2015年春运道路交通安全管理工作方案

2015年春运道路交通安全管理工作方案2015年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全市道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，特制订本方案。一、工作目标全力保障春运期间道路安全畅通，做到“四个不发生”，即：不发生重特大交通事故，较大交通事故有所下降；不发生因管理原因导致的长时间长距离交通拥堵；不发生严重执法管理问题；不发生负面舆情，努力为人民群众欢度春节，为全国“两会”顺利召开创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。二、组织领导市公安局成立春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、公安局长段少斌任总指挥，公安局党组副书记、政委卢启华任常务副总指挥，其他局党组成员任副总指挥，局指挥中心、交警支队、治安支队、巡警支队、特警支队、各派出所有关负责人任成员。在交警支队设立办公室，由副局长杨立波，局党组成员交警支队长雷鹏具体负责全市春运道路交通安全管理工作的组织领导和协调督导。三、工作措施（一）严格源头排查。春运开始前，要联合交通运输、安监、旅游等部门，全面开展“六查”。一查客运、危爆物品运输企业。重点排查企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查客运、危爆物品运输车辆。客运车辆重点排查是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。危爆物品运输车重点排查是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、驾驶人押运员无资质、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查客运、危爆物品运输驾驶人资质。看驾驶人交通事故、交通违法、违法记分、满分降级、年度审验情况。四查道路安全隐患。重点排查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水路段、高速公路互通和服务区路段、事故高发路段情况，书面督促有关部门完善安全设施。五查旅游客运车辆线路。重点排查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。重点排查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，逐一提醒安全注意事项。对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《2015年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶，超员20％以上，超速50％（高速公路超速20％）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、交通运输部门下达限期整改通知书。（二）强化路面整治。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2次酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。全面启用并依托省、市际执法服务站，缉查布控系统和出站、出城、上高速执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、非法运营和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。（三）强化应急管理。交警支队要及时掌握恶劣天气和道路通行信息，研判交通影响，提前发布预警，引导驾驶人合理出行。要协调各部门做好恶劣天气条件的应急准备和应急处置，做好交通疏导，严防客运车辆交通事故，以及车辆翻坠和多车相撞事故。（四）强化宣传引导。要及时开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。要结合春运期间的交通特点，通过媒体集中发布安全行车注意事项，发动群众参与春运交通安全工作，提高驾驶人安全驾驶水平，引导驾驶人合理选择出行路线，减少和预防交通事故。四、工作要求（一）加强组织领导。各单位要成立相应的领导机构，加强组织协调。要根据春运期间，人车出行的情况、天气情况预判道路客流高峰，科学组织全市春运交通管理工作。要积极向党委、政府汇报，争取对春运安保工作的重视和支持。交警支队要严格实行支队领导承包督导责任制，加强警情研判和督导检查，严格实行责任倒查，确保各项工作措施落到实处。（二）加强协作配合。要加强部门协作和警种的配合，开展联合执法，共同维护交通秩序。此外，交通执勤中要同时检查营运车辆营运相关手续，发现有非法经营行为的一律已送运管部门依法查处。（三）加强执法服务。要结合春运“暖冬行动”，依托执法服务站，热情接待群众的报警和求助，为过往群众提供指路、饮水、急求药品等便民服务。要牢固树立执法为民思想，对轻微交通违法以教育为主，以最大能力温暖群众，树立公安民警为民、便民、亲民好形象。（四）加强信息报送。各单位要加强春运期间值班备勤，严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度，确定专人负责信息上报工作。凡发生大雾冰雪恶劣天气、严重交通赌赛、较大交通事故以及群体性事件等情况，要第一时间报告春运工作指挥部，指挥部再逐级上报。