—1—大溪乡中心校开展党的群众路线教育实践活动实施方案深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。为确保我校教育实践活动顺利开展,取得实效,根据《中共秀山县委开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《指导意见》的基本要求,结合我校的实际情况,特制定以下实施方案。一、指导思想与总体要求坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学校领导班子和中层干部为重点,切实加强党的群众路线教育。把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,使全校党员、干部进一步转变工作作风、提高效能,密切联系师生群众,和谐党群干群关系;着力解决师生群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为师生群众办好事实事,厉行勤俭节约,加强督办落实,建立健全维护优良作风的长效机制,在全校范围内营造干事创业的正气场,凝聚跨越发展的正能量,为实现大溪乡教育的加速发展提供坚强组织保障。这次教育实践活动贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头,认真查摆、集中解决“四风”方面存在的突出问题,教育引导党员干部强化宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,—2—树立群众观点,提高思想认识,转变工作作风,密切与家长和师生的关系,进一步树立为民务实清廉形象,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。二、对象范围教育实践活动的范围包括领导班子及全体党员,重点是领导干部,接受县教委督导组第七组的督查和指导。对党外领导干部、教学骨干以及全校广大普通师生,应邀请他们参与相关活动,征求他们的意见和建议。三、方法步骤教育实践活动从2014年2月下旬开始,时间3个月左右。要着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的工作。(一)学习教育、听取意见(2月下旬至4月中旬)1、制定方案。在充分调研的基础上,制定《大溪乡中心校开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,并报县委督导组第七组审定。2、动员大会。3月12日召开学校支部和行政会议,研究我校开展党的群众路线教育实践活动工作的具体安排;3月13日下午召开动员大会,党支部书记晏军、校长孙世富传达中央、市委以及秀山县委关于开展教育实践活动的要求,解读我校实施方案,做出具体部署并做活动动员。邀请秀山教县委督导组第七组组长涂志勤亲临指导,对开展教育实践活动进行动员部署,统一思想,提高大家对开展教育实践活动的重要意义的认识。动员大会后,配合督导组对我校领导班子及成员进行现场评议。—3—3、深入学习教育。3月下旬开始,学校开展集中学习,学习时间不少于3天的时间,学习讨论时间不少于30学时,学习将贯穿此次实践活动始终。学习内容为指定篇目集中学习;小组讨论,对照自查,认真梳理涉及各项工作中可待整改的问题;学习心得分享;专家讲座。本次学习要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等方法,采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各年级组、教研组党员自主安排相结合的方式,组织党员干部认真开展“十必读”:其中“五通读”,即通读《中国特色社会主义理论基础体系》、《党章》、《党的十八大报告》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《为民务实清廉——党的群众路线教育学习读本》;“五精读”,即精读总书记、孙政才书记、代小红书记、同志分别在中央、省委、县委教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本》。3月中旬召开一次理论专题学习会,邀请专家讲座,加强集中学习。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动,从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,尊重师生办学主体地位,尊重师生首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部。学习活动期间,要求每一个党员至少撰写1篇“十必读”学习心得体会或1篇关于大溪乡教育改革与发展的思考性专题论文(1500字以内),—4—文章要见解独到、论点鲜明,具有思想性和可操作性。学校将开展“十必读”学习心得体会和秀山县教育改革与发展优秀论文展出活动。4、师德宣讲。以大溪乡师德模范易长银主角,以师德师风建设为主题,在3月下旬举办一次专题事迹报告会。5、深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法,坚持到群众中去听意见、找问题,组织党员、干部走进基层、深入群众。(1)学校通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式,对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外,通过深入开展调查研究,发放征求意见表,开设意见箱、电子邮箱和热线电话等多种形式,组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动,征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。(2)制作并发放调查问卷,向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力,是否关心学生,布置作业是否合理,是否廉洁从教,有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析,及时发现我校教师在师德方面存在的问题。(3)在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动,通过工会组织,定期征询教职工对学校工作的意见和建议,并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求,意见征询及处理结果及时和教职工反馈。(4)学校领导要深入自己所联系的年级、科组进行调研,深入分管的部门对所分管的工作进行调研,每人每个单位调研不少于1次。调研要有主题、有记录,事先要认真思考准备,事后要撰写调研报告。全校党员干—5—部立足自身职责,立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生,开展广泛调研。6、坚持边学边查边改。教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类,及时向学校党政领导班子成员反馈;各部门要将征求到的意见和建议整理分类后,向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。(二)查摆问题、开展批评环节(4月下旬至5月中旬)1、讨论提出“四风”具体表现联系党员和干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见,对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论,逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成“四风”具体表现书面材料并报督导组审核和领导小组办公室备案。2、严格进行对照检查(1)坚持“五个对照”对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,联系实际和“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。领导班子成员和每名党员都要自觉“对号入座”。(2)搞好“四个剖析”按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾和问题,领导班子成员和每名党员都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。—6—(3)突出“三重要求”按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草学校班子对照检查材料提纲,班子成员和党员要自已撰写对照检查材料。(4)严格“三级把关”督导组审阅领导班子及主要负责同志的对照检查材料,学校支部书记要审阅本支部班子成员的对照检查材料,领导班子成员审阅分管部门党员的对照检查材料。党组主要负责同志的对照检查,在送分管领导和督导组组长审阅后,上报教委教育实践活动领导小组办公室备案。如果发现对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。3、开展谈心交心活动。对反映存在问题比较多的班子成员,由督导组同我校党支部主要负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。党支部书记要同领导班子其他成员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心,交换看法,互相提醒,查找问题;还应该与分管科室的负责同志进行谈心,听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物,避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。4、召开专题民主生活会和组织生活会。针对存在问题,以整风精神开展批评和自我批评,动真碰硬、敢于交锋,深挖根源、触动灵魂。专题民主生活会后,要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。针针对存在的问题,提出改进措施和办法。—7—5、搞好通报和评议,及时通报情况。对专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题和整改方向,以及其他需要说明的问题要以会议或书面材料方式在本单位教职工中通报。(三)整改落实、建章立制环节(5月中旬至5月底)1、制定整改措施。针对查摆出来的问题,领导班子集体分析研究,制定整改方案,列出整改任务书、时间表,明确整改目标、任务、措施、责任人,在一定范围内作出承诺、进行公示。学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,抓好突出问题的治理。学校的整改方案,由督导组审核把关后,报县教育局教育实践活动领导小组办公室。2、集中解决突出问题。从4月下旬开始,紧扣为民务实清廉的要求,加强领导班子建设、严格教育管理干部,对软、懒、散的工作作风进行整顿;对存在一般性作风问题的干部促其改进;对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行工作调整。培养使用与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,树立正确用人导向。3、加强制度建设。从4月下旬开始,对已有制度进行认真梳理,经实践检验行之有效、群众认可的继续抓好落实;对不适应新形势新任务要求的及时修订完善;总结、提升教育实践活动中的好经验、好做法,使之制度化,扎实推动教育实践活动长效机制建设。重点完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,制定改进工作作风各项规定监督检查办法,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善如节能减耗、文明餐桌等管理规定。健全完善工作办事规程、项目流程、议事规则,—8—加强工作纪律要求。建立完善促进教育事业科学发展的制度,重点是依法治校制度、校行政会议制度及师生发展和评估考核体系办法。同时按照建设现代学校制度的要求,做好新一轮章程修订和配套规章制度建设完善工作。5月下旬,根据县教委委督导组第七组安排,召开教育实践活动总结大会,同时对学校开展教育实践活动情况进行民主评议。5月底,向秀山县教委委作出书面总结报告。四、组织领导1、加强组织领导。我校教育实践活动,在县委教育实践活动领导小组领导和第七督导组的指导下进行。成立了大溪乡中心校群众路线教育实践活动领导小组,其名单如下:孙世富校长任组长,晏军任副组长,田德军等同志为成员。领导小组下设办公室,由晏军任办公室主任,负责全面工作,田德军任联络员,负责活动日常工作,向学军、吴丽君、罗志学、白剑等同志为办公室成员,负责材料的收集、整理、展示和报送工作。2、精心组织实施。学校领导班子成员自始至终发挥带头作用,要确保广大党员、干部全员、全程参与。活动中,要认真落实中央和市委、县委统一部署,确保教育实践活动的基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,使“自选动作”有特色。对活动中解决的问题要建立台账,并在一定范围内公示,群众不满意的要进行补课。3、强化宣传教育。学校实践活动办公室发挥工作简报、展板、及媒体作用,加强正面宣传和舆论引导,促进教育实践活动深入开展。各部门、—9—各年级组、各教研组要及时采集、总结上报教育实践活动开展情况、好经验和好做法,丰富宣传典型案例。4、注重统筹兼顾。把开展教育实践活动与服务型党组织建设、创先争优、党风廉政建设等紧密结合起来,做到整体联动、相互促进。处理好开展教育实践活动和推