周旺镇打击盗窃、破坏“三电一铁”设施违法犯罪专项行动工作方案

周旺镇打击盗窃、破坏“三电一铁”设施违法犯罪专项行动工作方案为有效防范和打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视与铁路设施违法犯罪活动，切实保障电力、电信、广播电视与铁路设施安全。经周旺镇综治委研究决定，2011年继续在全县范围内组织开展打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视和铁路设施违法犯罪专项行动（以下简称“三电一铁”专项行动）。一、指导思想以科学发展观为统领，以维护电力、电信、广播电视与铁路设施安全为目标，在各级党委、政府领导下，坚持“打防结合、标本兼治、严密协作、企地共建、齐抓共管、综合治理、确保长效”的工作原则，切实维护电力、电信、广播电视、铁路设施安全。二、组织领导镇里成立专项行动工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，。三、任务目标1、通过开展“三电一铁”专项斗争，破获一批重大案件，打掉一批犯罪团伙。惩处一批犯罪人员，强力遏制盗窃、破坏“三电一铁”设施案件频发势头。2、严格废旧物品收购站点监管，严厉打击非法收购被盗“三电一铁”设施违法犯罪行为，清理取缔一批非法废旧物品收购站点。3、切实加强“三电一铁”运营企业内部治安保卫工作，完善企业内部对“三电一铁”设施人防、物防、技防措施。4、提高政府及有关部门和广大人民群众对维护“三电一铁”设施安全重要性的认识，建立“打防结合、部门联动”的安全工作长效机制。四、重工作点1、努力提高全社会对维护“三电一铁”安全重要性的认识，增强参与意识。2、有效打击盗窃、破坏“三电一铁”设施违法犯罪行为。3、依法取缔非法收购被盗“三电一铁”设施器材的废旧物品收购站点。4、严肃查处破坏、阻碍“三电一铁”设施正常施工秩序的案件和问题。5、严厉查处危及“三电一铁”设施安全的其他问题。6、从福、清水、居委会为重点村。五、步骤安排（一）集中整治和破案打击阶段（2一9月）。各村按照方案要求，依据有关政策法规，明确责任，强化措施，攻坚克难，严厉打击盗窃、破坏“三电一铁”设施违法犯罪活动，集中整治废旧物品收购站点，完成工作任务，时限工作目标。（二）总结考核阶段（10月）。各地对照工作方案和检查考核标准，对本地“三电一铁”专项斗争进行检查考核，做好回头看，查漏补缺，完善长效机制，巩固整治成果。全镇“三电一铁”专项斗争领导小组组织对各地工作情况进行检查考核。六、工作措施（一）宣传发动，营造声势1、各村各有关单位要精心制定宣传方案，充分发挥各部门和电力、电信、广播电视单位掌握的宣传资源优势，利用报纸、电视台、互联网、手机短信平台等各种媒介，采取召开新闻发布会、发布通告、发公益广告、群发手机短信、张贴挂图、宣讲典型案例等多种形式，大张旗鼓地做好“三电一铁”专项斗争的宣传工作，扩大知晓率。2、各村各有关单位要大力宣传“三电一铁”设施保护法律法规及“三电一铁”专项斗争成果，选取以破重大案件进行深入报道，营造声势，震慑犯罪，教育群众。3、各村各有关单位要及时向社会通报“三电一铁”专项斗争动态和战果。4、各村各有关单位要会同电力、电信、广播电视单位研究制定举报电话、互联网信箱、手机短信平台，兑现奖励，充分调动广大人民群众举报盗窃=破坏“三电一铁”设施违法犯罪线索的积极性。（二）严打开路，破案攻坚1、对现行案件，要严格执行接处警有关规定，快速反应，快速堵控，快侦快破。2、对群众举报的“三电一铁”违法犯罪线索要逐一落实查办责任，迅速组织查证。对查证属实的，要依法查处。3、对重大盗窃、破坏“三电一铁”设施刑事案件要挂牌督办。各地对近年来特别是2010年以来未破的“三电一铁”设施重大案件要逐一摸排梳理，明确主攻方向，组织精兵强将，限期侦破。4、对在逃的犯罪嫌疑人，要逐一上网，逐一落实责任单位和责任人，全力追击抓捕。5、对破获的案件，要循线追查，深挖违法犯罪线索，严厉打击涉嫌收脏的废旧物品收购站点的业主。6、对破获的重大案件，公安机关要主动商请检察院、法院，及时研究解决刑事司法中的问题，依法快捕快诉快审。7、要适时组织开展区域联合会战，建立办案协作和信息共享机制，在案件多发的重点线路沿线地区严密布控，网状伏击，形成打击整治合力。（三）强化措施。严密防控1、各村各有关单位要加强对盗窃、破坏“三电一铁”设施违法犯罪特点的调查研究，摸排从事此类违法犯罪的高危人群，建立此类人员“黑名单”，加强对从事此类违法犯罪未成年人的帮教管控工作。严密防范、精确打击此类违法犯罪活动。2、各村各有关单位要与“三电一铁”企事业单位协商，在重点部位、路段（台、站）组建专群结合的巡护队伍，并为其配备必要的防护装备，切实加强对案件多发线路、地段、时段的巡逻防控工作。要加强企业地共建，充分发挥农村治安保会、义务巡逻队等基层组织的作用，加大对电力、电信、广播电视的保护力度。3、各村各有关单位要切实加强对“三电一铁”设施周边及沿线的出租房、闲置房和外来流动人口的治安管理，严密防范、打击流窜犯罪活动。4、“三电一铁”企事业单位要大力加强对“三电一铁”设施的日常巡检和维护管理，增加投入，研发应用“三电一铁”设施安全保护新产品、新技术，力争案发第一时间准确定位报警，为及时抓获违法犯罪分子创造条件。5、“三电一铁”企事业单位要深入贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》、《电力设施保护条例》、《国务院、中央军委关于治安保护通信线路的规定》、《广播电视设施保护条例》、《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》等法律法规及规定，建立健全内部治安保卫机构，配齐配强内部治安保卫人员，建立落实专业巡护岗位责任制，加强重要部门保护，提高治安防范能力。（五）督导考核，兑现奖惩1、各村各有关单位对重大案件、挂牌督办案（事）件要逐月上报工作进展情况，镇“三电一铁”专项斗争领导小组办公室对各地战果及发案情况将定期通报排名。2、镇综治委将“三电一铁”专项斗争纳入2011年全镇社会治安综和治理年度考评。各有关部门要逐级加强对下级部门开展“三电一铁”专项斗争情况的督导考核；有关电力、电信、广播电视单位要自上而下对开展“三电一铁”专项斗争情况进行内部督导考核。3、打击“三电一铁”专项斗争将单独设奖，对有突出贡献的村、单位，将由“三电一铁”企事业单位出资奖励。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。电力、电信、广播电视与铁路行业是国民经济的重要基础产业，“三电一铁”设施是国家重要基础设施和社会公用设施，关系国计民生，安全工作十分重要。各级各部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识保护“三电一铁”设施安全的重要性，把“三电一铁”专项斗争纳入重要仪事日程，切实加强组织领导，确保“三电一铁”专项斗争取得实效。各级各部门要建立由地方政府分管领导挂帅、有关部门和单位参加的“三电一铁”专项斗争领导小组，在此基础上建立健全“三电一铁”设施安全保护工作联席会议制度，切实加强组织领导和协调工作，研究解决“三电一铁”设施安全保护工作中存在的突出问题，不断提高“三电一铁设施安全保护工作水平。（二）明确职责，加强配合。公安机关作为主力军，要加大对盗窃、破坏“三电一铁”设施违法犯罪打击力度，积极会同有关部门查处涉嫌收购被盗生产性废旧金属的收购站点，指导电力、电信、广播电视企事业单位加强内部治安保卫和巡线工作，支持配合有关部门开展行政执法工作，严厉打击暴力抗法行为。镇综治部门负责“三电一铁”专项斗争牵头组织协调工作，并将“三电一铁”专项斗争作为社会治安综合治理工作的重要内容，纳入综治考核。工商行政管理部门要严把废旧金属收购站点的市场准入关，加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性旧金属的，从重处罚；对违反治安管理行为和涉嫌构成犯罪的，坚决从严查处。各电力、电信、广播影视企事业单位要建立健全内部治安保安机构，配齐配强内部治安保卫人员，加强物防、技防投入，搜索建立专群结合的“三电一铁”设施巡护工作机制，提供必要的技术支持和经费保障。各部门要建立沟通协作和联合执法机制，加强执法检查，及时研究解决工作中存在的困难和问题，形成工作合力。