青岛市《建设工程招标公告发布实施办法(试行)》

1建设工程招标公告发布实施办法（试行）第一条为了规范招标公告发布行为，保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标公告发布暂行办法》等有关法律、法规、规章，制定本办法。第二条本办法适用于青岛市行政辖区内依法和按规定必须招标的房屋建筑、市政基础设施工程的施工、监理以及工程建设项目货物等招标公告（以下简称招标公告）的发布活动。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。本办法所称工程建设项目货物，是指与工程建设项目有关的设备、材料等。第三条青岛市建设行政主管部门负责招标公告发布活动的监督、检查和日常管理。第四条采用公开招标方式招标的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。第五条青岛市行政辖区范围内依法和按规定必须招标项目的公告必须在青岛市工程建设管理信息网进行发布，同时按规定在国家及省指定的媒体进行发布。在两个及以上媒体发布的同一招标公告的内容应当相同。第六条招标人在办理招标公告发布前应当提交该项目的招标方案，按附表一有关内容要求对所招标项目进行说明。招标方案经建设行政主管部门批准后方可进行招标。2第七条招标人申报招标方案应提交的书面材料：（一）招标方案核准申请书及申报表；（二）项目已经获得批准（核准）的有关批复文件（具有特殊情况拟提前招标的需提交有关说明材料）；（三）投资概算批复文件；（四）招标人的营业执照或项目法人组建文件（复印件需加盖招标人公章）；（五）依法必须招标的项目拟直接发包的，应当说明不招标的范围及理由，并提交相关证明材料；（六）招标人申请自行招标的，应当提交有关专业技术力量情况、内设的招标机构或专职招标业务人员的情况、能够证明具备招标资格的有关材料（见附表二）；（七）拟邀请招标的项目，应当提交经工商管理部门备案的公司章程原件或经工商管理部门加盖印章的股权结构证明文件、项目建设资金来源的性质及相关证明材料。第八条招标人或者招标代理机构拟发布的招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间等。招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。第九条拟发布的招标公告文本应当由招标人和其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。公告文本及有关证明材料应当在招标公告发布之日的前三日内，送至建设行政主管部门进行审查备案。第十条对投标的建筑业企业、监理企业、项目经理（注册建造师）和项目总监的专业和资质等级要求，应执行国家和省、市有关管理规定。招标人不得随意提高或降低资质等级要求。3第十一条招标公告中需要明确工程类别时，按《山东省建筑工程费用定额》、《山东省安装工程费用定额》、《山东省市政工程费用定额》确定。第十二条需资格预审的招标项目，其同类工程应当在招标公告中进行明确。同类工程应按照工程类别、建筑面积（工程造价）、结构形式和使用功能中的全部内容或者其中的部分内容进行界定。同类工程的界定不得低于招标工程类别等级，其建筑面积（工程造价）的确定应以单体建筑面积（工程造价）为基数，可在上下30%的浮动范围内选定，结构形式和使用功能应符合招标工程实际情况。第十三条公告的发布格式由招标人按工程自身情况从本办法规定的范本中选取。第十四条招标人可以根据工程实际情况，要求投标项目经理（注册建造师）或项目总监有不少于三年的同类工程业绩，但最多只能有一项。第十五条公告发布日期不少于三个工作日，公告期满后潜在投标人不足三家的，招标人应当将公告进行延期，延期时间不得少于两个工作日。第十六条发布的招标公告文本有下列情形之一的，应当及时纠正，重新发布：（一）建设项目的招标方案未经审批部门批准的；（二）指定媒体发布招标公告的内容与招标人或其委托的招标代理机构提供的招标公告文本不一致的；（三）在两家及以上指定媒体发布的同一招标公告的内容不一致的；（四）招标公告载明的事项不符合本办法规定的；4（五）招标人与其委托的招标代理机构未加盖公章的;（六）与国家和省市有关招标投标管理的法律、法规或规章不一致的。第十七条本办法由青岛市建设工程招标投标管理办公室负责解释。第十八条本办法自2008年3月1日起执行。5附件一建设工程项目招标方案（区、市）建设工程招标投标管理办公室：我单位的工程筹建工作已经就绪，现就有关情况说明如下，请予以核准：一、工程概况:本项目位于（区、市）路号；投资概算文号为，投资概算为万元；经批准的计划文号为，计划总投资金额为万元；规划许可证书号码为，建筑面积为平方米，结构形式为工程规模为工程类别为类。其他说明：。二、本工程拟采用□公开招标□邀请招标□直接发包采用邀请招标（直接发包）方式的理由：三、招标组织形式为委托招标（自行招标），招标代理机构名称为资格等级为。自行招标招标人资格备案表附后。四、本次招标总承包的内容详见附表。本次招标内容不包括□幕墙万元，预计招标日期；□消防万元，预计招标日期；□智能化万元，预计招标日期；□单独出图的分部分项项目，预计招标日期；□通风6空调万元，预计招标日期；□电梯，预计招标日期。五、招标日程安排：招标人（印章）：法定代表人(印签):年月日招标投标管理部门意见：年月日7工程专业工程及货物明细表项目名称预计金额（万元）是否以暂定价形式计入本次投标项目名称预计金额（万元）是否以暂定价形式计入本次投标地基与基础工程土石方工程建筑装修装饰工程预拌商品混凝土建筑幕墙工程混凝土预制构件园林古建筑工程钢结构工程高耸构筑物工程电梯安装工程消防设施工程建筑防水工程防腐保温工程附着升降脚手架金属门窗工程预应力工程起重设备安装工程机电设备安装爆破与拆除工程建筑智能化工程主体工程劳务分包钢材商品砼水泥空调机组外墙保温材料招标人（印签）：年月日8附件二青岛市建设工程招标人资格备案表.（区、市）建设工程招标投标管理办公室：根据《中华人民共和国招标投标法》和《山东省建设工程建设单位招标资格管理暂行规定》等有关规定，兹将我单位招标项目的准备情况填报如下，请予审查。编号：项目名称建设地点资金来源总投资额（万元）建筑面积单位工程个数招标阶段招标项目投资概算计划文号工程规划许可证号用地规划许可证号已落实资金额招标方式招标形式项目准备情况招标机构自行招标项目法人职务职称主导专业技术人员情况姓名专业职称工作业绩其他专业技术、经济人员情况姓名专业职称工作业绩自其他人员情况9招标机构行招标姓名专业职称备注总人数人其中：高级职称：人；中级职称：人；初级职称：人委托代理机构单位名称资质等级法人代表电话企业业绩招标人（章）地址联系人电话年月日审批意见（章）年月日说明：一、招标人招标机构人员应为本单位人员，达到下列标准的可自行招标：1投资额三千万元以上的招标工程项目（1）人员数量不少于15人；（2）具有中级以上专业技术、经济职务的人数不少于机构总数的60%，其中主导专业具有高级技术职务的人员不少于3人；（3）专业技术人员一般应承担过3—5项相应工程或有2年以上从事适应本工程专业的工作业绩2投资额一千万元至三千万元的招标工程项目（1）人员数量不少于10人；（2）具有中级以上专业技术、经济职务的人数不少于机构总数的50%，其中主导专业具有高级技术职务的人员不少于2人；（3）专业技术人员一般应承担过2—3项相应工程或有2年以上从事适应本工程专业的工作业绩专业技术、经济人员随表上报职称证书原件及复印件。3投资额一千万元以下的招标工程项目（1）人员数量不少于7人；（2）具有中级以上专业技术、经济职务的人数不少于机构总数的50%，其中主导专业具有中级技术职务的人员不少于2人；（3）专业技术人员一般应承担过相应工程或从事过适应本工程专业的工作业绩。二、专业技术、经济人员随表上报职称证件原件及复印件。如委托招标代理机构，随表上报委托合同。三、随表上报会计师事务所出据的资金落实情况报告。附说明：1、备案表一式二份。2、招标人自行招标的，应提供职称证件原件及复印件，非本单位人员必须提供经鉴证的劳动合同。3、招标人委托代理机构招标的，必须提供代理协议。4、以上材料准备齐全后，到招标办备案。10附件三：范本1招标公告（适用于房屋建筑工程）工程编号：青招（）第()号工程筹建工作已经就绪，现公开招标。有关事宜公告如下：一、工程概况招标人地址项目名称总投资额工程地点（区、市）路号工程规模（建筑面积）本项目工程造价结构形式工程规模计划文号规划许可工程类别工程等级二、施工企业报名应具备的条件1、具有总承包（专业承包）级资质及以上的施工企业；2、要求施工企业项目经理（注册建造师）资质为专业级及以上；3、本工程不接受（允许）联合体投标。三、同类工程界定：□工业建筑工程：钢结构一类、二类、三类；其他结构：单层一类、二类、三类；其他结构多层一类、二类、三类。要求建筑面积在平方米及以上（工程造价万元及以上）。□民用建筑工程：公用建筑砖混结构二类、三类；其他结构：一类、二类、三类；居住建筑砖混结构二类、三类；其他结构：一类、二类、三类。要11求建筑面积在平方米及以上（工程造价万元及以上）。□构筑物工程：烟囱、水塔、筒仓、贮池一类、二类、三类。要求工程造价万元及以上。□单独土石方工程一类、二类、三类。要求工程造价.万元及以上。□桩基础工程一类、二类、三类。要求工程造价.万元及以上。四、标段说明：一标段：简要内容：投资金额：建设规模（建筑面积）：二标段：简要内容：投资金额：建设规模（建筑面积）：五、报名要求：1、本工程实行网上投标报名，有意参加本工程项目投标的施工企业，请于年月日时至年月日时在青岛市工程建设管理信息平台（）上进行网上报名。报名网络技术支持电话：85871707。2、本工程实行网上资格预审，参加投标报名企业应在投标报名前到青岛市建设工程招标投标管理办公室进行业绩确认入库，入库业绩由计算机系统按照青建管字[2008]10号文件规定自动提取计分；未入库工程业绩不做为资格预审依据。六、资格预审结束后，招标人将于年月日时前通知选中的企业，凡未被选中的企业不再另行通知。通过资格预审的企业应提供法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、法定代表人或授权委托人身份证原件、《安全生产许可证》、项目经理证副本、外地建筑业企业入青信用登记证（适用于外地入青企业）、注册地地市级以上建设行政主管部门出具的上一年度市场行为和上两年度安全生产证明资料（适用于外地入青企业）原件进行复查，凡不能提供12以上证书者，不能进入下一轮投标活动。七、本工程无保密内容。招标人联系人联系电话招标代理机构联系人联系电话招标人单位（公章）法定代表人或委托代理人（印签）年月日13范本2招标公告（适用于安装工程）工程编号：青招（）第()号工程筹建工作已经就绪，现公开招标。有关事宜公告如下：一、工程概况招标人地址项目名称总投资额工程地点（区、市）路号工程规模（建筑面积）本项目工程造价结构形式工程规模计划文号规划许可工程类别工程等级二、施工企业报名应具备的条件1、具有总承包（专业承包）级资质及以上的施工企业；2、要求施工企业项目经理（注册建造师，下同）资质为专业级及以上；3、本工程不接受（允许）联合体投标。三、同类工程界定：安装工程：一类、二类、三类要求工程造价.万元及以上。四、标段说明：一标段：简要内容：投资金额：建设规模（建筑面积）：二标段：简要内容：14投资金额：建设规模（建筑面积）：五、报名要求：□本工程实行网上投标报名，有意参加本工程项目投标的施工企业，请于年月日时至年月日时在青岛市工程建设管理信息平台（）上进行网上报名。报名网络技术支持电话：85871707。□本工程实行网上资格预审，参加投标报名企业应在投标报名前到青岛市建设工程招标投标管理办公室进行业绩确认入库，入库业绩由计算机系统按照青建管字