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第四章出版资源及其配置内容要点：本章叙述了出版资源的涵义及其构成的特点，阐明了出版资源优化配置的标准及其意义，探讨了出版资源优化配置的基本原则与要求。学习目的：通过本章的学习，了解什么是出版资源，它由哪些基本类型构成；认清出版资源与一般经济资源相比所具有的特点；掌握出版资源优化配置的涵义、标准及其具体作用；熟悉出版资源配置的基本手段、原则、要求。第一节出版资源的概念及其构成一、出版资源的涵义资源的概念与特点资源，即资财之源，通俗地讲，就是财富的来源。①具有能够开发的经济价值；②具有稀缺性；③其用途是可以选择的。出版资源的涵义所谓出版资源，是指与出版产品形成直接相关的各种要素的集合。出版资源的概念包含了几层意思：①出版资源是相对于出版物的生产过程而言的，是与产品形成有关的各种要素的集合，与出版过程其他环节相关的要素不能称之为出版资源；②出版资源是与出版产品形成直接相关的要素集合，与产品形成只是间接相关的要素不能称之为出版资源，如纸张是重要的出版资源，但作为造纸原料的木材以及生长木材的森林，则都不是出版资源；③出版资源是各种生产要素的集合，与出版物生产直接相关的要素是各种各样的，由此决定出版资源也是一个种类繁多、内容丰富的集合体。出版资源可分为两大基本类型：一是核心资源，即直接构成出版物使用价值的知识内容的来源，出版界通常称其为选题资源；二是其他生产要素资源，这是形成除产品内容之外出版物其他直接生产要素的资源。二、出版物选题资源作者资源。旅游文化资源。历史文化资源。现实的社会文化资源。国际出版资源。三、出版物生产要素资源构成出版物生产要素来源的物质资源与精神资源统称为出版物生产要素源。出版物生产物质资源。出版物生产智能资源。出版物生产资本资源。出版物生产信息资源。第二节出版资源的特点及其优化配置的意义一、出版资源的特点出版资源的物质形态与精神（智能）形态并存。出版资源的开发和利用是一个缓慢运作的过程。出版资源具有可再生性。出版资源既具有限性，又具无限性。二、出版资源优化配置的意义出版资源配置的涵义及其必要性所谓出版资源配置，是指通过一定方式使出版资源在各种不同用途之间进行分配。（1）出版选题资源的配置能为出版产品的生产提供原材料。（2）出版生产要素资源的配置能为出版物物质形态的制造提供基本条件。（3）出版资源的配置质量对出版物质量有着非常重要的影响。出版资源优化配置的涵义与标准出版资源的优化配置是指出版资源在各项不同的出版活动之间，以及出版活动的各项不同用途之间进行科学而合理的分配。（1）所开发的出版资源的价值是否得到了充分利用。（2）关于某一产品生产过程的各类出版资源的配置是否相互协调。（3）用于配置出版资源的成本是否合理。出版资源优化配置的具体作用（1）优化配置出版资源，能促进出版物质量的提高。（2）优化出版资源配置，能有效地降低出版物生产成本。（3）优化出版资源配置，能促进我国出版业运行机制的改革以及出版业产业化进程的发展。（4）优化出版资源配置，能提高我国出版产品的国际市场竞争力，促进我国出版业的国际化发展。第三节出版资源优化配置的手段、原则及要求一、出版资源配置的基本手段及其选择出版资源的市场配置所谓出版资源的市场配置，是指通过市场机制的作用使出版资源在各类出版物生产活动之间自由流动，来实现资源的合理分配。市场配置的核心是市场机制的作用。市场机制是指与出版物市场活动相关的各种要素之间相互联系、相互制约的作用与影响方式。它的核心部分由价格机制、供求机制、竞争机制三大机制构成。出版资源的市场配置，需要具备一定的社会条件。其中最基本的条件包括：（1）产权的独立性与分散性。（2）资源的流动性。（3）信息的及时性。（4）竞争的充分性。出版资源的政府配置所谓出版资源的政府配置，是指政府利用行政手段对出版资源进行计划、协调与分配。出版资源政府配置手段的运用，是通过各种行政调控方式来实施的。（1）通过出版产业政策及长远发展规划的制定来对出版资源的开发利用进行规划与导向。（2）通过各年度指令性计划与指导性计划的下达来对出版资源配置进行指导与安排。（3）通过各种出版法规的制定来对出版资源配置进行监督与规范。（4）通过对出版物市场的日常监督来对出版资源配置进行控制与引导。我国出版资源配置手段的现实选择。我国现阶段出版资源配置手段的选择，应采用市场配置与政府配置相结合的模式，并逐步扩大市场配置的比重，缩减计划配置的比重，并最终实现以市场配置为基础性手段的目标。二、出版资源优化配置的基本原则。统一目标原则。协调配置原则。择优配置原则。三、我国出版资源优化配置的基本要求强化书业资源意识。重视与加强出版资源的调查。（1）对一定范围内的出版资源进行普查；（2）分析并寻找资源优势。充分发挥市场机制在资源配置中的作用。加强出版信息网的建设。本章思考与练习什么是资源？它具有哪些基本特征？什么是出版资源？它由哪些基本类型构成？与一般经济资源相比，出版资源具有哪些特点？什么叫出版资源的优化配置？它的基本标准是什么？为什么出版业应该实行出版资源优化配置？出版资源的市场配置需具备什么样的条件？出版资源的政府配置通常采用哪些方式？为什么说我国出版资源配置目前必须采用市场配置与政府配置相结合的手段出版资源配置应坚持哪些基本原则？就你所在的地区的情况，谈谈出版资源配置应突出哪些地区优势？