连云港市何去何从？

连云港市何去何从？仔细地研究了连云港市东部滨海地区战略规划的8个方案,心中涌动起一股希望,从文字、图片、模型和图版来看，在这８个方案中，我们真切地感受到了用全球的视野，世界的眼光，战略的思维，先进的理念勾画一个国际性滨海城市的思路。解读方案，思接千古，我看到了突破，看到了飞跃，也看到了回归和复苏。对于连云港市这块土地，我深有感情，这是中国最好的地方之一，因此对它的发展，对古海州的前世今生特别费心思地进行研究，我看到海州在漫长的时间内，从美丽鲜明被糟蹋成平庸。我不想评说哪个方案最优，排第几，我注重的是这８个方案中的智慧。对于连云港市来说，应该集纳采用借鉴各方案的长处，吸纳有利连云港市繁荣美丽的建议进行抉择，制定一整套科学可行的实施方案。在这些方案中，我看到了一些因各种因素限制而造成的一些局限。因此想就自己所知所思和了解到的一些情况在此说说，以供有关部门制定可行性方案时作些参考。近水、离水、污水、亲水我们建立一个国际性滨海城市，是为了使自己所居的城市成为外地人向往、本地人自豪的有魅力城市。有魅力的城市有多种，粗略划分约８种，即古都、名邑、圣地、边关、滨城、重镇、商埠、特区，其中最有魅力城市中就有滨城。所谓滨城，顾名思义就是滨水城市，这有两种类型，一个是滨江、滨河，像南京、武汉、重庆、郑州。另一个就是滨海，如大连、烟台、青岛、三亚、深圳、珠海、香港。水边的城市是美丽的，风姿绰约，展现千种气象，洋溢万般风韵，美丽总是令人向往的，所以战略规划方案中提出了“东进、东进，拥抱大海，填海建设滨海新城”。我注意到填海造的滨海新城几个模型中，中间到处是岛屿状的水体，还有两条河流贯穿在城区中间。看到这些，我想，我们连云港市真会告别离水、污水，走向亲水吗？连云港市的前身古海州，就是一个近水的滨水城市，它既滨河，又滨海，它在得名海州时，建在沭河入海口的龙苴，临沭河，滨东海，在更远些的东海郡中，古海州地域一些古城如朐、曲阳、鲁兰、代相、青口、纪彰等都是坐落在东海之畔的条条河流之滨的滨城。世事流变，沭河被黄河夺淮影响所及，下流淤积，古海州追随沭河的北脉迁到朐山下，滨着蔷薇河，临着东海岸，玉带河、甲子河与海州城区相伴。不论是在龙苴的海州，还是在朐山下的海州，都邻着一个大大的湖泊硕项湖，一百多平方公里，位置在现海州区、东海县、沭阳县、灌云县交界处。海有容乃大，江河奔流不息，所以靠海口的城市通航、通商,就容易成为商埠、口岸，就会繁荣美丽。这个时期，是隋唐北宋年代，都是古海州最美丽时期的一段华章。据州志载，唐朝全国总人口４０００多万时，海州有１８万多，占到约２００分之一。如今我市总人口４００多万，在全国１３亿人口中，又占到多少呢？海州的美丽使大诗人苏东坡都生出：“欲弃妻孥守市寰”，“欲济东海县，恨无石桥梁”的感慨。古往今来，中国的村庄、城镇多在大小河边。何以要滨水？我们看一个字：“活”。舌头可以喝着水才能活下来。古海州得天独厚，既滨海得渔盐通商通航之利，又滨淡水河湖可作生活之用。老天厚待我们，然而自北宋以后的宋元明清的统治者，都没能利用好这资源。古海州的败落是从南宋开始的。南宋与金发生战争，虽然魏胜先生三次海州战役胜利告捷，歼灭了金国攻宋大军，杀了金国统军元帅。但宋朝统治者和前线带兵元帅张浚错误估计了形势，昏头昏脑地放弃了重镇海州这个战略要地，拆毁了海州城，将所有海州人移民到了镇江。有宋一朝再没有收复失地，建立政权。在元朝，古海州是牧场，几无人烟，到明朝中后期，古海州和建在沭河一支南脉的滨善后河和黄海岸的板浦才又渐成规模。然而到清初时，实行裁海和海禁，怕南方的晚明王朝和郑家水师利用海湾和河口发动进攻和占领云台山作根据地，就用巨木在河口、海道打桩封锁口岸。因为这种阻挡，仅仅二三十年间，宽阔的古海州和南云台山之间的海峡就淤积成陆，海渐行渐远了没能滨海，还在滨河，直到上世纪五六十年代，海州、新浦还在蔷薇河畔。后来兴修水利建临洪闸，把穿过新浦的后河裁弯取直填平了修路盖房。渐渐发展的新浦街，既远离了蔷薇河，又对城区内的水体进行虐待和糟蹋，几条河流逐渐被挤成了小沟，堵成了水塘，填埋修了路，盖了房，剩下的又成了污水的排泄道。新浦成了既不滨海，又不滨水的没有特色的小城镇。因为城市水体的大量消失，一到下雨，城区里更是积水难泻，处处水汪，在五六年前，还有有关部门打算把龙河广场旁边的龙尾河盖上水泥板，在上面盖商铺门面房。锦屏山南的锦屏镇就是在河上盖了商铺，不但破坏了水景，又使雨季山洪难泄。我们东进，去拥抱大海，规建一个国际性滨海城市，这是中国传统文化滨水而居意识的回归和复苏，是对漫长时间内找不着城市发展方向与特色的突破，这种复苏在前两年新浦东区的城市建设中就看到一点萌芽了：市行政中心旁边的东盐河被拓宽了。看了各个方案的文字介绍，又请教了有关人士，我有些疑惑，我们既然构思一个国际性的滨海城市，能不能充分利用我市的水体资源，规划建设一个既滨着黄海，又滨着蔷薇河、临洪河的双岸型滨水滨海城市呢？！蔷薇河、临洪河两岸、台北盐场有大量的土地，除去开发区所用来招商引资建厂房，能否在滨临洪河与盐河、排淡河区域，改变一下土地使用性质，拓宽河流，扩大水体面积，规建一个适宜人居，娱乐、休闲、旅游的综合性城区呢？这将有利于滨海新城和新海城区、赣榆城区的一体化连接，形成一个国际型大城市的规模。一个滨海、滨河的城市必将更有魅力。滨海新城能否滨海关键在西大堤西端能否建大桥因为城市用地和港口用地的相互制约，规划建设的滨海新城在北固山西北的原台北盐场地段，需填海造城。我们曾向设计填海造城方案的专家请教：“台北盐场有大量的土地，为何要填海造地造城”。他们多解释，靠岸线的内侧土地，需海水涨潮时才有海水可滨，潮退下，就是几公里的淤泥，填海就是填过淤泥区，把城市建在退潮后也能看到海水的岸边，形成海景特色，否则怎能叫滨海城市。然而这追赶海水建成滨海城市实现的关键在于西大堤。近海岸线的淤泥大部分是由西大堤造成的。封闭了连岛北固山、后云台山之间鹰游门海峡的西大堤，不但造成了连云港港湾内的淤高和淤塞，也使西大堤外海州湾的海底淤层抬高。海峡被封闭堵塞了，原来的海洋环流的运动就被阻断了，被涨潮带来的泥沙在退潮时就沉淀淤积抬高了海底。北固山西的西墅村渔民介绍，不到１０年间，西墅渔港和竹岛周围的海底被淤高了两米，原来在竹岛周围区域，就是退大信潮时，也有水可以泊船，现在就是小信潮也是泊在干滩上。赣榆宋庄渔民介绍，临洪河口的拦门淤泥区也是越来越宽，赣榆海域秦山岛周围的海底也明显淤高。多少年来，和赣榆海岸相隔遥遥的“神路”，如今退潮时，好象就要连起来了。我市的王洪金先生一直在研究西大堤对港口的影响，他１０多年前在西大堤建设报方案时，提出一个西大堤西端开口建两公里长的大桥方案，以保证海流冲刷海峡。这样做，海峡航道会越冲越深，形不成淤积。如果大堤堵死海峡，堤上虽有换水孔也是无济于事的，港湾内必定会淤积成灾。西大堤建成这１０年来，大家都有目共睹港湾内的淤积越来越严重，鸽岛原来是海中水岛，不论涨潮退潮，都是个海岛，现在因为淤积已经快要和陆地连起来了。王洪金先生之所以提出西端造桥方案，是基于海淤泥沙来源方向的研究。提出封闭西大堤方案的省建港指挥部某领导坚持认为，海淤泥沙来自西北方向，封死西大堤既挡浪又挡泥沙。王洪金则认为泥沙来自港口的东南方向，其来源是黄河夺淮入海，沉积在由盐城内废黄河口以外的的海域约８００年的黄河泥沙。西大堤一堵死，从东南方随海潮和海流进入港湾的泥沙因西大堤阻断了海流运动就沉淀淤积下来。王洪金虽然用卫星遥感地图和上述理论在方案评审会上力争，也有一半以上的与会专家的赞同，但是因为是否定省建港指挥部领导金指挥与一位省内大专家的堵死西大堤方案，所以没能被采用。王洪金当时说，你们既然认为对，是正确的，就应该把方案设计者的名字写在西大堤的碑记上，让历史记住。王洪金对某人说，谁堵死西大堤，谁就是连云港的千古罪人。违反天道必遭天谴，“不通则痛”。西大堤对连云港市生态环境造成的恶果如今正在凸现，但仍然有人睁眼说瞎话说造西大堤就是要让它淤积,反正要在淤积区造码头泊位。站在港务局的企业局部立场看，西大堤对建泊位有点利，但站在连云港市，江苏省，全国的立场看，西大堤就是大大的不利。王洪金最近调查，原来海州湾的－５米等深线在连岛西内侧西大堤中部一线，现在—５米等深线已退到连岛东侧外了。这才不到１０年，再有不长时间，就不会有鹰游门海峡了。海底越淤越高，海水越退越远，这连云港港口也就是从锚地疏浚进港湾形成的一条小海沟了。海州湾的“湾”将会消失，我们连云港市近海岸的海岛如连岛、秦山岛、鸽岛，竹岛就成为一个个普通的小孤山，引人向往的海岛消失了。我们活着人都很快地目睹古海州的又一次“沧海桑田”？根据这样的研究，我们在西墅北固山西北填海造地建的滨海新城，很可能没等建好，就因为海底抬高，海水后退，还是不能和大海亲密接触。历史的教训为何没能使我们聪明些？连云港市海峡的消失都是因为堵塞海道、河口造成的。朐山下的海州和南云台山之间很宽的海峡，是清初巨木打桩堵死海道、河口消失的。开发区之间的五羊湖海峡是因从墟沟的平山到中云的筑了一道“万金坝”而消失的。外地的经验也应给我们教训，厦门因为修大堤堵塞了海峡形成淤积，而炸掉了大堤。欧洲某国在一海峡往旅游海岛上筑了一堤相通，消失了浪潮滚滚的这个海岛本是旅游胜地,此后就失去游人观赏的价值败落了.中国的陆地上的大山小山多得数不精，美丽的海岛却是廖若晨星，孔望山早已望不见海，连岛也将重蹈前车之辙，在末来,“在海一方”的市歌将成为回忆,需要用考古来证明了.因此，西大堤西端建不建大桥打通海峡是滨海新城能否滨海的决定性因素。临洪河能否通航这些年来，我一直在寻思，曾作为古海州、老新浦的河海通航的临洪河、大浦港能否重新利用。连云港口岸线有限，又没有直接腹地，临洪河如能通航，沿河两岸的岸线、土地都很丰富，如果西大堤西端造大桥，桥下可以通航，可将航道疏浚到临洪河里，收事半功倍之效益。被请教的人多告诉我，临洪河口淤积严重，不能通航。我乘船顺着临洪河到秦山岛时看到壮阔的河面，专程到临洪河口查看湿地，沿临洪河两岸调查河道河流情况，我感叹：多好的岸线啊，为什么有关部门不想办法克服困难，解决河口淤积问题让河海通航呢？新墟运河是没办法通过墟沟进入港池了，实现河海联运应该从临洪河突破。临洪河口的淤积和河口外的海底淤高是和西大堤有关的。如真能解决西大堤西端造桥并通航到临洪河，就解决了河口拦门沙淤积的一部分问题。河道中的淤积和挖深一是要疏浚和上游活水冲刷。和灌河口不一样的是临洪河上有临洪闸，闸门以西蓄住的蔷薇河水是连云港市的饮用水源活命水。城市吃水和临洪河道冲刷通航毕竟是活命第一重要。因此不能像灌河那样畅通。这就必须调整蔷薇河的饮用水源功能问题。实际上，我市属于水源型缺水城市，东海县、赣榆县部分用水是靠山东省山区的上游来水蓄在石梁河水库、塔山水库里解决的。市区和灌云灌南则是指望长江南水北调解决的，市区和灌云灌南没有淡水湖泊，也无大型水库。市区和东海用水就用蔷薇河蓄水解决，这一条河的容量是有限的，也是适应不了城市发展需要的，虽然目前水厂20万吨供水尚能供应需求，但在有些季节，就常用拉闸限电牺牲东海县农田灌溉用水来保证城市用水。这个饮用水问题的有个初步解决方案，是把蔷薇河与引河两条河流围成的东海新圩村范围的低洼农田，规划建设成一个蓄水水库——蔷薇湖，面积有3平方公里（比徐州云龙湖大），容纳的淡水比蔷薇河两倍还多。如果蔷薇湖建成，就可以常开临洪闸用上游来水冲刷河道了。另外，还可以把原定通往墟沟的新墟运河、东盐河从宋跳立交桥处过新墟公路沿宋跳河到大浦入临洪河，临洪河道疏浚通航进入西大堤入港池就能实行河海联运了。城市水源未雨绸缪蔷薇湖的饮用水源，只能解决城市目前一段时期的供需用求，是满足不了连云港市发展要求的，当城市人口增加到一百万时，再去考虑就来不及了。规划部门曾建议用通榆运河的水来解决。如果灌河口作连云港口的副港，已经通到灌河南响水县城的通榆运河如何过灌河、五图河由专家考虑，我在此只是建议，过了河的通榆运河除去通航外，能否规划建设一至两处湖泊型水库来蓄水用作城市生活用水。