《英国的制度创新》解析

布朗首相伊丽莎白二世女王英国议会第八课英国的制度创新课标要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实;理解英国资产阶级君主立宪制的特点。君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的，拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范围内行使（君主的权力受到宪法的制约）。一、君主立宪制的确立1.《大宪章》的签署想一想：1.《大宪章》这个文件是怎样产生的？作用是什么？1215年英王约翰被迫签署《大宪章》一、君主立宪制的确立1、《大宪章》的签署（1）原因：英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果。材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识……在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。材料二：除非经过同等之人的合审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。——英国《大宪章》材料一和材料二限制了谁的权力？保障谁的利益？一、英国君主立宪制的确立1、《大宪章》的签署－－限制王权的开始（1）原因：英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果。（2）作用：限制王权，保障贵族特权和部分骑士与市民的利益2.议会制度逐渐形成——资产阶级议会的鼻祖英国议会大厦美国议会大厦4.《权利法案》——开始建立君主立宪制（1）背景：英国资产阶级革命胜利（2）内容：3、政治前提——英国资产阶级革命：回忆过程:1640——1642——1649——1660——1688请分析课本提供的《权利法案》的内容，它在哪些方面限制了国王的权力？《权利法案》以明确的条文在立法权、司法权、财政权、军事权等方面限制了国王的权力。《权利法案》保证了议会哪些权力？1、议会议员之选举应是自由的。2、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。3、为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。选举权言论自由权集会权《权利法案》吸收了《大宪章》的什么思想？同时又有何创新发展？法律限制王权的思想；确立了议会主权，国王的权力受到议会的明确限制.4.《权利法案》－－开始建立君主立宪制（1）背景：英国资产阶级革命胜利（2）内容：（3）意义：A、标志着英国确立的君主立宪制Ｂ、统治方式从人治转向法治，维护社会稳定。1、责任内阁制的形成经历了几个基本的过程？2、责任内阁制在实行的过程中遵循怎样的基本原则？第一步：光荣革命前，内阁是国王的最高咨询机构二、君主立宪制的发展与完善（一）责任制内阁的形成1.过程：第二步：光荣革命后，国王退出内阁，“统而不治”；内阁承担实际行政职责第三步：1721年，罗伯特•沃波尔开创组建内阁的先例，内阁制正式确立第四步：19世纪中期选举权扩大和两党制的形成，内阁制完善阶段。2.基本原则：二、君主立宪制的发展与完善1.过程：------责任内阁制的形成议会下院首相政党内阁（政府）内阁与首相在政治上共进退对议会集体负责对政府事务进行监督三、英国君主立宪制的特点：内阁----对议会负责，受议会监督。国王----国家元首，扮演仪式的角色,统而不治。基础----代议制；核心----责任内阁制。首相----多数党领袖，行政权和立法创议权，最高行政首长。（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？（4）内阁与议会的关系是怎样的？选民选举任命下院上院《权利法案》国王首相司法独立议会内阁组织政党权力转移君主立宪制四、君主立宪制度确立影响对英国:英国君主立宪制度的确立,结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,是历史的进步.对世界:英国是世界上第一个建立君主立宪制度的国家,这一制度的确立和完善,对其他国家建立资产阶级建立新的制度,产生巨大影响.另见《赢在课堂》27页项目英国君主立宪制国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府如何产生国家的权力中心英王世袭无无首相议会选举的多数党领袖首相组阁议会小试身手政治权力由国王向议会转移总结英国君主立宪制建立、发展历程。（1）历史传统：《》——英国开始向宪法权利演变（2）政治前提：.——解决了议会与国王的主权之争（3）确立标志：《》——确立了君主立宪政体（4）发展：的形成——行政权由国王逐渐转移到内阁（5）完善：1832年。——代议制下民主化的趋势大宪章英国资产阶级革命权利法案责任内阁制议会改革每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：◆内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？◆如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用，思考：明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，罗伯特•沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。明朝“内阁”是专制王权的辅政机构，权力很轻，内阁成员由皇帝任命，是封建专制主义的产物。而英国内阁是政府的执政机构,内阁产生是由议会选举中获胜的多数党上台组阁而成，掌握实权，它是资产阶级民主政治的产物。同样是内阁，两者有何区别？【阅读与思考】P55页19世纪下半叶英国政治生活的什么状况？19世纪下半叶，英国自由党和保守党两党轮流执政，英国公民不可避免地会为两党政治其中的一个组成部分。