危险化学品安全管理

二○一八年三月危险化学品安全管理培训第一章安全是什么？“无危则安，无缺则全”=安全安全—指判明的危险性不超过允许的限度使人不受伤害和危害的影响没有危险或灾难的威胁不受财产损失的威胁的状况没有危险，不产生伤害的一种状态延时符第四章安全管理的基本概念安全生产基本方针综合治理安全第一预防为主延时符安全管理的基本概念第四章安全管理的基本概念123延缓预防在先监督执法在先安全责任在先建章立制在先安全意识在先安全投入在先延时符延时符安全管理的基本概念第四章安全管理的基本概念安全生产是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动安全管理是以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切手段延时符主要内容危险化学品安全安全生产特点及安全管理意义危险化学品生产单位主要安全管理制度危险化学品贮存、运输与包装安全要求危险化学品废弃物的管理规定危险化学品生产单位安全标准化管理危险化学品的概念危险化学品化学品中具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。包括爆炸品、压缩气体或液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品和腐蚀品的化学品。一、危险化学品安全生产的特点1、石油化工生产中的物料绝大多数属于危险化学品，具有潜在危险性。2、石油化工生产工艺过程复杂，工艺条件苛刻3、生产规模大型化4、生产过程连续化、自动化二、加强危险化学品安全管理的重要意义（1）增强法律意识，整顿规范市场秩序（2）提高企业安全管理水平（3）加强基础环节的安全防范（4）强化监督管理，保障经济的可持续发展第四章安全管理的基本概念根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。延时符第二节危险化学品生产单位主要安全管理制度一、安全生产责任制度第四章安全管理的基本概念明确了单位的主要负责人及其他负责人，各有关部门和员工在经营活动中应负的责任在各部门及员工之间，建立一种分工明确，运行有效，责任落实的制度，有利于把安全工作落实到实处使安全工作层层有人负责安全生产责任制的作用延时符一、安全生产责任制度1、各级行政领导的安全职责各级生产单位主要负责人做好本单位的安全生产工作全面负责，副职协助主要负责人做好本单位安全生产工作。2、安全生产管理部门及安全生产管理人员的安全职责协助本单位安全生产负责人组织、推进和落实各项安全生产工作。3、职能部门的安全职责4、班组长的安全职责5、岗位工人的安全职责一、安全生产责任制度安全工作的几项原则“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则这一原则要求谁管生产就必须在管理生产的同时，管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。“三同时”原则指生产经营单位在对新建、改建、扩建工程和技术改造工程项目中，劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。“三同时”原则①指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，②安全防范措施未落实不放过，③责任人和相关人员未受到教育不放过，④责任人未追究责任不放过。要求事故发生后，必须查明原因，分清责任，教育群众，采取对策，处理责任人，防止同类事故的再次发生。第四章安全管理的基本概念自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业遵守有关设备维修保养制度的规定爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报12345员工安全生产职责的主要内容延时符第四章安全管理的基本概念01020304员工安全生产职责的主要内容发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。延时符全员、全面、全过程、全天候1、危险化学品生产单位主要负责人和安全管理人员的培训考核法律、法规、管理基础知识、安全技术理论重大危险源与危险化学品事故应急救援职业危害及预防再培训：新的法律、法规、规章、规程等；新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术管理要求；生产管理经验；典型事故案例及其分析二、安全教育管理制度2、生产单位各职能部门和各级生产单位负责人及管理人员、生产班组长的教育培训考核1）职业安全卫生法律法规2）劳动安全、职业卫生知识与技能3）危险、危害因素及其防范措施4）各个岗位安全生产职责5）事故抢救与应急救援措施6）典型事故案例3、职工的安全教育培训1）新职工三级安全教育一般不少于24学时；危险品生产单位的新职工安全教育培训时间不得少于48学时2）职工调整工作岗位或者离岗1年以上重新上岗时，应进行车间、班组级安全生产教育培训3）特种作业人员的安全技术培训考核查领导、查思想、查制度、查纪律、查管理、查隐患、查整改1、综合性安全检查2、专业性安全检查（生产装置、要害部位、关键设备、特种设备、特种作业、安全设施、危险物品、消防器材、防尘放毒等）3、季节性安全检查4、日常安全检查5、不定期安全检查三、安全检查管理制度1）事故分类和性质分级2）事故报告3）事故调查4）事故处理5）事故统计分析四、事故管理制度1、危险化学品生产单位用火管理范围1)气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊2）喷灯、火炉、液化气炉、电炉3）烧烤煨管、熬沥青、锤击物件4）明火取暖照明5）生产装置和罐区临时用电6）机动车及蓄力车进入生产装置区和罐区7）在生产装置区和罐区进行爆破8）对未经安全处理或未开孔洞的密封容器用火五、安全用火管理制度2、用火分级管理及审批权限一级用火生产车间负责人会同施工单位用火负责人，在动火前一天报送安全管理部门审批二级用火由车间指定的用火负责人制定防火措施，填写火票，再经车间负责人审批三级用火施工单位负责人制定、落实防火措施填写火票，报送消防队或者安全管理部门审批固定用火区用火单位提出申请，经厂安全管理部门会同消防部门审查批准3、安全用火的基本原则1）严格执行安全用火管理制度，做到“三不动火”（无火票、无监护人、无措施）2）可动可不动的不动；能拆下来的拆下来到安全区域动火；节假日不影响正常生产的用火一律禁止。3）凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器、管道上动火，应先切断物料来源，加好盲板，彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，并经分析合格后，才可动火。4）用火审批人必须亲临现场，落实防火措施，方可签发火票。一票一处有效。5）动火人和防火监护人在接到火票后，应逐项检查防火措施落实情况，落实不到位或防火监护人不在场，动火人有权拒绝动火。6）生产装置大、中修，易燃易爆有毒物料应彻底撤出装置，并加盲板隔绝装置。案例一2004年4月16日，西南油气田分公司输气管理处自贡运销部因管压不足，进行管网改造。该公司负责人黄某在无任何手续、方案情况下安排人员动火作业，在进行Φ30管线和Φ57管线碰头作业时，在未通知调度室情况下私自关闭Φ57管线上的DN50阀门，且未安排人员留守。18时当调度发现无压力时，安排值班巡检员刘某察看，巡检中发现DN50阀门关闭，在不知有施工人员操作的情况下将其开启，此时碰头施工电焊引燃了天然气，作业场所空间有限，焊工王某在逃离时跑进一条3.5米深的巷子而无法逃生，当场死亡。没有办理动火作业票无应急方案，不知应急逃生路线生产调度不知道现场施工情况缺少现场有针对性地防范措施案例分析案例二2004年8月12日8时，某油田电力集团热电厂化学分厂安全员检查中发现1井盐酸储罐（钢质内衬橡胶）排污管线泄漏。13日8时开具作业票，8时10分开始检修，并对该罐注水排空酸液后将水排净，9时检修人员准备打开入孔检查漏点，因螺丝锈死，动用气割切割螺丝，切割作业10分钟后，突然一声巨响，酸罐入孔盲板崩开，造成焊工张某跌落地面当场死亡。原因一员工麻痹大意，对现场风险认识不清，施工前安全交底不仔细。原因二罐内橡胶脱落使钢质与盐酸反应产生氢气，与罐内空气形成爆炸混合气体造成爆炸。原因三监督措施不到位，施工前没有采取安全措施。123案例分析第三节危险化学品储存、运输与包装安全要求一、危险化学品储存的管理要求（一）储存场所的地理位置及方式、设施要求危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与规定的场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府安监部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改；需要转产、停产、搬迁、关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。（二）储存方式、储存设施的安全要求1）危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室。2）剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放。并实行双人收发、双人保管制度。（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐）3）生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。4）对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级安监部门和公安机关备案。5）危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。6）储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。7）危险化学品入库后，应在储存期内定期检查，做到一日两检，并做好检查记录。库房温湿度应严格控制，经常检查，及时调整。危险化学品贮存安全4.危险化学品的贮存量及贮存安排贮存类别贮存要求1.0~1.50.50.70.72000~2400200~300200~300400~60020.3~0.50.3~0.50.3~0.54~61~21~2520.3~0.50.3~0.50.3~0.510不得同库贮存不得同库贮存7~10隔开贮存分离贮存墙距宽度，m与禁忌品距离，m露天贮存隔离贮存平均单位面积贮存量，t/m2单一贮存区最大贮量，t垛距限制，m通道宽度，m（三）危险化学品储存安全操作1、易燃易爆性物品2、腐蚀性物品3、毒害性物品生产、储存、使用场所•设置通讯、报警装置•保证在任何情况下处于正常适用状态剧毒化学品生产、储存和使用的单位·产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止被盗、丢失、误售、误用；·发现被盗、丢失、误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。二、危险化学品运输安全要求《危险化学品安全管理条例》对危险化学品运输的有关规定（1）运输的资质认定①从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政部门办理登记手续。②通过道路运输危险化学品的，托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。③通过内河运输危险化学品，应当由依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运，其他单位和个人不得承运