第四章 工程现场监理工作内容

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精尚网:建设工程造价的构成1.我国现行建设工程造价的构成(表4-1)表4-1工程造价构成及各项费用的计算方法精尚网费用项目参考计算办法建设安装工程费用直接费间接费利润税金∑(实物工程量×预算定额基价)+措施费(直接费×取费定额)或(人工费×取费定额)(直接费十间接费)×利润率或人工费×利润率(直接费十间接费十利润)×规定的税率设备及工、器具购置费用设备购置费工、器具及生产家具购置费设备原价x(1十设备运杂费率)设备购置费×定额费率其他费用土地使用费建设单位管理费研究试验费生产准备费办公和生活家具购置费联合试运转费勘察设计费引进技术和进口设备其他费工程承包费建设单位临时设施费工程监理费工程保险费按有关规定计算预备费基本预备费按有关规定计算涨价预备费固定资产投资方向调节税从2000年1月1日起暂停征收2.我国现行建筑安装工程造价的构成(表4-2)表4-2建筑安装工程费用项目及计算办法费用项目参考计算办法建设安装工程费用直接费间接费利润税金∑(实物工程量×预算定额基价)+措施费(直接费×取费定额)或(人工费×取费定额)(直接费十间接费)×利润率或人工费×利润率(直接费十间接费十利润)×规定的税率设备及工、器具购置费用设备购置费工、器具及生产家具购置费设备原价x(1十设备运杂费率)设备购置费×定额费率其他费用土地使用费建设单位管理费研究试验费按有关规定计算精尚网:项目投资控制措施1.组织措施(1)在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。(2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2.经济措施(1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。(2)进行工程计量。(3)复核丁程付款账单,签发付款证书。(4)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。(5)对工程施_工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3.技术措施(1)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。(2)继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。(3)审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。4.合同措施(1)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材.为正确处理可能发生的索赔提供依据,参与处理索赔事宜。(2)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。精尚网:资金使用计划的编制资金使用计划可按时间进度来编制。编制按时间进度的资金使用计划,通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时,一方面确定完成某项施工活动所花的时间,另一方面也要确定完成这一工作的合适的支出预算。在实践中,将工程项目分解为既能方便地表示时间,又能方便地表示支出预算的活动是不容易的,通常如果项目分解程序对时间控制合适的话,则对支出预算分配过细,以致不可能对每项活动确定其支出预算,反之亦然。因此在编制网络计划时应妥善处理好这一点,既要考虑时间控制对项目划分的要求,又要考虑确定支出预算对项目划分的要求。通过对项目进行活动分解,进而编制网络计划。利用确定的网络计划便可计算各项活动的最早开工以及最迟开工时间,获得项目进度计划的甘特图。在甘特图的基础上便可编制按时间进度划分的投资支出预算。技能要点4:工程计量依据和方法工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定,项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。工程计量的范围仅限于承包单位完成的质量验收合格的工程量,未经监理人员质量验收合格的T程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。1.工程计量的依据(1)质量合格书。对于承包商已完工程,经过专业工程师检验.工程质量达到合同规定的标准后,有专业工程师签署报验申请表(质量合格证书),只有质量合格的工程才予以计量。未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝该部分的工程款支付申请。(2)工程量清单前言和技术规定。工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法,同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。(3)设计图纸。工程师计量的工程数量,并不一定是承包商实际施工的数量,计量的几何尺寸要以设计图纸为依据,工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的一翻程量,应不予计量。2.工程计量的方法精尚网工程师一般只对以下三个方面的工程项目进行计量:工程量清单中的全部项目:合同文件中规定的项目;工程变更项目。常用的几种计量方法是:(1)均摊法:对清单中某些项目的合同价款,按合同工期平均计量。(2)凭据法:按照承包商提供的凭据进行计量支付。(3)估价法:按合同文件的规定,根据工程师估算的已完成的工程价值支付。(4)断面法:主要用于土坑或填筑路堤土方的计算。(5)图纸法:按照设计图纸所示的尺寸进行计量。(6)分解计量法:将一个项目根据工序或部位分解为若干子项,对完成的各子项进行计量支付。技能要点5:工程变更的控制工程变更是在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。1.工程变更的原因(1)设计变更。在施工前或施工过程中,由于遇到不能预见的情况、环境,或为了降低成本,或原设计的各种原因引起的设计图纸、设计文件的修改、补充,而造成的工程修改、返工、报废等。(2)工程量的变更。由于各种原因引起的工程量的变化.或建设单位指令要求增加或减少附加工程项目、部分工程,或提高工程质量标准、提高装饰标准等。监理=工程师必须x‘这些变化进行认证。(3)有关技术标准、规范、技术文件的变更。由于情况变化,或有关方面的要求,对合同文件中规定的有关技术标准、规范、技术文件需增加或减少,以及建设单位或监理工程师的特殊要求,指令施工单位进行合同规定以外的检查、试验而引起的变更。(4)施工时间的变更。施工单位的进度计划,在监理工程师审核批准以后,由于建设单位的原因,包括没有按期交付设计图纸、资料,没有按期交付施工场地和水源、电源,以及建设单位供应的材料、设备、资金筹集等未能按工程进度及时交付,或提供的材料设备因规格不符,或有缺陷不宜使用,影响了原进度计划的实施,特别是这种影响使关键线路上的关键节点受到影响,而要求施工单位重新安排施工时间时引起的变更。(5)施工工艺或施工次序的变更。施工组织设计经监理工程师确认以后,因为各种原因需要修改时,改变了原施工合同规定的工程活动的顺序及时间,打乱了施工部署而引起的变精尚网更。(6)合同条件的变更。建设丁程施工合同签订以后.甲乙双方根据工程实际情况,需要对合同条件的某些方面进行修改、补充,待双方对修改部分达成一致意见以后,引起的变更。2.项目监理机构处理工程变更的程序(1)没计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。(2)项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。(3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后.对工程变更的费用和工期作出评估:①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;②确定工程变更项目的工程量;③确定工程变更的单价或总价。(4)总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况及承包单位和建设单位进行协调。(5)总监理工程师签发工程变更单。(6)项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。3.项目监理机构处理工程变更的要求(1)项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。(2)在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达成一致。(3)在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。此外,在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施工程变更;未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量。4.工程变更价款的确定精尚网(1)《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程变更价款的确定方法①合同中已右适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;②合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;③合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。(2)工程变更价款确定的方法①采用合同中工程量清单的单价和价格具体有几种情况:一是直接套用,即从工程量清单上直接拿来使用;二是间接套用,即依据工程清单,通过换算后采用;三是部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分使用。②协商单价和价格。协商单价和价格是基于合同中没有,或者有些不合适的情况下采取的一种方法。5.工程变更的资料和文件由于工程变更处理除涉及到合同管理和执行外,还影响到工程的投资、进度计划和工裎质量,因此对其处理过程应有书面签证,主要包括:(1)提出工程变更要求的文件。提出工程变更要求的文件应包括工程变更的原因和依据,变更的内容和范围,对工程量变化和由此引起的价格变化、合同价款变化的估算,对有关单位或有关工作的要求和影响,以及对工程价格、进度计划、工程质量的要求或影响等。(2)审核工程变更的文件。监理单位、建设单位、设计单位和施工单位对“提出工程变更要求”的文件的各项内容提出复核、计算、审查意见;对于设计变更还需要送原设计单位审查,取得相应的设计图纸和说明。(3)同意工程变更的文件。一般由有关的施工单位、设计单位会签,建设单位批准,监理工程师签发。技能要点6:工程款支付1.工程预付款(1)承包单位填写“工程预付款报审表”,报送项目监理部;(2)经项目总监理I程师审核,符合建设工程合同的规定,应及时签发“工程预付款支付证书”;(3)监理工程师应按照建设工程施工合同的规定,及时抵扣工程预付款。2.月支付工程款精尚网(1)按月支付工程款时,承包单位应按有关规定及监理签认的工程量,填写“()月付款报审表”、“()月支付汇总表”报送项目监理;(2)当月若发生设计变更、洽商或索赔时,承包单位还应填写“设计变更、洽商费用报审表”或“费用索赔报审表”,并附上有关资料报送项目监理部;(3)监理工程师应根据国家或本地区(部)的有关规定及建设工程施工合同的规定进行审核,确认应支付的费用,由总监理工程师核定并签发工程款支付证书,报建设单位签认并支付工程进度款。技能要点7:工程竣工结算与决算1.竣工结算(1)竣工结算的依据①工程竣工报告和工程竣工验收单;②建设工程施工合同;③施工图预算、施工图纸、设计变更和施工变更资料、索赔资料和文件等;④现行建筑安装工程预算定额、基本建设预算价格、建筑安装工程管理费定额、其

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