工会，或行政领导要办班培训班长提高抓班组的安全工作的能力……。2020/2/312（2）发挥好每一级的把关作用。把好班组控制异常这一关，要靠全班成员的努力，要靠全车间范围内调动各种力量，由车间安全第一责任人负责；必要时厂级（局、公司）可动用全厂有关部门力量去实现安全控制异常和未遂的工作。分级控制和层层把关要有机的结合和统一起来。它们不是分割的而是联系的，对此要有足够的认识。任何把“三级控制”看作互不相干的概念和实践中自顾自的做法都是错误的。2020/2/313二、了解安全管理五个要素的基本内容；1、班前会、班中查和班后会2、开展反习惯性违章活动3、危险点分析与预控法4、安全检查5、安全活动日重点：班前会主要内容（当天工作安排会）1）交代工作任务、内容、进度。2）交代现场条件、环境、设备与系统状态及“两票”3）工器具交底4）分工、指定工作负责人与监护人5）交代安措6）“三查”（查着装、精神状态、个人安全工器具）7）文明生产要求2020/2/314三、掌握贯彻实施安全工作规程的具体方法；1、班组必需的各种安全法规制度齐备（1）国家和各行业主管部门颁发的安全生产法规。如：劳动法（2）集团公司及本企业颁发的依据上述规章制度所作出的公司规定、实施细则。如：《安全工器具使用管理制度》（3）相关法规。如：《电力安全工作规程》热力与机械分册。2、认真落实安全生产责任制（1）安全生产责任书（2）岗位安全生产职责2020/2/3153、掌握执行安全法规制度的基本技巧（1）抓好制度培训学习，强化制度意识，杜绝无知违法、违章、违纪。（2）做好班组安全台帐。（3）先严后宽原则。（4）对事不对人原则。（5）及时提出规章制度的修订建议—流程再造建议。4、提高“两票三制”的执行力（1）电气操作票（2）电气工作票（3）交接班制度（4）巡回检查制度（5）设备定期试验和轮换制度2020/2/316四、掌握班组安全管理和预防事故措施方面的知识；（一）班组安全管理方面的知识主讲：班组安全目标管理为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制订、分解、实施、考核四个环节。(1)安全目标的制订安全目标的制订要切合实际。要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理。①直接目标。根据车间或企业下达的产量、质量、安全、环保、工艺指标、设备完好率等来确定安全直接目标。②相邻目标。根据工作中上道工序和下道工序，以及其他部门班组的业务联系和服务要求来确定安全相邻目标。③文化建设目标。根据企业有关部门的布置，拟订遵章守纪、文明礼貌、行为规范、文化教育等方面的安全文化建设目标。2020/2/317(2)安全目标的分解安全目标的分解要着重于展开，逐个落实。使企业、车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地全面展开。具体目标做到量值数据化。班组的安全管理、安全教育、安全活动、隐患整改都要用数值反映，用定量为主的数据指标代替定性为主的形式内容，使班组安全目标反馈出的各种数据真实、清晰、完整、准确。2020/2/318(3)安全目标的实施安全目标确定、分解以后，就必须着重加强相互间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、主动性、创造性，努力实现班组安全管理方法的科学化、内容的规范化、基础工作的制度化。①以安全责任制促进安全目标的实施。把考核个人的主要经济技术指标与安全工作目标纳入岗位安全责任制中，以百分制或其他方式进行考核，其内容应该是公共性指标和班组安全方针目标。②以小指标单项竞赛促进安全目标的实施。运用激励的方法，组织班组成员开展比学赶帮超活动，如增产赛、降耗赛、岗位练兵、安全合理化建议、消除隐患、封堵漏洞等。2020/2/319(4)安全目标的考核(评估)安全目标的考核要和责任制挂钩，要避免重硬轻软的倾向，更不能以硬指标掩盖或取代软指标。①安全检查。即每月对安全目标进行检查，由车间组织专人查，或班组工会组长牵头查，或班组长组织兼职安全员参加检查。②安全考核。在考核中，一是要从严从实；二是要认真把关。对于经济技术指标和班组安全．管理指标，严格按照定量要求进行考核，做到不降标准不漏项目；对于安全文化建设方面的定性指标，则要特别注意考核知识技能、进取精神、劳动态度、团结协作等。2020/2/320（二）预防事故方面的知识主讲危险点分析与预控1、危险点与危险源危险点：是指作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。危险源：是指可能造成人员伤害、职业病、设备损坏根源状态。2、危险点分析预控法是一种对危险点进行提前预测和预防的理性思维方法。3、危险点特性（1）客观实在性（2）复杂多变性（3）可知可防性2020/2/3214、分析预控危险点的基本要求1）点清源明，把握正确。2）善于总结，加强预见。3）认真辩识，区别同异。4）循规蹈矩，切实可行。5）突出安全工作规程的指导和指南作用。A、它指明了各类作业中存在的常见危险点。B、它指明了各类作业中危险点的预控措施。C、它指明了发生危险后，应采取哪些措施把损失减少到最低限度。5、分析预控危险点的基本方法1）归纳法2）演绎法3）调查分析法2020/2/3226、分析预控危险点的基本步骤1）根据经验，以及本次作业的实际，应用安全工程系统学方法分析危险点（画出事故树图）。2）查清危险源，找全危险因素。3）识别转化条件。（关键）4）划分危险等级，排序和重点以否。5）控制危险点（制定对策表）。6）严格执行对策表7）总结2020/2/3237、预控危险点的原则分析预控危险点法理论新论点：A、人与物之间并非轨迹交叉就一定会造成事故。只有人与物本身存在的危险部位接触，而又失去有效的自我防护手段时，才会造成伤亡事故。B、只要营造安全的作业环境，使用保险的生产工具，事故就能大大减少。（事故到一定程度不能减少相反）C、事故形成的多重原因中，起主导作用的是危险点。D、事故是因为存在了不希望有的能量转移，要有效预防事故，就必须采取控制不希望有能量转移措施。进一步总结出以下原则：1）本质安全原则2）屏护、屏蔽原则3）降低危害程度原则4）取代、停用原则5）以人为本原则6）提高执行力原则7）多种或补充防护原则8）能量控、释原则2020/2/3248、预控危险点的措施1）技术措施：围栏、绝缘等2）管理措施：现场监视、安全流动岗哨等3）教育措施：组织学习预控危险点知识、人人动脑分析4）个人措施：A、自问：危险点在哪？B、自问：危险点控制如何？C、自问：如果危险点转化为事故怎么办？2020/2/325五、掌握安全性评价的基本