应急通信岗位技能认证培训

中国电信股份有限公司四川机动通信局2012年7月中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）第一章安全生产概述第二章安全生产管理及监督检查第三章安全生产用电管理第四章通信机房安全生产管理第五章通信机房防火封堵管理规定第六章无线站点维护安全管理第七章消防安全管理制度第八章特种设备安全管理制度第九章车辆安全管理制度第十章野外生存基本技能中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局提纲第2页中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局第3页第一章安全生产概述知识点五级认证四级认证三级认证1.1安全生产概念了解掌握熟悉1.2安全生产基本原则掌握掌握熟悉1.3安全生产的本质掌握掌握熟悉“了解”：理解该知识点的基本概念和相关内容。“掌握”：理解该知识点的基本概念、工作原理，能够就相关问题进行解释、分析。“熟悉”：系统掌握知识内在联系，能够将该知识点所涉及的内容、方法、工具应用到实际工作中，解决具体问题。1.1.1安全生产的定义所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局1.1安全生产概念第4页“安全生产”这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局1.1.2基本意义第5页（1）“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。（2）“安全具有否决权”的原则指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。（3）“三同时”原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。（4）“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（5）“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)（6）“三个同步”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局1.2安全生产基本原则第6页第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。第二、突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。第三、突出了在生产过程中的保护。生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，最集中地体现在生产过程中的以人为本。第四、突出了一定历史条件下的保护。这个一定的历史条件，主要是指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局1.3安全生产的本质第7页第一章安全生产概述第二章安全生产管理及监督检查第三章安全生产用电管理第四章通信机房安全生产管理第五章通信机房防火封堵管理规定第六章无线站点维护安全管理第七章消防安全管理制度第八章特种设备安全管理制度第九章车辆安全管理制度第十章野外生存基本技能中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局提纲第8页（1）安全保卫部门：负责对公司生产安全、治安保卫、保密、消防、特种设备、车辆等工作的执行情况实施监督检查。（2）综合管理部门：负责对公司车辆管理和安全运行的执行情况实施专业监督检查。（3）网络发展部门：负责对公司内建设单位、公司的建筑、通信工程作业现场和管辖的合格供方等方面实施专业监督检查。（4）网络运行部门：负责对公司通信机房维护、外线维护作业现场和管辖的合格供方等方面实施专业监督检查。（5）客服质监部门：负责对公司营业厅等场所和管辖的合格供方等方面实施专项监督检查。（6）各单位：根据“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，负责管辖区域内，并对涉及的生产安全、治安保卫、消防安全、特种设备、车辆安全、保密工作、工程建设、建筑装潢、机房和外线维护、营业场所及所管辖的合格供方等方面实施日常的安全检查。（7）其它部门：负责对各自职责范围内，涉及的生产安全、治安保卫、消防安全、车辆安全、保密工作等方面安全工作实施检查。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.1部门管理职责第9页中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.2监督检查要求（一）第10页2.2.1检查部门和单位应配备具有相应安全生产管理知识和管理能力的人员，组织专业技术人员对所属企业开展安全生产检查，配备专用车辆、电脑和照相机等相应装备，并预算所需专项经费，保证安全生产检查工作的落实。2.2.2安全监督检查人员的条件：工作认真、热爱本职、熟悉国家有关安全生产、劳动保护法律、法规和各项安全生产规章制度，有较丰富的安全生产工作经验和专业知识；并具有独立进行安全生产监督检查的组织能力和解决问题的能力中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局第11页2.2监督检查要求（二）2.2.3职能部门和单位、部门组织的安全检查每月至少一次。检查要结合本单位特点，安全风险的重点，开展事故隐患排查治理。2.2.4各单位主要负责人和分管安全生产负责人应带头参加安全生产检查，主要负责人每半年检查不少于1次，分管领导，每月检查不少于1次。2.2.5各单位部门安全员负责对各自职责范围内生产安全状况进行每周定期检查。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.3监督检查内容（一）第12页2.3.1安全基础管理台帐。2.3.2存在职业危害的按国家规定建立防治制度的情况。2.3.3建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。2.3.4按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况。2.3.5依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。2.3.6从业人员受到安全教育、培训，取得有关资格证书的情况。2.3.7新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理审查和竣工验收的情况。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局第13页2.3监督检查内容（二）2.3.8动火作业、登高作业、窨井作业和涉电作业等有较大危险因素的场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况。2.3.9对消防、技防、车辆、特种设备、安全设备等设施的维护、保养、定期检测和管理情况。2.3.10重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案并进行演练的情况。2.3.11教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。2.3.12为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局第14页2.3监督检查内容（三）2.3.13在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。2.3.14对承包单位、承租单位的安全生产的资质、条件等实行监督管理的情况。2.3.45组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况。2.3.16制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况。2.3.17建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况。2.3.18按照规定报告生产安全事故和事故“四不放过”的落实情况。2.3.19根据安全生产特点和生产管理薄弱环节依法应当督促检查的情况。2.3.20安全职能部门可依据专业领域的安全法律、法规、规定、和制度，明确和制定包括但不限于上述安全检查的内容。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.4现场动态检查重点（一）第15页现场动态检查的重点内容主要包括：2.4.1动火、窨井、登高、涉电作业的安全制度的执行情况；2.4.2易燃易爆、有毒有害等危险场所作业的安全管理情况；2.4.3各类作业人员持证上岗情况；2.4.5建设单位和监理单位的安全管理情况；2.4.6爆破作业、大型设备（构件）吊装、重大设备维修、危险装置设备试生产、危险作业场所动火、有毒有害及受限空间作业、交叉作业、高空危险作业等的安全管理及企业领导干部现场带班制度的建立和执行情况；中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局第16页2.4现场动态检查重点（二）2.4.6新、改、扩建工程项目安全设施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的情况；2.4.7工程承发包、闲置厂房的租赁、人员密集场所的安全管理情况；2.4.8特种设备、车辆、消防、技防设备设施等安全管理的情况2.4.9入局、机房等进出入制度的执行情况；2.4.10其他需要重点检查的事项。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.5检查形式第17页2.5.1公司和各单位、部门组织开展安全生产检查过程中，可采取定期检查与不定期检查相结合，综合检查与专项检查相结合，明查与暗访或飞行检查相结合等形式，聘请相关专家和专业技术人员参加检查。2.5.2检查方法：听取汇报；询问调查；查看有关资料；现场检查及现场检测等。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.6事故隐患处理第18页2.6.1对检查出的各类问题及事故隐患，应督促相关单位及时整改。2.6.2对一时无法整改的事故隐患，事故隐患单位或部门因按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定落实整改。2.6.3建立以各单位、部门为主体，专业技术人员为主导，安全生产管理部门整改督办及整改效果评估机制，确保整改到位，停产整改逾期未完成的不得复产。中国电信应急通信岗位技能认证培训课件（安全生产篇）四川机动通信局2.7监督检查记录第19页2.7.1应按照安全生产检查规定，建立健全安全生产管理台账，在公司下发的《安全生产检查记录》做好检查