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1东保卫煤矿九届一次职工代表大会暨工会第九次代表大会材料之一加快转型发展步伐推进全面协调可持续发展为建设安全高效富美和谐矿区而努力奋斗-----在东保卫九届一次职代会暨工会第九次代表大会上的报告毕可仁（2010年12月31日）（讨论稿）各位代表、同志们：现在，我代表矿行政做工作报告，请各位代表审议。即将过去的2010年，是我矿发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在公司的正确领导下，经过全矿各条战线、全体职工和家属的奋勇拼搏，2010年，全矿总产量突破102万吨，总进尺突破22022米，再次刷新了建矿历史新纪录。这一成绩的取得，凝结着全矿职工的辛勤汗水和聪明才智，也标志着我矿在科学发展、安全发展、转型发展上迈出了可喜的一步，同时也激励着我们沿着企业转型发展的道路昂首阔步、奋勇向前！一、2010年工作回顾2010年是公司三年转型的开局之年，也是我矿转变经营理念、调整工作思路的关键一年。面对挑战，我们能够认真贯彻落实科学发展观，坚持按计划组织生产、靠管理创效增收、用政策引领转型，不断加强企业管理，狠抓生产摆布，简化生产系统，大力推进科技进步，高度重视安全生产，不断加大安全投入，积极促进质量标准化建设，到年末，创造安全生产1255天安全长周期。开局之年取得重大突破，具2体表现为：“八个持续发展”。（一）采煤生产实现持续发展。全年完成102万吨，超计划11万吨。2010年急倾斜综采开采在搬家回撤和新面安装及初采初放等方面，实现了安全无事故。大倾角高档普采也取得了宝贵的开采经验，月月实现稳产超产，引进液压支架和滑移支架降低了打撤工人的劳动强度，提高了安全性，先后获得公司科技进步先进集体和特等奖等，为今后综采和高档普采生产闯出了一条新路。（二）掘进生产实现持续发展。掘进系统引进EBZ-150A掘进机，提高了单进水平，更好的保证了掘进工程质量标准化。同时引进ZWY型耙装机，提高了全岩巷道装、运效率，减少了职工劳动强度，保证接续工程按时完工。全年完成22,022米，超计划3,122米，与去年同期相比多进2000多米。（三）安全管理实现持续发展。一年来，我们始终坚持“安全第一”的方针，突出抓隐患的落实治理工作。在超前防范上下功夫。一是采掘段队严格执行小班安全质量评估制度，小班人员现场交接班，隐患和问题当班现场实现闭合管理。二是明确各级干部安全管理责任，细化干部安全考核方案，严格考核。三是强化业务保安工作，生产业务科室坚持开展专项检查活动，促进现场安全技术管理工作不断好转。四是充分发挥安监人员职能作用，狠反“三违”，全方位、全过程进行隐患排查。使员工自觉规范安全行为，积极整改现场工作环境上的差距。五是抓实五级培训工作和职工安全行为养成，坚持不懈地推行必知必做考问工作，矿副总以上领导及各类技术人员，坚持给职工上安全大课，有效降低了“三违”。六是狠抓隐患闭合，建立隐患检查整改闭合系统，创造了安全可靠的现场条件。3成功承办了公司在我矿举办的日本培训专家手指口述讲座，深受龙煤及公司的好评。开展全矿干部职工安全教育大课，深刻吸取鹤岗新兴煤矿“11·21”七台河东风煤矿“11·27”特大瓦斯爆炸事故教训，做到警钟长鸣。截至目前，杜绝重伤以上事故，杜绝了重大隐患，整改率达到100%，重伤负伤率及“三违”同比分别下降15%和35%，全年实现了安全生产。（四）质量标准化建设实现持续发展。严格兑规作业，矿加大了考核力度，在质量达标工作上突出精品示范面的示范作用，划分责任区，由各专业副矿长、副总全面负责指导质量达标工作。掘进系统14名技术副段长全面负责工程质量和班评估，抓达标工作整体推进。矿领导带班包片，现场落实达标项目，采用“四定一考核”的办法，逐日逐月排查，并对精品示范面和精品面下发了严格的考核办法，每月投入材料费30万左右，进行质量标准化建设，大搞百日安全会战活动和安全无事故奖励活动，全年精品示范面达到四个，分别为采煤区综采、掘进区206、209、开拓区开一段。（五）经营管理实现持续发展。年初，根据经营管理的实际情况，制定出台了《经营管理考核办法》，通过严细考核，强力推进，有效地控制了成本，形成了良好的管理机制。在材料费控制上，严格执行“两定一限”。认真控制成本支出，全年减亏150万元。狠抓储备资金利用率，在公司九大矿中我矿储备降储力度最大，深受上级部门的好评，加强煤质管理创效，严把“采制化”三关，抓煤质，促增收，狠抓大型材料跟踪管理，有效地改变了材料乱扔乱放现象。1-11月份调剂电缆28000米，轻轨11000米，焊管37000米，皮带中间部分7000米，为矿节约费用1300余万元。修复单体418000棵，预计创产值110万元。与去年同期相比节约费用350万元。各井区推行班组核算，建立段队账卡规范管理办法，每月初把材料费指标分解到位，月末考核。在电力费控制上，狠抓机电设备开机率和躲峰填谷，预计全年可节省电力费55万元。在工资费控制上，加强用工管理，实行微机刷卡、人工考勤、人工记账三位一体的考勤制度。整顿劳动组织纪律，清理长欠、长挂、上花班人员310人，其中有67人经批评教育返岗，219名长欠人员报公司解除劳动合同，24人待解除合同。减人提效，围绕转型发展思路成立三产（包括猪场、酒厂、砖厂、炮泥厂、净化水厂等），合理有效解决了一线老、弱、病、残等富余职工的工作安置问题。（六）党务工作实现持续发展。全面贯彻落实公司制定出台的“十条禁令”，设立3个举报箱，公布了信访举报电话，并紧紧围绕“案件查办年”这一主题，大力开展案件查办工作，全年立结案件31起，其中，违反“十条禁令”14起、违反廉洁自律案7起、违反工资管理案6起、违反物资管理案1起、失职案3起。共处分违纪人员31人，其中，初级管理人员4人、一般管理人员27人、党员21人。继续加大效能监察力度，共下发监察建议76份，立案21起，为矿挽回和避免经济损失204万元。加强作风建设，提高执行力，通过深入开展四好班子创建、党建带三建、基层组织三项建设等活动，党的建设、队伍建设、五型班组建设得到进一步加强，先后荣获省安全文化建设先进单位、公司先进党委、公司先进单位、公司科技进步先进集体等殊荣。（七）和谐矿区实现持续发展。制定下发了《东保卫矿和谐矿区建设实施方案》，明确职责，迅速推进，矿地面单位和社区联合组织卫生清扫活动，净化矿区环境，在十一和5谐矿区文艺汇演活动中，表彰了15名优秀楼长和6个五好家庭。矿武保科加大违章建筑清理力度，清理违章建筑230处，保证了楼区防火通道的畅通。加大打黑除恶力度，净化矿区风气，先后打掉四伙盗窃原煤、生产设备、器材的犯罪团伙，打击了盗窃团伙的嚣张气焰。总务科对矿区垃圾实行定时定点清理，不留死角。在花园式矿区建设上种植达子香300多株，云杉、三角枫、银中杨1000多株，种植兴安杜鹃、桃红、玫瑰、紫丁香9000余丛，美化环境。目前矿区生产秩序稳定、职工生活安定，全矿上下呈现出人心思上、团结奋进的喜人局面。（八）基础建设实现持续发展。已超额完成矿八届六次职代会提出的六件好事，只有楼区道路公司已同意明年动工修建，原因是我们把主要精力都投入到以下好事中：一是投入167万元，改造友谊大街两侧水沟2000米及部分甬路；二是投入500万元建造7000平方米职工培训中心宿舍楼，建成后可成为设施精良、功能齐全、装备完善、科目完整、全封闭式全国一流的职工培训中心；三是投入27万对职工浴池进行装修改造，大大改善了退休职工及家属洗浴环境；四是投入280万元，进行了工业区厂房维修；五是投入100万元进行了居民锅炉房达标，安装了集中控制设施，保证了供暖系统的安全稳定运行；六是投入500万对全矿部分采暖外网系统更新改造，改变了供热主管路年久失修，影响供热的现象；七是投入180万改造12栋住宅楼室内采暖，解决了管路老化多年供暖不热的问题；八是投入75万对跨扁石河管路改造，保证了全矿生产、生活正常供水；九是投入239万元维修、粉刷了机关办公楼。大力推进和谐矿区建设，职工生产、生活环境明显改善。6总体回顾全年各项工作，主要有以下几个特点：（一）以质量达标为重点，安全生产实现新水平大力推进安全管理转型，深入开展“创建安全生产最佳年”活动。严格落实兑规作业制，不断加大考核力度，以精品带一般，实现整体大上，今年经过安全监察处的认真排查、通过旬检、旬验收，对负责达标工作人员实行问责制，使我矿质量标准化工作较去年同期有较大辐度提高。狠抓各级干部入井跟带班制度，干部亲临现场靠前指挥，发现隐患及时整改，减少了事故的发生。安全监察处坚持开展多种形式、全方位的隐患排查活动，进行巡检，查隐患、反“三违”，并且把所查出的隐患通过早调度会通报，晚收工会问效，落实整改结果。采煤重点工作面进行专守专看，安全监察处组织突击检查和夜查方式，组织全矿副科级以上领导、各业务部门、各类安全人员对井下施工区域进行不定期性检查，循环式检查、旬验收检查、跟踪式检查，对查出的不安全隐患在当班能解决的，检查人员现场监督整改，当班不能解决的隐患，执行下安全隐患整改通知单实行跟踪问效，实现了隐患闭合管理。在一通三防工作上，加大基础设施投入，建立了井上注浆站1个，抽放站3个，完善抽放系统。完成巷道维修1400米，确保了矿井回风系统畅通，增强了供风能力和矿井的安全性。加强了供电系统改造，所有掘进工作面实现了双风机、双电源和“三专两闭锁”，确保了系统稳定可靠。更新了矿井供电系统、淘汰陈旧设备，更新了所有不符合规定的电缆和电气设备。坚持每周组织一次大型的专项检查活动，发现问题及时治理，重点对安全、技术、机电等存在的问题和对透、拉门、护帮等问题逐一排查和跟踪管理。在瓦斯治理上，7采煤工作面由“边抽边采”向“先抽后采”过渡。加强综合防尘工作，在转载点设喷雾洒水，避免了煤尘飞扬，掘进工作面上齐了喷雾装置和隔爆装置，在局部通风上，所有掘进面全部上齐了耐崩风筒，拐弯处配上了铁弯头，保证了工作面有足够的风量。开展了小机电小运输专项治理。机电科对全矿小绞车、采区小皮带进行登记造册，每个原班检查一次，杜绝了机运事故。对掘进和开拓进行了机电运输隐患排查，共查处隐患400多条，提高了机电运输开机率。加大了运输提升系统管理，对主提皮带、二副绞车天天检查，做到万无一失。严格贯彻落实上级会议及文件精神，强化责任落实，由总工程师负责对“一通三防”、提升运输、辅助排矸、供电、排水等系统进行全面核查落实，并制定“一通三防”演练预案，在二段三采区进行了瓦斯超限停电撤人事故演练活动，提高了全员的自救、互救的能力和“一通三防”意识。（二）以科学管理为手段，生产经营实现新跨越大力推进经营管理转型，着力把单纯依靠产量规模的粗放管理转移到依靠效率规模的精细管理上来。一年来，各井区按照矿总体工作布署，积极组织召开生产骨干会、座谈会，讲形势，交任务，抢前抓早，制定开门红会战措施，科学组织生产，抓工时利用和现场交接班的关键环节，促进了生产干劲。区段干部24小时不离岗，分三班跟班到现场，解决生产中的各种问题。以激励政策保干劲，用安全质量促生产，稳定了生产形势。综采在倾角40度，人员行走困难，综采支架连续使用三个面，设备老化等困难条件下，积极组织检修，保正常运转，在防飞矸石伤人管理上下功夫，创造有利的生产条件，保证职工队伍稳定，1-12月份已生产原煤308万吨。创出了大倾角综采生产新水平，为全矿生产做出了突出的贡献。二采在顶板破碎、大倾角普采、防跑、防倒、防滑上采取有力的措施，不断强化现场管理，克服伪倾斜开采，预防空区冒落飞石扑掌子等困难，实现了超产。一采克服顶板水大，过断层，底板软，倾角大等不利因素，优化设备结构，确保安全无事故。掘进系统引进EBZ-150A掘进机，提高了单进水平，同时引进ZWY型耙装机，提高了全岩巷道装、运效率，保证接续工程按时完工。掘进区通过大搞安全生产会战，保出勤、细化任务指标、开展三小班竞赛，狠抓制度的落实，极大的调动全区员工的生产积极性，1-12月份完成进尺13600米，205段、208段、212段月月超额完成生产任务，212段在6月份安装综掘机，做到了一次性试车成功，同时克服了煤层薄、岩石底厚的不