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“要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。”——胡锦涛一、腐败的概念腐败广义腐败狭义腐败广义：即行为腐败行为的主体指一切公民，方式滥用权力包括非国家权力，目的也是谋取私利，行为后果也严重损害国家、人民的利益。狭义：其腐败行为的主体是国家权力的行使者包括国家公职人员和受委托行使国家权力的非国家公职人员。腐败行为的方式是滥用国家权力。反腐漫画二、当代中国腐败的类型、发展趋势及成因（一）腐败分类1234以行为主体来划分以行为发生的领域来划分以行为形成的原因来划分以行为产生的结果来划分以行为主体来划分主体的性质和数量主体的层级分布个体腐败群体腐败基层腐败中层腐败高层腐败以行为的主体来划分腐败行为的多发领域或部门经济领域政治和行政社会领域以行为发生的领域来划分以行为形成的原因来划分腐败行为主观性原因因公型腐败徇私型腐败逐利型腐败演变以行为形成的原因来划分腐败行为的制度性成因传统型腐败过渡型腐败现代型腐败惹不起的被告以行为产生的结果来划分以行为产生的结果来划分互惠型腐败勒索型腐败轻微腐败一般腐败腐败犯罪互惠型腐败腐败犯罪此外，根据社会对腐败的宽容程度，还可分为：白色腐败：指无论是社会普通成员，还是上层人士，都不积极支持对其惩罚的腐败行为，如裙带关系等。灰色腐败：是指对之惩罚虽为上层阶层所拥护，却不受其他社会成员支持的腐败行为，如赌博现象等。黑色腐败：是指为社会大多数成员，包括上层人士，所一致谴责的腐败行为，如贪污受贿等。群体化家庭化从基层向中高层蔓延领域不断扩散过渡性腐败为主逐利性腐败恶性发展互惠型向勒索型发展轻微和一般腐败经常化腐败手段国际化行业化趋势（二）腐败发展演变的趋势（三）腐败产生的原因1、权力失去监督。2、价值失范、道德沦丧。3、不良的历史文化原因和外来影响。三、国外及其他地区反腐败主要做法（一）构建防治腐败的法规制度体系法规制度逐步配套，日趋完善。注重法规制度的可操作性。立法的着眼点在于加大“腐败成本”。１９６０年，新加坡颁布了该国第一部《防止贪污法》。此后，新加坡又根据形势的变化对其进行了７次修改，从而使其更加完善，更加具有可操作性。新加坡刑法第９章规定了“公务员犯罪或与公务员有关的犯罪”，而《防止贪污法》第５至第１４条又对一些事项进行了补充与细化。与此同时，新加坡政府还推出了《公务员惩戒规则》，这是一部关于公务员行政处分的法律，详细规定了公务员委员会对不够刑事处分的公务员渎职和玩忽职守行为的调查和处理程序，对《防止贪污法》又是一个补充。此外，１９８８年出台的《没收贪污所得利益法》是一部专门惩治腐败犯罪的程序法，用以补充和完善刑事诉讼法的有关规定。允许政府冻结和没收贪污犯来源不明的财产和资产，补充和完善了刑事诉讼法的有关规定。队伍精干，人员素质高具有权威性机构相对独立（二）精心设置预防和反腐败的强力机构香港廉政公署，英文TheIndependentCommissionAgainstCorruption,字面意思即“独立反腐败委员会”，缩写为ICAC，简称“廉政公署”或“廉署”，是香港地区一个专门打击腐败的独立执法机构。多年来，香港廉政公署积极参与预防、打击腐败的国际合作与交流，其工作获得了国际社会的一致认可。成功经验具有舆论监督的社会基础。新闻媒体的相对独立。控制新闻媒体对政府决策的影响。依法对新闻媒体管理。(三）注重行政行为公开透明，发挥舆论监督作用领导者的示范作用和形象非同小可不断丰富和调整道德行为规范开展形式多样的廉洁教育活动（四）重视道德建设和文化建设典型案例深圳医疗“反腐风暴”16人收取回扣被逮捕药品采购贿赂最常见日前，一场反贪风暴震动了广东省深圳市医疗界，受到社会的广泛关注。2012年6月21日，深圳市人民检察院通报案件最新进展。6月份立案侦查的16人中，5名医院正副院长、4名科室主任因涉嫌受贿罪已被检察机关批准逮捕，另外7人被依法取保候审。被检察机关决定逮捕的9名犯罪嫌疑人分别来自：深圳市南山医院院长、横岗医院院长、坪山医院院长、光明医院院长、西丽医院副院长、市妇幼保健院放射科主任、市三医院口腔科主任、宝安医院药剂科主任、坪山医院药剂科主任。深圳医疗“反腐风暴”侦办此案的检察官表示，药品采购过程中的贿赂行为最为普遍，基本上被调查的每个医院都有涉及。药商向相关院长和药剂科负责人行贿，另外还根据药品销售量给予回扣。医院里，从院领导、药剂科负责人到开处方的医生，层层都能得到好处，形成“利益链”。此外，耗材采购成为医疗系统中商业贿赂的一个“新领域”。深圳医疗“反腐风暴”检察官表示，医疗设备采购与普通设备采购区别很大。按规定，超过一定金额的设备都需通过市采购中心招标采购，但医院和使用科室对采购设备的配置和参数有决定权。因此，设备厂商和代理商愿意花重金对医院科室负责人及主管领导行贿，使这些受贿人按照行贿人提供的仪器参数设定采购标准，相当于“定向招标”。深圳医疗“反腐风暴”启示：要充分认识当前医疗行业商业贿赂的基本情况和主要成因，医疗卫生行业的商业贿赂案件，主要的几种表现形式。一是药品回扣。目前深圳市执行以省为单位的药品集中招标采购。同一疗效药品，进入省中标药品目录的品规有多个，价格不一。众多药品经销商为自己经销的药品能进入医院进行促销，而且药品流通环节利润大，给他们进行促销留下了很大的空间，使得药品回扣现象较为普遍。深圳医疗“反腐风暴”二是医用耗材回扣。主要是一次性注射器、检验试剂、心脏介入产品、植入性钢板的促销行为，主要促销对象是科主任、护士长和普通医生，利用高额回扣利诱医生提高耗材使用量。三是医疗设备回扣。医疗设备采购虽然实行政府采购。但是医院在制定设备参数时具有一定的主导性，参与评标的医疗专家也有主观性，设备供应商愿意花重金行贿院领导、设备科主任、设备使用科室主任，这部分人受贿后会按照行贿人提供的仪器参数设置采购标准，相当于定向招标。深圳医疗“反腐风暴”四是利益相关性礼金和红包。医药企业出于从竞争中获胜的心理，他们在办事前和成事后都会去打点利益相关人，这已是潜规则，所以每次一查医药企业和医务人员就会有事。院领导、科主任、大牌专家包括普通医务人员经常被请吃饭、请开会，送点“讲课费”、“技术协作费”，逢年过节送点礼金红包，有时的确不太清楚哪些是合法的，加上碍于面子，抵制态度不坚决，时间一长就陷进去了。深圳医疗“反腐风暴”犯罪警示录1..\1.avi犯罪警示录2..\2.avi四、坚守立党为公，执政为民，不断提高拒腐防变能力（一）立党为公必须始终坚持的执政理念立党为公、执政为民（二）正确用权（三）正道取钱（四）美色莫贪常思贪欲之祸，常弃非份之想，常怀律己之心，常修为官之德。好色的代价（五）赌博莫沾出境赌博官员赌博是条什么路？——它是贪污受贿之路,它是玩物丧志之路,它是家庭破裂之路,它是自我毁灭的不归之路。（六）亲情有度官场上的亲情（七）交友须慎以权交友权倾则情绝；以利交友利尽则人散。（八）爱好有节不怕你廉洁，就怕你没爱好。——赖昌星总之，反腐倡廉是一项长期的建设工程，只要我们的每位党员干部都能遵守党纪国法，从自身做起，那么我们的党风廉政建设必将迎来崭新的一页。谢谢