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269第六章监理管理办法6.1监理工作的主要内容6.1.1监理工作的主要相关法律法规有交通部颁发的《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量管理办法》、《公路工程国内招标文件范本》等有关法律法规。6.1.2总监理工程师办公室的工作内容和责任主要有以下几个方面：（1）按监理合同要求成立现场监理机构，建立健全监理质量保证体系、安全保证体系、进度控制领导小组、投资控制领导小组、环保管理领导小组、廉政建设领导小组等，对监理合同授权范围内的施工活动进行全过程、全方位的监控。（2）在合同约定的期限内认真编制监理工作计划并报指挥部审批，根据审批后的监理计划在相应的工程开工前编制完善的、操作性强的监理实施细则和监理控制程序，使监理工作有目的、有方法、有措施地开展。（3）参与施工图审查并提出优化方案。（4）建立监理人员岗位责任制及各级监理人员工程质量终身负责制，按要求对监理人员进行绩效考核，更换不合格的监理人员，承担相应的监理责任。（5）重大节假日期间各总监办须合理安排监理值班人员，保证施工单位的工作需要，值班安排报指挥部合约部和工程部备查，同时告知相应的施工单位。（6）按合同规定建立监理试验室，独立开展和完成所有监理试验工作，严禁使用承包人的试验数据和质量检测数据，接受中心试验室的监督、管理与指导。（7）在合同约定的期限内按程序审定承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、质量保证措施、进度保证措施、投资控制措施、应急救援抢修预案、专项施工方案、施工环境保护措施及文明施工要求等），按审定的施工组织设计对承包人的各项施工活动进行监督、检查、指导。（8）审核承包人提交的总体进度计划、年度进度计划，提出意见报指挥部批准，核批承包人季度生产计划、月度生产计划和旬进度计划，对承包人的进度计划进行跟踪、指导并督促落实。（9）检查督促承包人按要求建立健全质量、安全、进度、环境保护、文明施工、廉政建设等保证体系，对承包人的落实情况进行检查。（10）按典型示范工程要求审查、批准承包人提交的分项、分部工程开工报告和施工方案，重点审查工程进度、质量、安全生产及环保措施等。（11）按有关规定和要求对工程施工进行巡视、旁站和抽检，并做好记录，对施工承包人的资料进行签认。270（12）现场收方、工程质量验收、计量支付。（13）按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、违约、争议等合同事项。（14）组织召开工地例会和专题会议。（15）及时填报各类工程统计报表，定期向指挥部提交工程施工进展情况和监控情况的报告等。（16）根据有关规定按程序限时办结承包人设计变更与计量支付的报批审查工作。（17）参与业主组织的工程交（竣）工验收，对承包人交付的工程进行初步评价，并对缺陷期的工程修复负监理责任。6.2监理工作的要求6.2.1监理人员配置：各总监办所有监理人员必须是合同文件规定的相应监理人员，总监办进场后应将本单位每阶段进场的人员以正式文件向业主备案，签订合同后原则上不同意更换监理人员。因特殊情况需更换的，专业监理工程师以上的人员更换必须经指挥部批准，监理员（包括试验员）的更换必须报业主备案，否则所更换人员业主不予认可。6.2.2监理日志的填写：监理日志的填写要规范、满足日记要求，日期连续、内容详尽，能涵盖工程施工全过程，有计划、有落实、有记录；监理日志要注重时效性，每日完成的监理工作要在当日记录，不能拖延。监理日志记录应翔实，避免空洞、泛泛而谈，如记录中有些只记砌筑墙体，而未记录砌筑部位、施工质量、试块制取等。充实日志的内容就要求监理人员不光手勤还要笔勤，把当日实际完成的内容作全面记载。在填写日志时还要注意闭合问题，日志的内容不仅与监理通知、旁站记录、平行检测记录及相关报验资料等闭合，日志本身还要自身闭合。以日志为核心结点可以放射延伸到监理资料的方方面面。监理日志应力求客观真实，由专人每日填写，总监理工程师每日阅示。妥善保管日志，待工程竣工后统一装订存档。6.2.3监理工作其他要求（1）对典型示范工程的管理规定总监办要积极响应指挥部有关创建典型示范工程的要求，无条件支持和做好相关配合工作。（2）对现场收方、工程质量验收、计量支付的规定严格按指挥部《工程质量管理办法》、《工程计量支付管理办法》及现行有效的《公路工程质量评定管理办法》执行。（3）总监办下发的各项工作指令，要有指令、有整改落实情况、有反馈记录等。6.3监理工作程序各项监理程序如下图所示：2716.3.1标准试验监理工作流程重做试验在施工过程中，按照规范规定频率或料源材料发生变化情况，继续做标准试验标准试验：标准击实试验、集料的级配试验混合料的配合比试验、结构强度试验等。监理试验工程师旁站监理承包人送报验单试验监理工程师审核试验监理工程师审批试验监理工程师进行抽检或监理试验室进行复核试验控制和指导施工认可承包人在各项工程开工前按合同规定时间或合理的时间内，按照相应规范完成所需标准试验不认可272重选料源6.3.2验证试验监理工作流程料源承包人取样试验，试验监理工程师检查监督承包人提供厂（场）家的合格证证书及试验报告承包人送材料或商品构件报验单试验监理工程师审查试验监理工程师审批材料或商品构件运入现场承包人按规定的批量和频率进行抽样试验试验监理工程师审批监理试验工程师抽检用于工程通知禁止使用并自费运出场外在施工进行中：1．应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查；2．随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。不合格不合格同意合格2736.3.3抽样试验监理工作流程各项工程实施中的内在品质进行符合性检查抽样试验内容：各种材料的物理性能，土方及其它填筑施工的压实度，混凝土及沥青混凝土的强度等折测定和试验。现场监理人员对施工质量或可能产生疑问并提出要求时监理试验室或监理试验工程师随时进行抽样试验，必要时应要求承包人增加抽样频率。在承包人的工地试验室按技术规范的要求进行全频率抽样试验基础上监理试验室或试验监理工程师按10-15%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验可告性。试验监理工程师随时对规定时各种抽样频率，取样方法及试验过程进行检查。试验监理工程师审查工程继续施工材料用于工程1．不合格的材料不能用于工程，并应由承包人运出场外。2．不合格工程应返工或修补使之达到合工程。不合格合格2746.3.4工艺试验监理工作流程图依据技术规范的规定在动工之前对路基、路面及其他需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则专业监理工程师审批工艺试验全过程的旁站监理机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等有两组以上方案，以便通过试验确定修改不认可同意修改不同意专业监理工程师审批全面指导施工承包人提出试验报告认可2756.3.5片（块）石碎石、石屑、砂、矿料材料质量监理工作流程换料场不合格合格不合格合格料场承包人取样试验监理试验工程师监督合格证书及试验报告厂（场）家材料报验单承包人试验监理工程师审查试验监理工程师审批材料进场承包人按规定频率自检试验监理工程师审批用于工程禁止使用承包人自费运出现场试验监理工程师按规定频率和现场发现材料有问题时进行抽检2766.3.6水泥、石灰、钢材料质量监理工作流程换料源或厂家不合格合格不合格合格料场承包人取样试验监理试验工程师监督合格证书及试验报告厂（场）家材料报验单承包人试验监理工程师审查试验监理工程师审批材料进场承包人按规定频率自检试验监理工程师审批用于工程禁止使用承包人自费运出现场试验监理工程师按规定频率和现场发现材料有问题时进行抽检2776.3.7砂浆质量监理工作流程量配不合格合格合格不合格承包人配合比设计、试验并报验监理人员监督试验监理工程师审批试验监理工程师抽检或监理试验室进行复核性试验现场砂浆拌和承包人按规定频率自检、并报验《砂浆施工原始记录》合同段监理工程师审批用于工程废弃或处理试验监理工程师检查及抽检2786.3.8混凝土质量监理工作流程量配不合格合格不合格合格不合格不合格合格承包人配合比设计、试验并报验试验监理工程师审批现场砂浆拌和承包人按规定频率自检、并报验《砼施工原始记录》合同段监理工程师审批用于工程试件检测、现场检测填写质检单制作试件合同段监理旁站监督监承双方钻芯取样检测或其它方法检测，监理人员旁站认可重做或补强废弃或进一步处理试验监理工程师检查及抽检试验监理工程师抽检或监理试验室进行复核性试验2796.3.9施工阶段工程质量监理工作流程不同意同意不合格不合格填报分项工程开工申请批复单承包人审核开工申请批复单驻地监理工程师审核结果批复开工申请并作指示驻地监理工程师自检合格填写自检记录工序交接单——每道工序承包人工序检查合同段监理检查结果签认承包人工序交接单、自检记录合同段监理继续施工至单项（个）工程完成承包人按要求填写有关栏目，附：1、施工实施计划、方案、工艺2、质量控制指标、检验频率和方法3、施工放样报检单、标准试验、施工图等资料4、材料、设备、人员数量及到场情况5、各项施工材料及商品构件试验报告6、分包人的资料证件补充完善进行一次系统自检、汇总已完成工程各道工序的、检查记录、测量、抽样试验资料承包人承包人经系统自检、填报分项工程检验申请批复单、现场质量检验报告单及测量、试验报告单审核工程报验单，对完工的单项工程进行一次系统的检查、验收和必要的测量、抽样试验承包人检查结果合同段监理核签工程认可证书驻地监理工程师返工或进行处理2806.3.10填方用土质量监理工作流程取样重做试验或更换料场不合格承包人选定土场或工程挖方、调配作填料、取样试验试验监理工程师旁站监理一般试验项目：1、标准击实2、最佳含水量、天然含水量3、界限含水量（液限、塑限）4、颗粒分析5、土的工程分类6、有机质含量7、承载比（CBR）（根据需要确定）承包人送报验单试验监理工程师审查试验监理工程师审批运入现场填筑路基在施工中当土类变化或按规定检验频率需再重新取样试验，合格的填土料方可运入现场填筑使用2816.3.11路基工程监理工作流程图.审查承包人质量保证体系组织情况.审查承包人施工工艺流程.检查机具、人员、试验设备是否进场是否具备开工条件召开工地会议.交换施工、监理人员名单、岗位分工情况.承包人汇报开工准备情况.监理交付监理程序、技术要求、检测频率.检查机具、人员、试验设备是否进场是否具备开工条件开工前准备符合开工条件批准承包人单项工程开报告复核土样试验.检查土源情况.最大干密度及最佳含水量的确定.机具组合最佳施工段长度.松铺厚度，压实度检查.检查路线范围内场地清理压实情况.检查松铺厚度、土料质量、清除土料中的有害物质.逐层逐段按规定频率检查压实度，每三层定期检查路基几何尺寸.检查承包人的恢复放样.路基整修特别注意路槽各部位几何尺寸、平整度及弯沉检测.组织分项工程验收试验路合格批准承包人正式开工，并将试验路段作为工程一部分逐层逐段检验合格签认，并进入下道工序检验合格由监理工程师签认，资料汇总归档，同意路面基层施工试验路监理施工监理工程验收2826.3.12原地面清理及填前碾压工程质量监理工作流程不同意不合格合格不合格承包人审查结果开工、进行原地面清理审查结果检查洞穴、坑槽、回填、压实审查结果承包人质量自检合格后报验合同段监理检查、抽检工序质量认可原地面碾压承包人自检填写质检单及工序交接单检查及抽检合同段监理批准上土合同段监理合同段监理签认检查原地面植被、杂物、表土、积水、建筑物等清除合同段监理检查原地面横坡1：5的应挖台阶合同段监理分项工程开工申请1.测量放样2.施工计划、工艺3.工、料、机进场情况2836.3.13挖方（土方、石方）路基工程质量监理工作流程合格分项工程开工申请承包人审查结果批准施工逐层逐段质量自检，并报验承包人检查并抽检合同段监理检查结果继续施工到路基顶面并整修系统自检，提出其不意工程报验单承包人审查工程报验单并进行系统的检查验收和必要的测量、抽检承包人签认工程认可证书监理工程师1.测量放样2.施工计划、施工工艺3.挖方（土石方）调运方案4.安全生产措施5.工