合肥市治涝专项规划

合肥市治涝专项规划（2006～2020）目录前言...11．项目概况...11.1项目概况...11.2规划依据、规范...11.3规划范围、与雨水规划的分工...11.4规划期限...21.5规划治涝标准...22.城市概况...22.1地理位置、历史沿革及行政区划...22.2自然条件...22.3城市总体规划...62.4防洪规划简介...73.合肥市防洪治涝历史与现状...83.1排水历史沿革...83.2上轮规划执行情况...93.3存在问题...134.规划目标、原则、范围...164.1规划的目标...164.2规划的原则...164.3规划的年限及范围...165.规划标准...175.1城市现行排水体制及标准...175.2城市暴雨公式...175.3治涝标准...186.治涝工程规划...206.1治涝范围划分...206.2原排涝设施改造理由...216.3工程规划...216.3.1南淝河系统...216.4清淤及养护...327.防洪治涝监控管理信息系统...347.1防洪治涝监控管理信息系统规划方案...347.2规划目标...347.3规划原则...357.4系统规划方案的组成和结构...357.5软件和硬件配置...358.规划范围内外设施衔接及工程实施计划...369.投资估算...3710．建议...3910.1实施建议...3910.2完善配套政策和管理措施的建议...39附图：1、合肥市141城市空间规划图2、合肥市治涝专项规划（2006～2020）合肥市流域分布图3.合肥市治涝专项规划（2006～2020）合肥市防洪治涝设施位置示意图4.合肥市治涝专项规划（2006～2020）积水片分析图5.合肥市治涝专项规划（2006～2020）南淝河、四里河、板桥河、二十埠河流域治涝设施分布图6.合肥市治涝专项规划（2006～2020）十五里河、塘西河流域治涝设施分布图7.合肥市治涝专项规划（2006～2020）派河流域中游治涝设施分布图8.合肥市治涝专项规划（2006～2020）店埠河流域治涝设施分布图前言合肥市位于安徽省中部，是安徽省省会，全国重要的科研教育基地、现代制造业基地和区域交通枢纽，全省政治、经济、商贸、教育、科技、文化和信息中心。近年来，合肥市城市建设发展迅速，在城市规划的指导下，城市建设取得了巨大的成绩。随着合肥市“大发展、大建设、大环境”三大战略的积极推进，现行的城市总体规划已难以适应城市发展的要求，为此，合肥市规划局于2006年6月组织编制了《合肥市城市近期建设规划（2006~2010年）》、2006年12月组织编制了《合肥市城市总体规划（2005~2020年）报批稿》、141战略发展规划、2006年10月组织编制了《合肥滨湖新区及启动区规划方案》。治涝设施是城市的重要市政设施之一，直接关系着人民的生命财产安危。随着合肥市城市建设的快速发展，为了提高合肥市治涝标准，完善城市功能，保护人民生命财产安全，减小因内涝造成的损失；控制治涝工程设施用地，保证治涝设施的实施位置。城市治涝专项规划的编制，被提到议事日程中：在合肥市建委的组织安排下，合肥市城市排水工程建设办公室（现已合并为合肥市排水管理办公室）委托合肥市政府采购中心进行了治涝专项规划的设计招标工作，合肥市市政设计院有限公司中标，承担了治涝专项规划的编制工作。在本规划编制过程中，合肥市排水管理办公室多次组织专家，召开了合肥市治涝规划专家审查会，与会专家对治涝规划进行了认真讨论，根据专家组意见，对治涝规划进行了多次补充、修改和完善。合肥市治涝规划，主要根据新的城市总体规划和141战略发展规划，以中心城区、滨湖新区为重点，统筹考虑合肥市北部组团、东部组团、西南部组团。雨水规划正在同时编制中，本规划在编制过程中多次与雨水规划编制部门上海市政设计院总院进行多次交流，采用雨水规划的最新成果，保证本规划内容科学合理及雨水规划、治涝规划的有机结合。高低排区的分界线引用了雨水规划的成果。在本规划的编制过程中，得到了合肥市建委、合肥市水务局、合肥市规划局、合肥市规划设计研究院、合肥市排水管理办公室及相关部门的领导和专家的支持和协助，在此表示衷心感谢。由于工作内容多、范围大，时间相对紧迫，本规划尚有不足和不尽合理之处，请有关部门专家提出宝贵意见。1．项目概况1.1项目概况项目名称：合肥市治涝专项规划（2006～2020）项目业主：合肥市排水管理办公室设计单位：合肥市市政设计院有限公司1.2规划依据、规范？中标书？《合肥市城市总体规划（2006～2020年）》(中国城市规划设计研究院、合肥市规划设计研究院、合肥市规划局2006.2)？《合肥市城市近期建设规划（2006～2010年）》(合肥市规划局、合肥市规划设计研究院2006.4)？141战略规划？《合肥市排水规划》（合肥市市政设计院1996.12）？《合肥市城市治涝规划》（合肥市市政设计院2005.04）？《合肥市污水规划（修编）》(2002年～2005年)（合肥市市政设计院2003.12）？《合肥市城市防洪规划报告》（合肥市市政设计院安徽省水利水电勘测设计院1994.4）？《合肥市城市防洪规划中间成果》（安徽省水利水电勘测设计院2003.12）？《合肥市滨湖新区防洪规划报告》（安徽省水利水电勘测设计院2007.04）？《关于合肥市城市排涝规划等四项规划工作对接调度会会议纪要》（合肥市城市排水工程建设办公室2007.6.15）？《合肥市经济技术开发区南部区域排水工程规划（2006-2020）》（合肥市规划设计研究院2006.11）？合肥市相关地形图（1：1000，1：10000）？相关雨水管道的施工图或竣工图？《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）？《室外排水设计规范》（GB50014-2006）？《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）？《城市防洪工程设计规范（CJJ-92）》？《给水排水设计手册—城市排水分册》？《给水排水设计手册—城镇防洪分册》1.3规划范围、与雨水规划的分工本规划考虑范围为《合肥市城市总体规划（2005～2020年）纲要》所确定的城市建设范围内的低排区的处理方案及排涝设施（包括雨水管道、排涝泵站）规划；雨水管网、出口控制、水系改造等内容属于雨水规划的内容；立交道路建设受城市道路建设方案制约，不确定因素大，立交排涝泵站应结合道路设计进行，本规划只对立交排涝泵站的设计标准进行论述。1.4规划期限近期：2007—2010年远期：2011—2020年1.5规划治涝标准重现期：新增区域低排区重现期取P＝1.5年。径流系数：新增区域低排区取Ψ=0.6；绿地取Ψ=0.2。2.城市概况2.1地理位置、历史沿革及行政区划合肥市地处中国东部，位于安徽省中部，江淮之间，巢湖西北岸。地理坐标为东径116°40′～117°52′，北纬31′30～32°37′。境域东与滁州市、巢湖市交界，西与六安市接连，南濒巢湖和杭埠河，隔湖、河与庐江县相望，北与淮南市毗邻。合肥市是一座具有2000多年历史的古城。秦设县，隶属九江郡。东汉称合肥侯国。晋称合肥县，南北朝为合州，隋改合州为庐州；后经唐、宋、明、清诸代1400余年，均为庐州府治，故又名庐州。辛亥革命后为合肥县。解放后设合肥市，为皖北行蜀驻地，皖南、皖北合并后，为安徽省省会、省辖市。1958年，将肥东、肥西、巢县划归合肥市，1965年将长丰县划归合肥市管辖。合肥市现辖三县（肥东、肥西、长丰），四区（包河、庐阳、瑶海、蜀山）；总面积7498km2（含巢湖部分水域），市区规划面积485km2，其中建设用地面积224.74km2，现有城市人口约224万人。2.2自然条件2.2.1地形地貌合肥城市地形基本为岗冲起伏的丘陵，在地貌单元上属江淮丘陵的一部分。地势西北高，东南低。城市建城区地面高程（吴淞高程系，下同）为9.2～56米，少数沿河洼地高程为10～12米。南淝河由西向东南穿城而过，其间，有四里河、板桥河、史家河、二十铺河、二里河、店埠河等支流汇入。另城市南部有十五里河、塘西河、派河。以上水体均属巢湖水系。2.2.2气象合肥地区属季风亚热带半湿润气候，四季分明，气候温和，无霜期长，雨量适中。年平均气温：15.7℃年平均绝对湿度：15.8mb年平均相对湿度：76%历年极端最低气温：-20.6℃历年极端最高温度：41℃无霜期（年均）：245天多年平均降雨量：1000mm左右年最大降雨量：1498mm年最小降雨量：529mm常年主导风向：东风偏东南夏季主导风向：东南风、南风2.2.3河流水系合肥市域因江淮分水岭自西南向东北横贯，天然分属长江和淮河两大流域。本次治涝规划区域涉及地面水系主要有南淝河、十五里河、塘西河、派河及巢湖等，其中南淝河又有四里河、板桥河、史家河、二里河、二十埠河、店埠河等支流汇入。（1）南淝河南淝河是巢湖水系一大支流，发源于安徽省中部大潜山余脉将军岭的南部，全长70公里，流域总面积1640km2。主源从董铺水库大坝下一直贯穿市区，再向东南至施口注入巢湖，长度42km，河宽50～150m，平均坡降0.46m/km，其中南淝河自屯溪路桥至巢湖施口段长27.8km，为通航河段。沿途汇入多条支流，多年最大入湖流量1040m3/s。上游有四里河、板桥河，中游有市区排水河道史家河、二里河，下游有二十铺河和店埠河。四里河由老城区西北汇入，流域面积190km2；板桥河在城北汇入，流域面积164.3km2；二里河在南淝河下游汇入，流域面积11.3km2；董铺水库上游流域面积207.5km2。董铺水库在中间起调节流量的作用。（2）董铺水库位于南淝河上游，城市西北部，是城市供水水源之一，总库容量2.42×108m3/d，常年蓄水6×107～7×107m3。(3)十五里河十五里河位于合肥市西南郊，发源于大蜀山东南麓，自西北流向东南，流经高新区、政务区、常青镇、经济区、骆岗街道、义城镇等，在义城镇李荣处汇入巢湖,全长32.5km，其间有小板桥河汇入，流域面积111.25km2，河道平均坡降0.72‰。大板桥下1.5km处，有小板桥河汇入（流域面积24.8km2）,河宽2～10m，不能通航。十五里河原属南淝河右岸支流，河口在马家渡入南淝河，1957年修建兴集排灌站时，改道直下巢湖，成为巢湖的一级支流。十五里河河道弯曲，源短流急，洪枯水位变化大，汛期常受巢湖水位顶托，下游易受洪涝灾害。十五里河上游，在位于政务文化新区段，规划实施了天鹅湖景观水体，在天鹅湖下游采用溢流坝蓄水，根据设计，天鹅湖水体100年一遇洪水位为31.12m，坝顶高程为30.50m，坝长60m，下泄流量为45.40m3/s。(4)二十埠河又名龙塘河，发源于长丰县境内，流域面积126km2，河道全长27km，河宽8～60m，90%保证条件日径流量为2.34×104m3/d，是大兴镇约5000亩农田的灌溉水源。在河上口附近汇入南淝河,最终流入巢湖。(5)店埠河南淝河最大支流，发源于肥东县元町乡和长丰县吴店乡。于三叉河口入南淝河，流域面积557km2，河道长度48.5km。上游建有众兴水库。(6)塘西河塘西河河口地处十五里河以西约2.5km，属巢湖左岸直接入湖一级支流，流域面积约50km2，河道全长11.5km，河道平均坡降6.14‰，河底高程为6.5～13.2m。现状两岸无堤防，地面高程15.8～8.0m，上游穿过经济技术开发区有南艳湖，横埠以下为圩区。(7)巢湖位于城市南部15km，是全国五大淡水湖之一，水域面积800km2，属长江下游水系。是一个受人工控制的半封闭、封闭式湖泊。流域面积13310km2，有南淝河、派河、杭埠河、丰乐河、十五里河、兆河、柘臬河等汇入，总容积48.1亿m3，最高达52.8亿m3。灌溉面积达400多万亩，是合肥城市水源之一，常年通航抵达长江各口岸。2.2.4工程地质合肥地区地质构造为中生界侏罗系地层，由砂岩、粉砂岩组成。第四系由冲洪积的粘性土组成，主要为粘土、轻亚粘土和夹透镜粉细纱层，结构较为复杂。据国家地震总局1997年颁布的《全国地震烈度