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1信息资源规划——信息化建设基础工程主讲人：高复先大连海事大学计算机科学与技术学院教授中国系统工程学会信息系统专业委员会副主任北京市信息资源管理中心顾问2004年10月15日重庆市信息化建设论坛2一.为什么要进行信息资源规划1.信息化建设的问题分析2.什么是信息资源规划3.信息资源开发利用的统一模式二.信息资源规划理论指导与工程化方法1.ERP选型实施的经验教训2.信息资源规划的理论引进与创新3.信息资源规划的工程化方法与技术成果三.基于信息资源规划的信息工程整体解决方案1.通信-计算机网络工程2.数据环境改造重建工程3.应用软件工程4.电子政务与企业信息化试点示范工程提纲：3一.为什么要进行信息资源规划1984年9月，邓小平同志为《经济参考》创刊题词：“开发信息资源，服务四化建设”。2004年4月，国家信息化办公室副主任杨学山：在信息化建设的差距对比中，我们国家的网络、硬件等基础设施建设水平可以说与国外先进水平差距不大，但从整体水平上来讲应当在5年左右的差距；应用系统建设方面，大体上在10年左右的差距；而在信息资源管理方面，差距则在20年左右，这是非常值得重视和关注的问题。如果不解决信息资源管理这一战略层面的问题，那么，我们国家的信息化建设将会长期落后，难以实现跨越性的发展，无法赶上发达国家。41.信息化建设的问题分析两滞后——信息资源开发利用滞后于网络建设；管理层和决策层的应用滞后于运作层。两缺乏——缺乏信息资源规划(重硬件与网络规划)；缺乏数据标准化，存在“信息孤岛”。混乱的数据环境，无序、矛盾、冗余的数据……设计PDM财务ERP生产CAPP客户CRM采购SCM5InformationResourcePlanning,简称IRP企事业单位或政府部门的信息采集、处理、传输、利用的全面规划。侧重数据流分析，为实现信息共享的总体规划。2.什么是信息资源规划职能域之间信息流与直属单位信息流职能域内部信息流分公司驻外机构研发单位子公司办公人力资源财务生产公文管理会议组织机构管理员工管理教育培训资产管理财务会计成本控制设备管理生产调度计划管理与外部的信息流：客户、供应商、业务伙伴、政府部门…...6解决瓶颈问题：从“信息孤岛”走向“信息大陆”适配器工作流平台应用程序应用程序应用程序应用程序数据库适配器适配器适配器适配器信息总线EAI“新方案”:EASRTEURP……编码不统一怎样解决？…………137401231345012211220104……012370122402123IRP市领导办公审批财税审计社会保障宏观经济农业信息自然资源社区服务人口资源应急联动市信息资源管理中心宏观经济农业信息自然资源财税审计社会保障市领导办公审批应急联动社区服务人口资源73.信息资源开发利用的统一模式现代信息网=通信网+计算机网+信息资源网在信息资源网之上建立集成化、网络化、数字化、智能化的应用系统，全面开发、有效利用信息资源。企业集团应用系统（应用平台）信息资源（数据平台）基础设施（物理平台）系统管理员数据管理员CIO用户群通信网计算机网信息资源网生产计划调度系统设备管理系统采购供应系统…财务管理系统人力资源管理系统销售管理系统应急指挥系统地质灾害预警预报系统…矿产资源安全保障系统土地利用动态监测IS建设用地审批IS土地利用规划IS土地开发整理IS基本农田管理IS耕地保护监管系统金土工程应用系统（应用平台）8IRP定位：信息资源规划是发展规划的落实发展规划信息规划信息资源规划发展战略规划界定IT战略信息化总体规划界定IRPIRP信息资源规划系统功能建模系统数据建模建立IRM基础标准信息资源规划的作用2：8•帮助理清并规范表达用户需求，落实“应用主导”；•规划稳定的数据模型，建立统一的数据标准，应对管理变化；•整合信息资源，消除“信息孤岛”，实现应用系统集成；•指导应用软件选型、定制或开发的成功。9二.信息资源规划的理论指导与工程化方法信息资源规划(IRP)TPSMISSCMERPCRMEIS101.ERP选型实施的经验教训国外成功案例：美国的百年服装业VF公司1996年开始用4年时间进行计算机系统集成改造，用6个月设计出新的业务流和数据标准化，应用软件开支7000万美元(SAP、i2、Logility、SAS、Brio、Gerber、Spectra)，到2000年全部上线，营业额从55亿美元增到70亿。国外失败案例：年营业额超过50亿美元的美国百年医药业福克斯公司，在一家享有盛名的软件商的鼓吹下全面引进ERP系统(替换老系统)，投入了两年半的时间和一亿美元之后宣告破产，仅以8000万美元被收购。11ERP管理软件的实质及认识误区生产计划进度产品-结构计划-实绩原材料供应材料-库存供应商MRP成本控制价格MRPII员工人力资源ERP实质：通过信息资源的共享实现企业资源配置的优化软件商——只讲功能不讲数据企业用户——只看功能不看数据信息化=Net+ERP信息化=IR+IT误区：122.信息资源规划的理论引进与创新最终用户新需求压力日益增加旧应用堆积严重维护愈加困难译自80年代初J.Martin专著我们今天遇到同样的困境1986年我们在国内率先引进，结合国情研究推广；1994年我们通过国家自然基金项目“信息系统集成的理论和工具的研究”和多年实践积累，形成信息资源规划-信息工程方法论。1970-1980发达国家遇到“信息孤岛”问题；1980-1985为走出困境提出“信息工程”的解决办法。13◆霍顿(F.W.Horton)：信息资源管理(IRM)理论企业的信息资源与其它资源有同等地位,IRM是一种新的管理职能；必须将IRM与企业的战略规划联系起来，把信息资源作为战略资产进行管理，在企业的每个层面上识别信息资源和获利机会，并借以构建新的竞争优势；企业IRM的目标是“3E”:Efficient（高效）、Effective（实效）、Economical（经济）。——导致CIO的出现14没有卓有成效的数据管理，就没有成功高效的数据处理，更建立不起来整个企业的计算机信息系统；数据元素是最小的信息单元，数据管理工作必须从数据元素标准化做起；企业数据管理部门的重要职责，是集中控制和管理数据定义，建立全企业数据管理基础标准和规范化的数据结构，协调计算机应用开发人员和用户实施数据管理标准规范；数据管理是企业管理的重要组成部分，是长期复杂的工作，会遇到许多困难，持之以恒才能见到效果。◆威廉·德雷尔(WilliamDurell)：数据管理(DA)理论15系统&软件数据仓库主题数据库元库数据生成数据维护单据生成审计信息查询“如果—那么”分析决策支持汇总分析图表和报告生成“信息工程”原理：•信息系统以数据为中心(不是以处理为中心)；•数据结构稳定，处理多变；•最终用户必须真正参加信息系统开发工作。“信息工程”定义：信息工程作为一个学科要比软件工程更为广泛，它包括了基于当代数据库系统的计算机化企业所必须的所有相关的学科。◆詹姆斯·马丁(JamesMartin)：信息工程(IE)的理论与实践16◆理查德·诺兰(Richard·LNolan)：“计算机化企业”发展六阶段论起步扩展控制集成管理成熟信息资源规划的时机数据初级阶段中级阶段高级阶段计算机时代信息时代抓住信息资源规划的时机-实现跨越式发展17经过多年实践探索,形成信息资源规划-信息工程整体解决方案。2002年出版专著总结国信办赵小凡司长：“提出了基于信息资源规划的整体解决方案，具有探索性和开创性，必将对加速我国信息资源的开发利用，对建立我国信息资源指标体系，对推进国家信息化，产生积极深远的影响。”◆我们1986年在国内率先引进，1994年承担国家自然基金项目“信息系统集成的理论和工具的研究”创新与应用推广——18总结主题数据库(SubjectDatabase)的特征:面向业务主题....(不是面向单证报表)信息共享............(不是信息私有)一次一处输入.....(不是多次多处输入)生产管理产品-计划设备-运行材料-库存供应商价格-成本员工供应管理成本管理绩效管理结构稳定，系统集成、信息共享的根本保障。应用系统数目数据库数目按报表建库：随着应用的增多，“数据库”急剧增多，无法控制、管理。数据库数目应用系统数目按主题建库：随着应用的增多，数据库不再增多，易于控制、管理。19IT数据管理-标准化=IRPIRM基础标准E-R分析NF方法培训教材数据库(DB)数据库管理系统（DBMS）用户界面-数据存取/处理程序应用系统信息组织技术信息传播技术信息表示技术信息存储技术信息处理技术信息使用技术推广信息组织(InformationStructure)技术：“三分技术，七分管理，十二分数据”20组织实施改造/重建数据环境:(DataEnvironmentReengineering,DER)Ⅰ.数据文件(Data-Files)Ⅱ.应用数据库(ApplicationDataBases)Ⅲ.主题数据库(SubjectDataBases)Ⅳ.数据仓库(DataWarehouse)市长计委经委人事工商农委财政科委税务水利市长人事工商计委经委财政税务水利农委科委市政府信息资源管理中心21研制支持工具：1989DOS单机版1998Windows单机版2001国家级火炬项目2002可视化网络版223.信息资源规划的工程化方法与技术成果用户需求初步意见1-DFD2-DFD业务需求分析数据需求分析职能域定义业务过程业务活动用户视图分析数据元素分析数据流分析需求分析系统建模E-R图系统功能建模系统数据建模系统目标子系统定义功能模块定义程序模块定义业务主题定义用户视图分组基本表定义数据元素规范化系统体系结构建模(C-U矩阵)业务需求优化数据需求优化培训一培训二23业务模型：职能域-业务过程-业务活动功能模型：子系统-功能模块-程序模块业务流程梳理与系统功能建模运行监控设备检修设备档案缺陷报告检修计划备品配件集团公司MIS设备管理企业信息化示例：生产管理财务管理......人力资源职业培训职业介绍劳动力资源就业登记信息查询失业登记信息查询下岗职工信息查询XX市社会保障系统民政低保电子政务示例：社会保险公共服务......劳动就业劳动能力鉴定......24例1：采用工具IRP2000net建立功能模型25企业信息化/电子政务业务模型-功能模型框架7~1570~150700~1500职能域-子系统业务过程-功能模块业务活动-程序模块26数据流程分析与系统数据建模什么是“用户视图”（UserView）正视图员工信息：姓名出生日期工资职称工种政治面貌…俯视图侧视图——用户对数据实体的看法27用户视图的分类与编码规则：例：用户视图登记标识：D061308名称：企业登记表流向：输入类型：报表生存期：永久记录数：4000用户视图规范化清理与重新设计用户视图组成：序号数据标识数据名称01ENT_REG_NO企业注册号02PLC住所03LEG_REPRES法定代表人04CONT_TEL联系电话05REG_CAP注册资本06CURR_KND币种07ENT_TYP企业类型08BUSI_SCP经营范围09BUSI_STRT_DT经营起始日期10BUSI_CLS_DT经营截止日期11ENT_EST_DT企业成立日期12TRD_CD行业代码13ENT_CUR_STT企业目前状况14ENT_REG_ORG企业登记机关15APNG_ADM_ICOFFC属地监管工商所16EMAIL电子邮件DXXXXXXX族码序号小类(类型)编码1单证/2帐册/3报表/4其它大类(流向)编码1输入/2存储/3输出职能域编码28例2：采用工具IRP2000net的用户视图规范化29数据流的定性分析：1-DFD/2-DFD市领导办公审批财税审计社会保障宏观经济农业信息自然资源社区服务人口资源应急联动04社会保障1-DFD01省领导02办公审批10应急联动03财税审计04社会保障01省领导02办公审批10应急联动例：“社会保障”职能域1-DFD30例3：使用IRP2000net的数据流定量分析月