科技局开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动方案根据鲁甸县委及县创先争优领导小组关于转发《昭通市开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动阶段重点工作安排》的通知(鲁创组发〔2011〕14号)要求,结合科技局实际,制定我局开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动工作方案。一、第一阶段(2011年4月15日—2011年6月15日)精心组织,周密部署,实现活动良好开局1、科技局结合推动县委、县政府中心工作和本职工作需要,结合领导班子建设和党员干部队伍建设需要,结合做好新形势下群众工作需要,认真研究制定开展活动实施方案。层层召开动员部署会议,对开展活动进行全面动员部署,明确具体工作任务。(2011年4月30日前)2、各地各部门各单位研究确定每名党员、干部走访群众户数及对象、结对帮扶对象,明确每名党员、干部要帮助群众解决的实际困难和问题;根据领导干部分管工作实际,研究确定其在开展活动期间要解决的影响和制约科学发展及群众反映强烈的突出问题;根据党员、干部数量,为每名党员、干部统一制作民情日记本。乡镇(街道)党委根据开展活动需要为本乡镇(街道)村(居)民全面建立民情台帐。(2011年6月15日前)二、第二阶段(2011年6月15日—2012年6月15日)深入推进,注重结全,确保任务全面完成3、各地各部门各单位以纪念建党90周年为契机,组织广大党员干部深入基层,走访慰问农村、社区、企业中的老党员和生活困难党员。党员、干部结对帮扶的群众是党员的,在今年建党节前必须进行走访慰问。有条件的单位要组织本机关党员干部与挂钩联系村党员群众召开联谊组织生活会,组织广大党员重温党的历史,了解党的惠民利民政策和市委、市政府各项决策部署在基层的贯彻落实情况,听取基层党员意见、建议。党员干部特别是党员领导干部要关注和关心老党员、生活困难党员的生产生活,积极创造条件为他们解决一两件力所能及的实事好事。各地各部门各单位要建立老党员、生活困难党员的关爱帮扶机制,大力实施党内关爱工程,凝聚党心,促进党内和谐。(2011年7月31日前)4、各地各部门各单位组织广大党员、干部开展大规模走访、结对帮扶群众工作,努力帮助群众办实事。市县级机关至少每2个月组织党员、干部走访一次群众,每名党员、干部每次走访不得少于2户,时间不得少于1天;乡村两级干部结合中心工作和本职工作任务,开展经常性的走访群众工作。每名党员、干部结合本职工作实际和服务群众需要,在走访、结对帮扶群众工作中力所能及地帮助群众解决1至2个生产生活中的实际困难和问题。各级领导干部通过资金扶持、项目扶持和就业扶持等多种形式,帮助帮扶对象增强致富本领,开辟致富门路,增加群众收入;从协调落实项目、资金等方面入手,为群众办好一批通水、通电、通路、看病、子女上学等顺民意、解民忧、惠民生的实事。移民地区党员、干部把走访、结对帮扶移民群众作为开展活动的重要任务,千方百计为移民群众办实事。市县级机关组织本单位党员、干部特别是领导干部到挂钩联系村组织召开一次民情恳谈主题生活会,听取民意,收集民情。在广泛征求群众意见基础上,帮助形成进一步推动当地发展的建议。(2011年11月30日前)5、各地各部门各单位在春节期间组织广大党员、干部职工,深入农村、社区、企业、敬老院,走访慰问困难户、贫困老党员、五保老人、下岗困难职工、劳动模范、离退休干部等,向他们送上新春美好祝福、送上党和政府的温暖。各级党员领导干部率先垂范,带头深入一线、深入群众,把春节走访慰问送温暖与开展领导点评、做好新形势下群众工作“四个一”活动结合起来,真心实意为困难群众排忧解难。要特别注意做好移民搬迁户、征地拆迁户、失地农民、改制企业职工、老村干部等特殊群体的走访慰问工作,认真安排好他们春节期间的生产生活,为广大人民群众营造和谐、喜庆、祥和的节日气氛。参加结对帮扶的党员、干部在帮助结对帮扶户解决好实际困难和问题的同时,要把宣传党的路线方针政策、弘扬社会主义道德新风尚作为结对帮扶的一项重要内容,积极引导结对帮扶户在推行移风易俗、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安等方面发挥带头作用。(2012年1月31日前)6、参加结对帮扶的党员、干部深入结对帮扶户开展一次结对活动,为群众送政策、送物资、送技术、送信息、送项目。农业技术部门在春耕备耕时节组织广大农业技术人员深入田间地头,采取科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作措施,积极开展农业科技宣传、培训、咨询和推广工作,让春耕生产一线成为广大农业科技人员创先争优、服务群众的主战场。窗口单位和服务行业以“四亮四评”为抓手,组织党员、干部深入到乡村集镇、社区、企业、学校等,积极开展走访群众工作,进行法律法规宣传、现场办公等,主动开展流动式、代办式和上门式服务。(2012年6月15日前)三、第三阶段(2011年6月15日—2012年6月15日)深化提高,全面总结,推动活动取得实效7、各地各部门各单位组织广大党员、干部紧密结合中心工作和本职工作,集中时间,集中力量,着力解决一批影响和制约科学发展的突出问题,下大力气解决一批群众反映强烈的突出问题。广大党员、干部结合“四个一”工作任务,对照检查工作差距,认真做好查缺补漏工作,确保“四个一”规定的工作任务全面完成。(2012年7月15日前)8、各地各部门各单位结合党员、干部队伍建设需要,认真梳理党员、干部队伍中存在的宗旨意识淡薄、群众观念淡化、工作作风漂浮等群众反映强烈的突出问题,在充分征求群众意见基础上,召开专题民主生活会、组织生活会,开展集中整顿教育工作,每名党员干部撰写好一篇学习整改心得文章,努力提升广大党员、干部做好新形式下群众工作的思想认识。在七·一建党节期间开展对老党员、生活困难党员的走访、慰问工作。(2012年8月31日前)9、各地各部门各单位认真总结梳理开展活动中的好做法、好经验,建立在做好新时期群众工作任务、工作目标、督查落实、测评考核、责任追究等方面的定性、定量要求,系统地推出一批带规律性的做法和长效机制,健全完善科学民主决策、群众合理诉求表达、矛盾纠纷排查化解等机制,积极探索做好新形势下群众工作和加强社会管理的有效途径,提高做好群众工作的规范化、制度化水平。(2012年9月31日前)10、组织理论研究部门、学术研究单位、党校、昭通师专和移民、扶贫、信访、综治维稳等部门广泛开展“十万党员进农家,万名干部下基层”理论研讨,推出一批有深度、有影响的理论文章,形成一批新时期做好群众工作的理论成果,为“十万党员进农家,万名干部下基层”活动提供理论支撑,把在活动中形成的具体做法系统化,成功经验制度化。(2012年10月31日前)四、相关要求11、坚持书记抓、抓书记,落实工作责任,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。通过专题汇报会、工作部署会、活动推进会等形式,切实加强对活动的组织领导。把抓“十万党员进农家,万名干部下基层”活动情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党组织书记述职、领导班子民主生活会和县乡党委书记党建工作专项述职的重要内容,纳入党员年度民主评议和干部年度考核的重要内容,纳入各级党委抓基层党建工作责任制考核的重要内容。12、各地各部门各单位和各级宣传部门利用报刊、电视、网络、简报等形式,及时报道活动进展情况和经验做法,大力宣传活动中涌现出来的先进典型。各县区各部门各单位向市委创先争优活动领导小组办公室每月至少报送1期活动专报,每半月至少报送1期活动简报。市级新闻单位结合每阶段工作重点,开辟活动专栏,扩大宣传版面,丰富宣传内容,营造开展活动的强大舆论声势。市委创先争优活动领导小组办公室定期策划制作电视专题节目、宣传画册等。13、市委创先争优活动领导小组办公室、各县区党委成立活动检查组,至少每季度对活动开展情况进行一次检查或抽查,确保工作落到实处。市直各部门各单位开展活动的情况由市委市直机关工委进行督查,每季度至少开展一次。采取定期工作汇报、派督查组、专题调研、明查暗访等方式对开展活动进行督查,了解活动进展情况,研究解决遇到的问题。各县区党委、市委市直机关工委对活动进行检查或抽查的情况于每季度末向市委创先争优活动领导小组办公室报告。