朔黄铁路公司营业线施工安全

朔黄铁路公司营业线施工安全培训资料朔黄铁路公司安监室祝启峰电话：0317—7967943营业线施工具有点多线长、作业分散、专业及项目繁多，队伍结构复杂且安全技术水平不一的特点，加之施工中因设计或环境条件等变化的因素，对营业线上既有的设备正常运行和行车安全的影响非常严重。为保证施工和行车安全，做到运输、施工两兼顾、两不误，一个重要的方面，就是要加强安全教育培训，从提高施工队伍的安全业务技术素质入手，强化营业线的施工安全管理和控制，确保营业线运输行车绝对安全。所以公司按照《朔黄铁路联合运输行车组织及安全管理细则》的规定，分三级进行营业线施工安全教育和培训，一是公司级，主要培训的对象是安全、技术、质量等主要负责人；二是分公司级，主要培训的对象是施工现场负责人、安全员、防护员、带班人员和工班长等；三是施工单位级，主要培训的对象是全体作业人员。通过这三级培训，希望能对各级各类人员营业线施工安全重要性的认识有一个提高，对规范施工作业行为，促进施工安全基础管理起到一定帮助和指导作用。一、公司铁路概况及2010年运输、施工、安全的特点。朔黄线西起山西省神池县神池南站，东至河北省黄骅市黄骅港站，横跨晋冀两省五个地区（市）、二十个县（市），全长594公里，2000年5月18日开通运营，与神朔铁路共同组成了我国西煤东运的第二大通道。黄万铁路南起黄骅市黄骅南站，北至天津塘沽区神港车站，中间一段与天津地方铁路李港线相连。正线总长78公里，2006年10月8日开通运营。朔黄线2000年5月18日开通运营以来，当年完成运量547万吨，以后每年运量以千万吨级增长，2009年运量完成1.49亿吨，实现营业收入97.81亿元，利润总额50.85亿元。2010年计划运量1.56亿吨，奋斗目标1.6亿吨，列车基本运行图由09年的115对增加到了121对（其中包括16对万吨列车），列车密度将进一步增大。公司运输收入计划104.75亿元，实现利润51.97亿元，平均每分钟运输收入2万元。2010年扩能改造工程的13个车站（神池南、宁武西、龙宫、原平南、东冶、小觉、西柏坡、三汲、定州西、肃宁北、沧州西、黄骅南、黄骅港）站场路基、桥涵工程全面展开，计划开通宁武西、龙宫、定州西、三汲、沧州西五个车站；神池南变配电所完成设备安装调试，龙宫变电所完成增容及配套设备改造，北大牛、回风、南湾、猴刎、古月供电线完成改造，16个区间接触网加强，等等施工。施工任务非常繁重。2010年安全工作目标是：四杜绝、两控制、一确保。即：杜绝责任铁路交通一般A类及以上事故，杜绝责任从业人员死亡事故，杜绝责任火灾爆炸事故，杜绝责任道路交通事故；设备故障总延时控制在4000分钟以下，铁路交通相撞事故（路外伤亡）总件数控制在12件以内；确保实现第十一个安全年。安全是铁路运输的生命线，是扩能提效、增产增收的前提。总结公司安全历程，是公司大力倡导“违章就是事故、细节决定安全”和“安全为自己、安全在自己”两个安全理念，深入推进“三基”建设，夯实安全基础，强化监督管控的结果。公司截止2010年3月1日，公司实现连续安全生产3575天。但是，从今年的运输任务、施工任务、加之万吨列车的开行，2万吨列车下半年的试验，日常的路料运输以及反向矿粉、煤炭的运输等情况，安全工作任务将非常艰巨，压力前所未有。二、《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位和从业人员有哪些要求？（一）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。（二）安全生产管理机构设置和配备安全管理人员在《安全生产法》中有什么要求？矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。除以上单位，其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。（三）生产经营单位应当为从业提供哪些安全教育培训？1、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。2、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。3、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（四）《安全生产法》规定从业人员有哪些权利和义务？1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。2、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。3、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。4、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。5、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。6、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。7、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。8、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。9、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。三、铁道部《铁路工务安全规则》中对营业线施工有哪些规定：（一）营业线施工的定义以及施工作业包括哪些内容？1、营业线施工系指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。2、施工作业必须纳入月度施工计划，并在车站办理封锁或慢行手续。施工作业主要包括：(1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。(2)跨越或穿越线路、站场的桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。(3)在铁路线路安全保护区内进行影响限界、路基稳定的各种施工及爆破作业。(4)线路大、中修，路基、桥隧大修。维修作业是指作业前后不改变行车速度的营业线施工。维修作业应纳入维修天窗计划，并在车站办理相关登记手续。（二）什么是天窗，朔黄铁路如何开天窗？天窗是指列车运行图中不铺划列车运行线或调整、抽减列车运行线，为营业线施工、维修作业预留的时间。按用途分为施工天窗和维修天窗。维修天窗原则上应安排在昼间，并满足作业轨温条件。朔黄铁路将施工天窗和维修天窗合并，开垂直天窗，从4月16日——10月15日夏季天窗每周2、4、6各4个小时，其它时间为冬季天窗每周2、4各3个小时。冬季天窗10点——13点，夏季天窗根据外界气温而定。（三）施工负责人必须严格遵守下列规定：1、开工前，应有针对性的对全体施工人员(含劳务工)进行安全教育和技术交底。2、指派的防护员必须由经过培训考试合格的员工持证上岗。3、施工前，应按审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、机具、材料齐全完好，安全关键岗位和配合人员已就位，封锁或慢行命令无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令。4、施工中，应严格按审定的方案作业，随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并保持与防护员之间的联系。5、线路开通前，应认真进行质量检查，确认线路设备状态达到放行列车条件、材料机具不侵入限界，并做好记录。6、列车通过后，应组织复查整修，确认线路、桥隧等设备质量达到规定要求并做好记录后，方准收工。（四）施工地段放行列车时，轨道线路应满足哪些规定？施工地段放行列车时，轨道静态几何尺寸偏差不得超过经常保养(速度υmax＝120km／h)容许偏差管理值。列车速度υmax45km／h时，工务设备状态符合铁路线路、桥隧修理有关规定。列车限速υmax≤45km／h时，线路状态应符合下列要求：1、轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1／3。2、枕底道碴串实。3、轨枕每隔6根可空1根。4、道钉或扣件：道钉或扣件：(1)钢轨接头两根轨枕和桥枕上道钉、扣件齐全、有效；(2)半径小于或等于800m曲线地段，混凝土轨枕可每隔1根拧紧3根，木枕可每隔1根钉紧6根；(3)半径大于800m曲线及直线地段，混凝土轨枕可每隔2根拧紧1根，木枕可每隔1根钉紧1根。5、接头螺栓：每个接头至少拧紧4个(每端2个)。6、钩螺栓：每隔3根桥枕拧紧1根。7、起道(含垫碴)顺坡率不小于200倍。8、冻害垫板平台两端的顺坡率不小于200倍。（五）施工防护的防护条件1、下列作业应办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护，施工封锁完毕放行列车或单机时，限速条件见《工安》表2.2.1。影响道床路基稳定的施工作业：（1）在线路上安装、拆除、使用小型枕底清筛机；（2）在线路上安装拆除轨束梁，横穿梁和D梁；（3）更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢轨枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处枕轨。不影响道床路基稳定的施工作业：（1）成段更换钢轨；无缝线路放散；成段调整轨缝，拆开接头并插入断轨头；成段修整轨底坡；（2）使用冻害垫板一次总厚度超过40mm；（3）长大隧道宽轨枕垫碴；（4）道口大修（若影响道床稳定，比照第一大项办理）；（5）隧道整体道床翻修；（6）拆除钢轨，无碴桥全面更换桥枕；（7）不拆除钢轨更换桥枕。桥隧涵的施工作业：（1）更换或拨正钢梁、圬工梁；抬高或降低桥梁；拨正支座、更换桥梁支座或翻修支撑垫石、砂浆厚度超过50mm；下承式钢梁整孔喷砂除锈涂装；喷锚加固隧道衬砌；（2）整治和铺设圬工梁、桥台防水层；翻修隧道内排水沟；加深隧道内侧沟整治道床翻浆冒泥；整治隧道仰拱破损及换填隧道铺底。2、下列作业办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护，施工封锁完毕放行列车或单机时速度正常：（1）单根更换钢轨；（2）更换绝缘接头夹板；（3）更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓；（4）更换、方正轨枕连续不超过2根；（5）在线路上焊接钢轨，焊补、打磨钢轨(不含手提砂轮打磨机)及整治接头错牙；（6）在线路上使用直轨器、平轨机调直钢轨；（7）在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头；（8）翻修道口铺面(不动基础)；（9）成段清筛枕盒道碴；（10）成段进行扣件、夹板螺栓涂油；（11）成段改道、撤垫板、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫；（12）使用有碍行车的小型养路机械；（13）大型养路机械维修作业；（14）清理危石、伐树影响行车安全时；（15）钢梁上盖板涂装；（16）安装更换防磨垫板；（17）更换桥上护轨；（18）清除隧道衬砌表面烟尘；（19）隧道拱顶漏水整