区县协同办公一体化解决方案-北京有生博大软件技术有限公司

区县协同办公一体化解决方案-北京有生博大软件技术有限公司1．解决方案概述一、客户的业务问题：传统办公模式和电子化办公模式之间的矛盾；政府机构办公业务（流程）标准化程度较低，办事效率较低；领导不能及时获得全面、准确的政务决策信息；传统便民服务渠道面较狭窄，民、政“对话”困难；政府政务公开力度较弱，导致监督、监察相对困难；传统办公自动化系统繁杂且不统一，信息孤岛较多，没有充分利用办公信息（数据）资源，没有完整、高效的电子政府办公解决方案。二、方案的功能描述1、全区统一应用支撑平台建立全区应用支撑平台，为各个应用系统提供，工作流服务、内容管理服务、报表服务、身份服务、第三方整合服务、数据共享、数据交换等统一应用支撑服务。2、办公业务系统以应用支撑平台为依托，通过统筹规划，构建全区的办公业务系统，实现各部门的OA子系统的集中部署、分布应用。具体业务系统如下：内部公文流转公文收发系统会议管理系统档案管理系统督察督办系统综合资料库个人事务管理：名片信息管理、日程管理、待办事宜等。行政资源管理系统：车辆管理、固定资产管理、办公用品管理、值班管理、日程安排、人事资料管理等。其他辅助办公系统：即时消息、工作论坛、通知公告、任务提醒等。3、统一应用支撑标准技术规范建设以国家电子政务标准技术模型为参考，建立全区的电子政务应用支撑标准规范，具体内容包括：电子政务应用支撑平台技术规范总体描述。服务组件层规范。（包含工作流服务组件、内容管理服务组件、报表服务组件、身份服务组件、第三方整合服务组件、数据共享组件、数据交换服务组件）基础服务层技术规范。（包含资源配置目录、基础服务、应用系统安全管理等三方面规范）应用参考规范。三、带给客户的收益在业务角度，该建设方案可以改良政府办公环境；触发用户在实际应用中的使用自觉性；引导政府政务办公模式、修正办公制度；提高办公业务先进性、政务快捷高效性、资源使用合理性、决策依据准确性；促进办公模式标准化、资源配置最优化、政务流程规范化、行政管理统一化，支持政府由管理型政府向服务型政府进行转变；有利于提高区县政务的办公效率，统一利用资源，促进节约型政府的建设，有效解决存在的办理业务的瓶颈，降低行政成本，加强管理，全面提升行政能力。站在技术角度，该系统可以使平台功能强大并清晰、系统操作人性化、高效稳定性、安全可靠的运行保证、易于扩展（包括异构系统整合）、充分利用现有技术资源以减少政府电子政务重复建设。随着系统应用的进一步深入和软件的进一步完善，电子政务系统将在区县工作当中发挥越来越大的作用，区县的信息化水平和电子政务应用水平将步入一个崭新的台阶。四、方案的独特之处1、统筹规划、构建OA系统群全区通过统筹规划，构建一个让各级单位都用得上、用得起、用得好的信息化发展环境。以全区协同办公平台为依托，采用子OA系统群技术，各部门的OA子系统可实现集中部署、分布应用。各个OA子系统彼此相通、又保持相对独立的应用。2、标准引领、制定部门建设纲要构建部门办公自动化系统要遵循全区的统一身份管理标准、遵循全区统一的数据接口和应用接口标准、遵循全区统一的安全管理标准。3、资源共享、重视软件重用性充分利用全区统一应用支撑平台提供的各种基础服务，实现身份管理、登录认证、表单定制、流程运转等重要需求，使全区协同办公平台的建设成果得以复用，充分提高了政府信息化建设的投资回报。以统一应用支撑平台为依托的部门办公自动化项目成为建设节约型政府的最佳实践。4、个性组合业务逻辑随需而动通过对部门办公自动化建设需求特点的分析，在办公自动化业务具有很大程度的相似性的同时，每个部门的系统又有强烈的个性化的应用需求。5、协同融合互联互通通过统筹规划，使部门办公自动化建设进入一个有序状态。统一身份管理为全区的电子政务建设提供一个“软”基础设施。在此基础上，建成一个覆盖全区的、多部门协同工作的“生态环境”。2．技术信息：硬件平台IBMP660小型机软件平台：应用服务器：IBMWebSphere；消息中间件：IBMMQ操作系统：IBMAIX、Linux、Solaris等主流操作系统应用系统：1、以SOA面向服务的架构思想为指导从技术角度讲，系统以SOA架构思想为指导，建立一个合理、开放和基于标准的系统应用支撑平台，以统一应用支撑平台向各个应用提供服务。这种建设模式有利于理顺信息化管理部门与各职能部门信息化建设间的关系。在该支撑平台上建立各种应用系统并实现对其他应用系统进行整合，而且用户可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域的应用系统，在统一的应用支撑平台上构筑自己的一体化办公应用系统。2、参考ASP应用服务提供的管理模式从方案所提供的管理模式上讲，系统参考了ASP（应用服务提供）的运营模式。由区信息化管理部门牵头为政府机关各部门提供一个运行平台，使政府部门的电子政务建设由分散“集成”向享受统一“应用服务”转变。3、采用J2EE技术路线从开发技术的角度讲，系统采用J2EE技术路线，按面向对象的模块化方式设计，采用多层体系架构，充分运用EJB，JMS，JSP/SERVLET，XML,WEBSERVICE，事务处理等成熟技术，在统一应用支撑平台上，部署各个部门的办公系统，并可根据负载变化进行集中式或集群部署。其他适用的行业：区、县协同办公系统适用的用户群：区、县各级政府部门3．成功案例：客户名称：北京市海淀区项目时间：2003客户问题：海淀区电子政务统一规划、建设的管理体制和工作机制有待完善和创新，业务协同、信息共享的观念比较薄弱、进展相对缓慢，电子政务系统整体效能有待提高；全区尚未形成统一的电子政务网络和应用平台，以及统一的政务数据交换和共享的标准体系；政务信息资源的开发应用力度不强，综合利用和共享程度不高；全区应用系统较多，需多次登录，造成工作上的不便，系统整合上存在难度；会议系统没有完全实现电子化；原有的公文收发系统功能不能完全满足日常工作的需要；部分日常办公业务系统专业性较差；业务功能不强；系统安全性有待加强；网络信任体系建设不能适用实际需求；政务信息化发展不平衡，部门间的信息技术应用水平差异较大。解决方案：有生公司采用了自主研发的产品RiseSoftR6软件系统，满足了用户提出的公文撰写、收发、提醒、统计、打印等功能，解决了用户在不同的系统之间交换数据的问题，并给用户提供了良好的网上办公平台。该系统建设内容如下：1、电子政务应用支撑平台建设公共资源管理配置平台工作流平台数据交换平台数据共享平台2、应用系统信息门户公文收发系统公文管理内容管理及发布系统沟通工具个人事务系统会议电子化督查管理系统建议提案管理系统3、对已有业务系统的集成4、电子政务安全支撑平台建设构建基于CA的海淀区统一的电子政务安全支撑平台，为全区电子政务应用提供统一、安全、可靠的身份认证机制。5、标准和规范的制定推荐的IBM产品：软件：小型机操作系统推荐IBMAIX；JAVA应用服务器推荐IBMWebSphere；数据库产品推荐选择IBM的DB2硬件：推荐IBMP660小型机为什么选择IBM的产品或者此方案带给用户的收益IBM产品性能稳定、可靠性高。北京市海淀区以及下属委办局都成功地应用了以IBM产品为基础的电子政务系统。通过该系统，所有公文实现了网上签批处理和电子档案管理，用户还可以轻松的在网上发布公共信息和在论坛发表自己的意见等，并且系统平台运行稳定可靠。大大提高了公文的流转速度和处理效率，系统办公系统的流程设定合理、功能全面、操作便捷。系统从2003年6月上线至今已经基本实现了网上办公，办公自动化正在北京市海淀区实现全面的推广和应用。随着系统应用的进一步深入和软件的进一步完善，海淀区协同办公系统将在政府工作当中发挥越来越大的作用，海淀区的信息化水平和电子政务应用水平将步入一个崭新的台阶。