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改革开放1978年进入改革开放新时期“历史的伟大转折”1992年改革开放步入一个新的发展时期“历史性的跨越”1、为什么“南方谈话和十四大”之后，中国社会主义现代化建设步入新的发展阶段，究竟“新”在何处？第3课.走向社会主义现代化建设新阶段邓小平南巡讲话（92年）中共十四大召开中共十四届三中全会中共十五大召开思想解放和认识深化的过程提出经济体制改革的目标使经济体制改革目标具体化所有制结构和公有制实现形式问题作出指导指出计划和市场都是经济手段■建立社会主义市场经济体制■20世纪80年代末90年代初,改革开放进入一个关键时期?(P56)国际国内东欧剧变、苏联解体国内政治经济低谷在东欧局势的影响下，中国也出现了政治风波。80年代末，社会上掀起一股资产阶级自由化思潮，自由化分子宣传资产阶级的民主和自由，进行反党反社会主义的活动。在此影响下，1989年4月初，北京一些高校的青年学生针对现实社会中存在的问题开展各种形式的活动，形成学潮。……极少数人自由化分子却利用这个时机，……进行反党、反社会主义的活动。在他们的煽动下，首都及地方一些高校的学生大批涌上街头举行游行活动，西安、长沙等地的一些不法分子趁机进行了打、砸、抢、烧，学潮迅速发展成为动乱。……这场政治风波破坏了我国正常的社会秩序，扰乱了正常的经济建设进程，给党、国家和人民造成了重大损失。——中共党史上的80件大事党的十一届三中全会后，从农村推行家庭联产承包责任制，到企业进行租赁、承包、联合、兼并以及股份制、股份合作制等试点，常常遇到一些思想障碍，甚至误认为寻找公有制的实现形式是搞私有化，走资本主义道路。——建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要1989年11月7日上午，在中南海召开了一个会议。在会上，财政部财政科所的一位同志发言认为，政治风波的根本原因是经济改革出了毛病，本来应该是机会取向的，却搞了市场取向，导致重复建设、通货膨胀、贪污、等这么多问题。说明改革遇到了较大的思想障碍党的一系列决策十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制，计划和市场的作用都是覆盖全社会的。说明了党始终在探索计划和市场的关系问题；但步子不大，不能跨越计划为主的框架。十一届三中全会后，中国进入了改革开放新时期。十二大在传统的计划经济理论上打开了一个缺口，提出要以计划经济为主，市场调节为辅。十二届三中全会第一次提出社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济，并进一步提出要缩小指令性计划的范围，扩大指导性计划和市场调节的范围。河北省邯郸钢铁总厂是1958年建设的老厂。1990年，邯钢与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡，当时生产的28个品种有26个亏损，总厂已到了难以为继的状况，然而各分厂报表中所有产品却都显示出盈利，个人奖金照发，感受不到市场的压力。造成这一反差的主要原因，是当时厂内核算用的“计划价格”严重背离市场，厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率，总厂包揽了市场价格与厂内核算用的“计划价格”之间的较大价差，职责不清，考核不严，干好干坏一个样。计划经济体制有哪些特点？高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展。建立市场经济体制的必要性！！1、所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营式。2、经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。3、分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃“大锅饭”。否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的调节作用。材料一：1979年邓小平同志指出：“社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。”材料二：1985年邓小平同志又鲜明地指出：“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。”材料三：1987年十三大召开前，邓小平同志进一步指出：“计划和市场都是方法嘛，只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的，为资本主义服务，就是资本主义的。”材料四：1992年初，邓小平同志南巡谈话进一步提出：计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。传统的社会主义模式：公有制+计划经济+按劳分配问题思考请结合世界现代史的史实说明“资本主义也有计划”、“社会主义也有市场”这一观点。提示(1)美国罗斯福新政采取了国家干预经济的方法解决经济危机，即计划的方式，取得了很大的成效，二战后被西方国家广泛采用。(2)苏联曾经实行新经济政策，利用市场机制发展经济并取得极大地成功。因此，资本主义也有计划，社会主义也有市场。邓小平南巡讲话（92年）中共十四大召开中共十四届三中全会中共十五大召开思想解放和认识深化的过程提出经济体制改革的目标使经济体制改革目标具体化所有制结构和公有制实现形式问题作出指导指出计划和市场都是经济手段■建立社会主义市场经济体制■目前初步建立有人认为社会主义市场经济同资本主义市场经济的运行机制是一样的，两者没有本质区别。想一想，这种说法是否正确，为什么？提示不正确。社会主义市场经济是把市场经济与社会主义制度相结合，它不仅具有市场经济的一般规定和特征，同时又是与社会主义基本制度相结合的市场经济。(3)在宏观调控上，发挥计划与市场两种手段的长处。国家计划是宏观调控的重要手段之一，要以市场为基础，总体上应当是指导性的计划。社会主义市场经济体制特征：(1)在所有制结构上，以公有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济多种所有制经济长期共同发展。(2)在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，效率优先，兼顾公平。市场机制的优势和缺陷优势：通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。缺陷：市场不是万能的，存在一定的盲目性与破坏性。走向市场经济的阵痛70年代后至80年代初，新街、宁围一带棉麻区苗木又一次走向兴盛，出现村村办苗场，户户种苗木的现象，……以种龙柏为主的苗木热就此蔓延开来。由于苗木价高而俏，因此偷窃十分严重，为了防偷，苗农纷纷养起狗来，一时狗价猛升，一些苗农甚至不惜花费巨款购买狼狗。但终因社会的消费面狭窄，加之品种单一(仅以柏树、黄杨等十几个品种当家)，经不住市场的残酷考验，到1988年前后，花卉苗木市场交易价骤降，大面积的以龙柏为主的苗木滞留在地上，由于前几年价格居高，苗农盼升惜售，现在价格急下，直至无人问津，苗农只好拔苗当柴，杀狗吃肉，从而出现了“养狗管龙柏，龙柏烧狗肉”的局面。市场机制的优势和缺陷优势：通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。缺陷：市场不是万能的，存在一定的盲目性与破坏性。建立国家对经济的宏观调控体制从90年代中期开始，随着国家市场经济体制的确立和宏观经济的发展，萧山苗木又逢发展良机，经受了“龙柏烧狗肉’’考验的萧山农民，市场经济的意识增强了，种植花卉苗木的经验也更丰富了，他们学会按市场需求发展苗木生产，实行育苗、种苗、卖苗一条龙经营，品种发展到1000多个。生产基地、流通运输、园林工程一体化衔接，使萧山苗木从省内走向省外，现在，种植面积超过5万亩，年花木产值超过3亿元，成为全市农业的五大特色主导产业之一。——《萧山百年百事》4、1992年以后，逐步建立社会主义市场经济体制。归纳新中国建立后经济体制的发展变化•从公元1500年以来西方各国发展的历史看，有四条是促进一个国家兴旺发达的最重要的因素：自由市场经济、法治、宪政民主、思想自由与学术独立。•----经济学家吴敬琏《中国如何走向富强》1、1949年，公有制为主的多种经济成分并存的经济体制2、1956年，高度集中的计划经济体制3、1978年，公有制为主、市场调节为辅的经济体制（1）对比80年代的改革，这一阶段的改革开放有何新变化？教材P57十四大十四届三中十五大A.社会主义理论建设的坚持与突破：B.经济体制改革的进一步突破:C.进一步对外开放：方向：党的基本路线/目标：社会主义的本质/（什么是社会主义）手段：计划和市场/判断标准：三个有利于（怎样建设社会主义）明确社会主义市场经济体制的改革目标；所有制结构和管理体制改革获得突破性发展；90开放浦东；1991年加入APEC；2001年WTOP178当其他人在编写游戏规则时，一个外向型的中国决不能袖手旁观。一个拥有越来越重要的出口利益的中国决不能没有可靠地、更多地进入全球市场的机会，而这种可靠性只有在多边体制中才能找到。或许更为重要的是，一个依赖于技术和现代化的中国决不能落后于如此迅速的全球化步伐，在信息技术、电讯或金融服务等将成为构筑新时代经济的关键性砖瓦的领域尤其不能如此。——世贸组织总干事雷那托•鲁杰罗1997年4月•与90年代以前的开放相比，此时有何变化？•结合材料与所学知识，分析参与经济全球化对中国的改革带来了什么影响？机遇：外资；技术；制定游戏规则；参与合作;产业结构；扩大就业和人民生活水平；要求：经济管理从观念和体制上必需做必要的调整；产业部门对自己的管理方法和经营机制也必须做出相应转变以适应新的国际经济形势。