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深圳市第三产业能耗指引（零售、住宿和餐饮业）深圳市科技工贸和信息化委员会二O一O年三月编委会成员编委会主任：王学为编委会副主任：朱云生、殷勇编委会成员：陈斌、马新宇、沈卓蕴、赵华、刘俊跃编制组成员：方莉莉、潘殿富、陆剑平、陈晓辉、董觉非联系单位：深圳市科技工贸和信息化委员会地址：深圳市福田区福中三路市民中心C区三楼邮编：518035电话：（86755）82107982传真：（86755）82002011网址：前言深圳的发展日益受到土地、能源与资源、人口压力、环境承载力等“四个难以为继”的制约。按照科学发展观的要求，加快经济增长方式的转变，加大产业结构的调整力度，推进低能耗、少污染、高效率产业的发展，是市委市政府推进社会经济可持续发展的重要举措。根据市政府《关于印发深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006-2008）的通知》（深府[2006]64号）的要求，原深圳市贸易工业局会同深圳市统计局在大量调研的基础上，于2008年编制了《深圳市工业能耗指引》（试行），目前该《指引》正在工业节能降耗中发挥积极的作用。近年来，深圳加快推进现代产业体系建设，第三产业增加值占GDP比重逐年增加，2009年已超过53%。第三产业的迅猛发展，带来能源消费的快速增长，2009年第三产业用电量超过全市用电总量的27%。因此，推进第三产业节能降耗，是深圳加快经济增长方式转型的需要，也是落实到2020年单位GDP二氧化碳排放量降低40%～45%国家承诺的重要举措。深圳市科技工贸和信息化委员会组织深圳市节能专家联合会和深圳市节能检测评价中心，编制《深圳市第三产业能耗指引（零售、住宿和餐饮业）》。本指引的编制，既是落实市委市政府全面推进循环经济发展的决定，也将为第三产业用能单位加快节能降耗、推进我市节能工作向深层次发展提供科学依据。本指引是一个引导性文件，但是对第三产业用能单位及其新建改建扩建项目具有约束力，希望通过该指引为全市相关部门和行业推进节能工作提供帮助。本指引的编制得到了深圳市零售商业行业协会、深圳市饮食服务行业协会、深圳市饭店业协会、深圳市汽车经销商商会等单位的大力支持，在此表示衷心感谢。鉴于金融危机的影响，编者技术水平和对各行业现状理解的差异，如有错误，欢迎批评指正。编者二O一O年三月目录第一章能源消费概况................................................................................................11.1深圳市能源消费现状......................................................................................11.2第三产业能源消费现状..................................................................................31.3行业能源消费分析..........................................................................................4第二章指引编制说明..............................................................................................142.1编制说明........................................................................................................142.2查阅方法........................................................................................................23第三章能耗等级体系..............................................................................................243.1单位营业面积能耗等级................................................................................253.2单位营业收入能耗等级................................................................................273.3能耗成本占比能耗等级................................................................................29第四章行业能耗现状..............................................................................................314.1行业能耗明细................................................................................................314.2行业能耗现状................................................................................................33第五章行业降耗指引..............................................................................................355.1能耗等级现状................................................................................................355.2行业降耗指引................................................................................................37附表1、第三产业分类及内涵...................................................................................40附表2、零售业业态分类说明...................................................................................431第一章能源消费概况1.1深圳市能源消费现状2008年，深圳市单位GDP能耗为0.544吨标准煤/万元，单位工业增加值能耗为0.530吨标准煤/万元，单位GDP电耗为785.50kWh/万元，见表1.1，远低于全国和广东省平均水平，分别为全国平均水平的49.36％、24.21％、57.11%，广东省平均水平的76.08％、60.99％、72.36%；与2007年相比，单位GDP能耗下降2.85％，单位工业增加值能耗下降4.50%，单位GDP电耗下降7.46%，完成了“十一五”期间年均下降2.75％的目标。表1.1、深圳市能源消费现状名称单位GDP能耗（吨标准煤/万元）单位工业增加值能耗（吨标准煤/万元）单位GDP电耗（kWh/万元）2006年2007年2008年2006年2007年2008年2006年2007年2008年全国1.2061.1601.1022.532.392.1891395.91422.21375.39广东0.7710.7470.7151.040.980.8691172.11156.91085.49深圳0.5760.5600.5440.570.550.530844.1848.8785.502005年以来，深圳市GDP、综合能源消费量和电力消费量呈逐年增长趋势，GDP从2005年的4950.90亿元增长到2008年的7806.54亿元，增长57.68%，年均增长16.39%；综合能源消费量从2005年的2921.03万吨标准煤增长到2008年的4246.76万吨标准煤，增长45.39%，年均增长13.29%；电力消费量从2005年的440.20亿kWh增长到2008年的583.76亿kWh，增长39.31％，年均增长9.87%。由此可见，深圳市GDP的增长速度要远高于综合能源消费量和电力消费量的增长速度。22005～2008年，深圳市单位GDP能耗呈下降趋势，从2005年的0.590吨标准煤/万元下降到2008年的0.544吨标准煤/万元，三年下降7.80%；单位GDP电耗总体上呈下降趋势，从2005年的889.1kWh/万元下降到2008年的785.5kWh/万元，三年下降11.65％，见图1.1及图1.2。0.5440.5600.5760.590010002000300040005000600070008000900020052006200720080.5200.5300.5400.5500.5600.5700.5800.5900.600综合能耗GDP单位GDP能耗GDP(亿元)/综合能耗（万tce）单位GDP能耗（tce/万元）图1.1、2005～2008年深圳单位GDP能耗变化趋势889.1785.5848.82844.101000200030004000500060007000800090002005200620072008720.0740.0760.0780.0800.0820.0840.0860.0880.0900.0电力消费量GDP单位GDP电耗GDP（亿元）/电力消费量（0.1亿kWh）单位GDP电耗（kWh/万元）图1.2、2005～2008年深圳单位GDP电耗变化趋势31.2第三产业能源消费现状1.2.1第三产业的内涵在我国，第三产业是指除农业、工业、建筑业以外的其他各行业，包括流通和服务两大部门。根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002），第三产业包括交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业等从F到T共15个门类，涵括运输业、邮政业、批发业、零售业、住宿业和餐饮业等48个大类，是分类最多的一个产业，见附表1。1.2.2第三产业能源消费特点近年来，作为深圳市重要经济支柱的第三产业，其增加值、综合能源消费量和电力消费量均呈逐年增长趋势。第三产业能源消费总体上呈现以下几个特点。（1）第三产业能源消费以电力为主电力消费量占全市第三产业能源消费总量的68%左右，不同行业存在一定的差异性。其中，零售业电力消费量占其能源消费量的91%左右，住宿业电力消费量占其能源消费量的67%左右，餐饮业电力消费量占其能源消费量的50%左右，见图1.3。68%32%91%9%67%33%50%50%0%20%40%60%80%100%第三产业零售业住宿业餐饮业电力消费（%）其它能源消费（%）图1.3、深圳第三产业电力消费比例4（2）第三产业能源消费强度呈现下降趋势2005年以来，深圳市第三产业能源消费强度呈现下降趋势。第三产业单位增加值电耗由2005年的462.81kWh/万元下降到2008年的338.54kWh/万元，三年下降26.85%，年均下降9.90%，见图1.4。3984.102307.731068.031348.77338.54381.57423.24462.8105001000150020002500300035004000450020052006200720080.050.0100.