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城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）城固县城乡一体化建设规划(2011-2030)陕西金城绿景城市规划设计有限公司城固县住房与城乡建设局城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）区位城固县位于陕西省西南部秦岭与巴山之间，汉中盆地腹地，汉江上游，北靠秦岭南坡；南依巴山北坡；西接汉中、南郑；东邻洋县、西乡县。距西安242公里，汉中市区31公里，属汉中市半小时经济圈内。城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）行政区划调整通过撤乡并镇，移民搬迁，将城固县24个乡镇调整为18个镇。规划范围协调范围规划范围为城固县的行政区划范围，总面积为2265平方公里，涉及总人口约为52.84万人。协调范围是指城固县城乡一体化发展所涉及的次区域范围，包括周边的汉台区、洋县、南郑县和西乡县等一区四县的范围。规划期限基期：2010年近期：2011年-2015年中期：2016年-2020年远期：2016年-2030年城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）总体战略与目标总体定位具有国际影响力的航空产业研发生产基地、陕西最具影响力的柑橘生产观光休闲中心和特色历史文化名城、陕南地区重要的生态文化旅游目的地、陕南地区生产、生活、生态和谐发展，田园、人居、产业魅力独具的城乡一体化示范区。发展目标近期目标：到2015年全县城镇化率达到50%，国民生产总值达到160亿元，人均GDP达到28800元，城镇居民人均可支配收入达到30500元，农民人均纯收入达到10075元。中期目标：到2020年，全县城镇化率达到55%，国民生产总值480亿元，人均GDP达到84200元，城镇居民人均可支配收入42000元，农民人均纯收入达23000元.远期目标：到2030年，全县城镇化率达到60%，全县国民生产总值为850亿元，人均GDP达到115000元，城镇居民人均可支配收入为55000元，农民人均纯收入达到31000元。城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）分项发展目标城固县经济发展目标指标名称2010年实际2015年目标2020年目标2030年目标备注人均GDP(元)116862880084200142000综合效益高效化GDP(亿元)61.75160480850经济实力三产结构比32.2:29.9:37.928.9:36.5:34.626:38:3625:40:35产业结构现代化地方财政收入(万元)6719157004750086040经济实力人均地方财政收入(元)1272907251255资金集中度农民人均纯收入(元)4012100752300031000收入水平城镇居民人均可支配收入(元)12755305004200055000收入水平城乡经济同步增长、共同繁荣城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）分项发展目标城固县社会发展目标类别指标名称2010年2015年2020年2030年备注实际目标目标目标现代化指标科技发展目标科技进步对GDP贡献率（%）-485560科技水平从事科研开发人员占就业人口比率-71020科技水平教育事业费支出占GDP比重（%）-1.5以上3以上5以上科技水平大学入学率（%）-2015以上25以上科技水平成人识字率（%）-959595以上科技水平公共服务设施城镇化率(%)34.90%50%55%60%城市化水平人口（万人）52.8455.55760城市化水平适龄青年受高等教育比重（%）-101315教育水平适龄学生受高中教育普及率（%）-95100100教育水平适龄学生初中教育普及率（%）-100100100教育水平幼儿园入园率（%）-9598100教育水平社会和医疗保障覆盖率（%）-809095医疗设施千人拥有医疗床位数（床）-33.23.5医疗设施千人拥有医生数（人）-2.52.83医疗设施科技贡献率（%）-506070科技水平城乡社会均衡发展，共同进步城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）分项发展目标城固县社会发展目标基础设施目标人均道路面积(㎡)-15.315.515.8交通设施家庭电话（含移动电话）-8090100通讯设施普及率（部/百人）农村自来水普及率(%)-959698供水设施生活用燃气普及率(%)-9295100燃气设施人均生活年用电量(kwh)-320360400生活现代化宜居化指标生态环境目标建成区绿化覆盖率(%)-454850绿化环保万元GDP能耗标煤(逆指标)(吨)-1.871.61.47节能减排城市水环境功能区水质达标率(%)-100100100水体保护农村生活垃圾无害化处理率（%）-152540废物处理城市生活垃圾无害化处理率（%）-100100100废物处理空气综合污染指数(逆指标)(%)-564535空气质量污水处理率（%）-809095水质保护区域环境噪声平均值dB（A）-535250环境质量小康化指标生活质量指标恩格尔系数（%）（城市）-353535以下生活质量恩格尔系数（%）（农村）-403835以下生活质量人均住房建筑面积（平方米）-282828以上生活质量城镇登记失业率-4.54.24生活质量新型农村合作医疗覆盖率（%）-9095100生活质量城乡设施统筹建设，有序衔接生态建设重点突破，同赢共享城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）发展模式城固县城乡一体化发展模式城乡互动三三见六以一化二贯彻落实城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）城乡产业布局产业体系构建一个发展引擎：航空产业园区三大产业板块：现代农业、现代制造业、现代服务业四大特色产业：四大特色产业：先进装备制造业、绿色医药食品加工业、矿产开发业、特色旅游业。产业发展导向产业发展重点依托三大产业园区，打造五大产业链条，四大产业集群五大产业链条：生物医药产业链、绿色保健食品产业链、特色旅游产业链、先进装备制造业产业链和油气化工链条四大大产业集群：先进装备制造业产业集群；生物医药产业集群；绿色保健食品产业集群；油气化工产业集群城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）城乡产业布局“四核集聚、环形辐射、五大板块”四核包括：中心城区综合服务发展核、柳林—崔家山航空产业发展核、桔园休闲观光农业发展核及上元观山水生态旅游发展核、五大板块：北部山区农业经济板块、北部浅丘农业经济板块、浅山、平川农业经济板块、汉江沿岸农业经济板块、南部山区农业经济板块。城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）城乡空间布局城乡布局结构——职能类型结构城镇类型城镇名称综合服务型县城（老城区、汉江新城）柳林航空城（柳林片区、崔家山片区）工业主导型文川镇、老庄镇、五郎庙镇、三合镇资源开发型小河镇、双溪镇、二里镇、天明镇、董家营镇商贸型城镇沙河营镇、五堵镇、龙头镇旅游服务型城镇桔园镇、上元观镇、原公镇城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）中心城市：城固县城副中心城市：柳林航空城二个中心镇：上观园镇、桔园镇六个重点镇：老庄镇、沙河营镇、五堵镇、二里镇、原公镇、天明镇七个一般乡镇：董家营镇、龙头镇、双溪镇、文川镇、小河镇、三合镇、五郎庙镇城乡空间布局城乡布局结构——等级规模结构城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）城乡空间布局城乡布局机构——空间布局结构极化城固县中心城区和柳林航空城重点发展副中心城镇构筑城镇发展轴培育壮大重点镇网络发展“一主一副两中心、环形十字串城镇、六点集聚构网络”城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）外部通过城乡发展环路将重点镇、工业园区、中心城区联系起来，内部通过生态廊道、内部交通轴线联系，通过发展规模化工业、农业，辐射其余各镇。城乡统筹规划城乡一体化改革示范区发展规划城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）中心城区发展规划发展定位张骞故里、幸福家园、快乐之城。发展方向“南挺、北突、西进、东优”发展规模人口规模控制在25万人以内，城市建设用地控制在30平方公里。城乡统筹规划城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）工业园区发展规划柳林航空城规划定位“中国航空产业高地，西部航空名城”规划结构“两轴、三心、八片”规划规模2020年人口规模为5.0万人，建设用地面积为8.5平方公里。2030年人口规模为13.0万人，建设用地面积25.66平方公里。城乡统筹规划城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）工业园区发展规划三合循环经济工业园区功能定位性质定位：以第二产业为主，三产配套的现代化、开放式新型循环经济工业园；功能定位：以现代医药产业、绿色食品产业为主，集生活服务为一体的现代集约型生态工业园整体布局一轴、两区、三心、五大板块城乡统筹发展规划城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）旅游开发规划旅游一体化发展空间布局“一心、一轴、三大板块”的空间结构一个旅游发展服务中心—城固县县城；一条旅游发展轴—以108国道城固段作为旅游发展主轴；三大板块—中部历史文化观光板块；南部南沙湖山水生态度假板块，北部桔园-胥水河沿线乡村旅游板块。旅游一体化发展重点项目旅游线路组织历史文化游览线路、生态休闲游览线路、宗教文化游览线路1．张骞纪念馆及周边片区人文观光体验旅游项目2．南沙湖山水旅游综合开发项目3．桔园生态观光园区旅游综合开发项目4．上元观古镇开发项目5.宝山遗址观光区开发项目6．汉江沿岸生态游览开发项目城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）公共服务设施规划构建“覆盖城镇、布局合理、运作高效、设施完备”的基本公共服务体系，按照县城—重点镇—一般镇—中心村的等级规模设置，涵盖教育、医疗、文化、体育、商业及社会保障等六个方面，实现城镇基本公共服务均衡化的目标。城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）基础设施规划⒔基础设施一体化⒔基础设施一体化综合交通系统规划——公路网规划“一环”—以县城和柳林航空城为重要节点，形成一个公路交通环线。形成“一环、六纵、两横”的总体布局结构“六纵”—以接108国道，经宝山、盘龙等镇的三级公路为县域北部主交通轴以316国道，三合镇到孙坪、上元观到天明镇、上元观经二里到大盘等四条道路为南部纵向的主交通轴以十天高速为纵向的对外交通主轴“两横”是指西汉高速公路、108国道城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）实施情况1目前随着规划的逐步实施，城固城乡发展呈现繁荣景象，全县24个乡镇310个行政村，已整合为18个乡镇，227个行政村，并设立了30个新型中心社区；2通过建设农家书屋和健身休闲广场，初步实现公共服务均等化；3开展县域移民搬迁工作，引导3万人进入城镇，生活条件得到极大提升。在科学规划指导下，以县域先行试点作为突破口，以近期重点项目作为支撑和保障，通过各方的共同努力，我们期待城固早日实现“张骞故里、幸福家园、快乐之城”的发展目标。