中国风能发展的形势和挑战

中国风能发展的形势和挑战周凤起国家发改委能源所2009年6月22日2009中国风能利用与可持续发展国际研讨会一.世界风电产业发展提速二.我国风电产业发展现状三.我国风电产业面临的问题中国风能发展的形势和挑战2一.世界风电产业发展提速1.装机容量快速增加2.欧洲、美洲、亚洲三足鼎立3.全球风电发展历史性事件4.海上风电开发稳步推进5.风电产业前景广阔31.装机容量快速增加2008年新增装机与2007年相比同比增长36%1996～2008年全球每年新增装机容量41.装机容量快速增加2008全球累计装机达到1.21亿千瓦51.装机容量快速增加风电投资迅速增长2004年以来，可再生能源的投资已经增长了四倍，2008年达到了1200亿美元，其中风电占42%、光伏占32%国际金融危机发生的过程中，很多国家宣布要增加可再生能源投入，以激励经济和增加就业美国宣布十年当中1500亿美元用于可再生能源，其中已有9300万美元用于风电，日本宣布5年要用122亿美元，匈牙利7年用3.3亿美元，南韩四年用360亿美元62.欧洲、美洲、亚洲三足鼎立2003-2008各地区年装机容量72.欧洲、美洲、亚洲三足鼎立新增和累计装机前十国83.全球风电发展历史性事件美国超过了德国、居世界第一位中国风电连续五年装机容量翻番，达到了1200万千瓦以上，提前两年超过了2010年的目标1000万千瓦80个以上的国家有了商业化的风电装置，即全球风电装置实现了商业化2008年美国和欧盟新增可再生能源电力超过了新增的传统能源电力94.海上风电开发稳步推进2008年海上风电达到了1500万千瓦，英国变成海上风电的领跑者105.风电产业前景广阔11二.我国风电产业发展现状1.我国加入风电大国俱乐部2.千万千瓦级风电基地建设启动3.风电设备供应能力迅速提高4.风电政策利好不断121.我国加入风电大国俱乐部2008年，我国超过印度成为世界第四个装机超过1000万千瓦的风电大国截止2008年底全国风电场已经超过239个有风电场或风机的省（区）已经超过24个已经有12个省（区）的风电装机容量超过20万千瓦；有4个省超过100万千瓦132.千万千瓦级风电基地建设启动甘肃酒泉万千瓦级风电基地已经启动，一期380万千瓦完成招标，即将进入实质性建设阶段江苏沿海千万千瓦级风电基地规划会议召开内蒙古、新疆、河北等地也在积极进行千万千瓦级风电基地规划143.风电设备供应能力迅速提高至2008年底国内整机制造企业已超过70家其中超过20家整机制造企业已经生产出兆瓦级样机以1.5MW计，年产量超过100台的企业已经有8家153.风电设备供应能力迅速提高整机制造带动零部件制造商数量迅速增加国内叶片制造商已超过50家齿轮箱制造商超过15家轴承制造商超过15家发电机制造商将近20家变流器制造商超过10家163.风电设备供应能力迅速提高叶片研制能力不断提高我国风电叶片研制企业已有30多家，既有只为自己配套的整机企业，也有独立的叶片研制企业我国风电叶片的研制技术进步很快，目前可以批量供应兆瓦级以上叶片的企业已有多家2008年，我国国产叶片在长度和材料的选用方面也都有了新的突破国产兆瓦级风电叶片首次出口173.风电设备供应能力迅速提高风电轴承瓶颈正在缓解风电轴承供应不足是近几年中国风电设备制造业发展的主要瓶颈之一。经努力，目前我国在偏航轴承、变桨轴承的生产技术和生产能力方面都已经有很大提升，涌现出多家供应商目前市场上供应量较多的国内轴承企业有瓦轴集团、洛阳LYC、天马集团、罗特艾德（合资）、京冶等183.风电设备供应能力迅速提高控制系统目前国内使用的电控系统主要由国外进口2008年11月27日，重庆前卫仪表厂与丹麦KK电子公司组建合资公司。一期投资6000万人民币，主要研制生产大型风电机组控制系统。期望能提供主机的配套194.政策利好不断出台《关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件、原材料进口税收政策的通知》规定，自2008年1月1日（以进口申报时间为准）起，对国内企业为开发、制造大功率（1.2MW以上）风力发电机组而进口的关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。同时，对于进口功率不大于2.5MW的风电机组，自2008年5月1日起停止免关税政策。204.政策利好不断出台《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》瞄准风电设备自主创新。对风电机组单机容量在1500千瓦（含）以上，且具有自主知识产权和品牌的风电机组企业，生产首50台风电机组，按600元/千瓦的标准予以补助。这是中央财政首次对可再生能源产品进行现金奖励。21三.我国风电产业面临的问题1.产能供过于求2.质量问题3.容量系数太低4.关键零部件还有待攻关5.产业链需要进一步地完善6.电网瓶颈值得关注7.海上风电处于示范实验阶段22三.我国风电产业面临的问题1.产能供过于求我国目前风电设备整机制造企业已经超过了70家，仅仅是名列前茅的金风、华瑞、东汽、上汽四家企业，产能已经达到了1200万千瓦，2009年全国新增风电装机容量大概是800万到900万千瓦，2010年可能是1000万千瓦或更多一些。2020年就有1亿千瓦。因此供过于求的情况，已有苗头23三.我国风电产业面临的问题2.质量问题我们现在风电发展很快，在生产过程当中质量问题还是不断，像齿轮箱的问题，主轴的问题，液压缸的问题，电机元件损坏的问题，雷击的问题等等。就是产品制造的质量必须注意。生产过程的控制以及终端产品的检验，标准的修改和完善等等这些方面还有待继续地做工作另外风电机组的最苛刻的运行条件是在野外要能正常工作20到25年。投资就可以不断地回收。但是我们现在风电发展还没有几年，还没有到达事故高发期，如果质量不能过关的话可能就会出现问题24三.我国风电产业面临的问题3.容量系数太低目前全国平均的容量系数约为0.2，而国际平均水平在25％至30％之间。如果风电的电力容量系数只有0.2，从单位投资来看，它的经济性会比较差所以我们的核心技术水平和自主创新的能力还需要进一步地提高25三.我国风电产业面临的问题4.关键零部件还有待攻关特别是像电控，主轴轴承等26三.我国风电产业面临的问题5.产业链需要进一步地完善标准要修改完善认证中心的能力建设要加强，国内认证要和国际认证互认测试中心和试验风电场要加快建立和加强27三.我国风电产业面临的问题6.电网瓶颈值得关注2008年，电网对我国风电发展的制约问题更加突出。据了解，风电开发商大都遇到了风电接入难的问题，在已运行的风电场中，因用电负荷等问题，风电被限制上网的情况很普遍，某风电场因此损失了30％的电量。电网建设滞后的问题也时有发生，如：内蒙某风电场在建成半年之后电网接入系统才到位风电发展规划和电网发展规划必须同步进行28三.我国风电产业面临的问题7.海上风电处于示范实验阶段海上风电去年开始国内非常热，但是对此要慎重，它的成本最少要增加50%或是100%，根据国家气象局最新的分析模拟结果，离岸20公里、50m高度上的风能资源技术可开发量约1-2亿千瓦，而陆地50m高度上的风能资源技术可开发量约6-10亿千瓦。陆上风电成本低、资源又丰富，我们开发风电还是刚刚起步，所以海上风电对全国来说仅仅是研发和示范，不宜过热29谢谢！30