082 秦皇岛市在京津冀地区的发展优势3

秦皇岛市在京津冀地区的发展优势院（系、部）名称：商务管理系专业名称：财务会计教育学生姓名：赵泓博学生学号：9110080426指导教师：卢亚君2012年03月05日河北科技师范学院教务处制目录第一章秦皇岛发展现状以及与周边城市发展现状对比.......................................31.产业结构对比...................................................................................................42.资源能源对比...................................................................................................63.经济水平对比...................................................................................................7第二章秦皇岛经济发展的优势.................................................................................9第三章秦皇岛经济发展的所存在的问题.................................................................9(一)从产业结构看，结构不合理、技术水平低，有待进一步优化........9(二)从产业组织看，企业市场化水平较低，未能达到竞争秩序与规模效益有效制衡.................................................................................................10(三)从产业投资与技术看，投资结构有待进一步优化，技术创新能力更待加强.........................................................................................................10第四章秦皇岛经济发展策略.................................................................................12第五章如何利用自身优势实现跨越式发展.......................................................14第六章结论...............................................................................................................15摘要：秦皇岛市1984年被国务院确定为全国首批14个沿海开放城市之一。改革开放20多年来，经济保持持续快速发展的良好势头，生产力水平不断提高，国民经济综合实力显著增强。2010年秦皇岛市地区生产总值和全部财政收入分别达到930.5亿元和140亿元。产业和就业结构不断优化，粮油食品、玻璃建材、金属压延、机械制造四大主导产业发展态势良好；服务业稳步发展，旅游业发展迅速。随着环渤海都市圈紧密加强，秦皇岛一方面拥有北京、天津等地现有的庞大的市场需求，另一方面是秦皇岛独一无二的自然环境资源和得天独厚的交通区位优势，二者相得益彰，随着京津冀都市圈规划的出台和未来各项具体政策的逐步落实，经济一体化和社会发展联动趋势的加深，这一互动效应所能产生的巨大经济效益的潜力，得到深度激发。秦皇岛要与本区域其他城市错位发展，扬长避短，避免被边缘化，争取做区域次中心城市，加强与京津两大都市的联系，积极承接京津的产业转移。同时，也要加强和唐山的经济合作，发挥两市经济互补效应，实现秦唐经济发展的双赢。着重秦皇岛对外贸易结构不合理、外资利用不合理、人才大量流失、经济发展水平较低、县区经济发展缓慢以及城市规划水平不高，功能不完善对秦皇岛经济发展的影响，通过一系列的方法和措施有力地推动秦皇岛经济健康、持续地发展。第一章秦皇岛发展现状以及与周边城市发展现状对比现在秦皇岛产业结构主要就是稳定的“三二一”，这样的结构主要就是因为秦皇岛农业不发达、工业基础薄弱等这些因素。秦皇岛市处于东北华北交界地带和环渤海经济区的中心位置，距周边的北京、天津、唐山、沈阳等大都市或重工业城市较近，而且交通便利。这样的情况对于旅游业是有着很好的发展优势的，秦皇岛可以利用其气候、环境、文化资源吸引这些周边城市的居民来度假、疗养、休息，把秦皇岛建成这些城市的后花园。秦皇岛还有一优势就是港口经济，这样的位置有利于周边城市的商品进出口在秦皇岛口岸中转，使该口岸扩充经营内容发展散货和集装箱运输，从而带动该市商品集散市场的发展。近年来，秦皇岛经济总量一直保持平稳较快增长(见图1)。2011年，秦皇岛经济技术开发区全年完成地区生产总值208.31亿元、规模以上工业主营业务收入615.27亿元、固定资产投资92.05亿元，同比分别增长15.9%、17.8%和16.4%；实际利用外资1.74亿美元、内资87.06亿元，增长18.2%和15.7%。以上指标，均达到或超过了“十二五”规划的均衡进度。与此同时，全区经济效益不断提高，完成财政收入31.97亿元，增长26%，高于全市6个百分点；规模以上工业企业利润25.75亿元，增长21.2%，占全市的三分之二。企业规模和综合竞争力不断提升。全区产值超亿元企业达到58家，超10亿元企业达到14家。[1]生产总值规模以上工业总值实际利用外资实际利用内资固定资产投资完成财政收入规模以上工业企业利润208.31亿元615.27亿元1.74亿美元87.06亿元92.05亿元31.97亿元25.75亿元与上年的增长值与上年的增长值与上年的增长值与上年的增长值与上年的增长值与上年的增长值与上年的增长值15.9%17.8%18.2%15.7%16.4%26%21.2%图一1.产业结构对比秦皇岛最近几年的发展是非常迅速的，但是在现在的发展到规律以及一些本地的实际情况，产业结构不单单是遵循着市场需要的原则以及成本效益的原则加上产业的相互协调性，对于依托比较优势和技术进步的原则更要加强重视。所以说，秦皇岛在发展的时候将原有的产业结构合理化转变为产业结构合理化为基础的产业高度化。在面对这样的形势下，秦皇岛对做出来这样的准备，例如：对于产业内部的结果进行优化，对于经济的协调发展有着很好的促进性；本身的高新技术产业要加强，这样竞争力提升的很好的方式；特色的农业要加大发展，对于本市的产业链是很好的延伸。近年来，秦皇岛充分利用国内国际两个市场，以项目建设为载体，实施市场、龙头、能人、科技带动，推进农村经济结构调整，加快农业产业化步伐，初步形成了三大成果：一是特色主导产业不断发展壮大。已建成年产值5亿元以上的农业特色产业10个，即肉鸡、酿酒葡萄、粮油加工、玉米淀粉、海洋水产、甘薯、生猪、蔬菜、牛羊、果品，其中前8个产业年产值超10亿元，前6个产业的规模在河北省名列前茅。二是龙头企业规模和实力不断增强。已建成年销售收入1000万元以上的龙头企业35家，其中亿元以上的9家，10亿元以上的2家（秦皇岛正大有限公司、骊骅淀粉股份有限公司），正大、骊骅、华夏、地王、野力、集发、海阳农产品批发市场7家企业被命名为省级重点龙头企业。三是农产品加工强市的目标正在形成。目前，全市农产品加工业产值已占全市工业总产值的三分之一强。粮油加工转化能力达335万吨，是全市粮油产量的3倍多。在产业结构方面，北京的经济建设就有着一定的单一性，建国以后，北京的产业结构是比较单一的，以发展工业为基础的，这样的情况下，北京很快就称为了我国的新兴工业基地，又原本的消费城市转变为生产城市。但是这样的发展在现在是不适合的。生产城市给北京带来了一定的反面影响，例如：不合理的经济结构、过度的资源消耗以及生态环境的恶化等等，对于北京这个首都城市的影响是很不好的。现在北京的经济结构的发展转变为：产业结构的调整升级以及优化，要在发展和完善“三、二、一”的格局上实施，对于第三产业的要加大占有量，工业的强大也要保持。天津市把经济产业的结构调整作为重点来运作。在近十几年的发展实践以及探索来看对于天津市的产业结构的深刻的变化，主要就是提现在了：对于产业的内部素质要提高、第三产业的的结构要不断的优化。所以在2010年以后天津市就将旅游业作为了服务业的突破口，依托历史资源开发“存量”与围绕自然禀赋做“增量”两者并举，打造旅游核心品牌和精品项目，探索出一条符合地方特色的旅游业科学发展之路。从京津冀产业结构变化的整体趋势来看，改革开放以来，三省市的第一产业在GDP中的比重呈逐渐缩小趋势，京津第二产业比重也渐趋收缩，秦皇岛第二产业比重变化不太明显，三省市第三产业比重均呈稳步提高趋势。目前，北京呈第三产业比重最大、第二产业比重次之、第三产业比重最小的“三二一”型结构，天津与秦皇岛则仍属于第二产业占主要比重、第三产业次之、第一产业最小的“二三一”型结构。[2]京津两市作为首都和直辖市，加工生产和金融、保险等方面都有天然的优势，河北第一产业的种植业有天然优势，而在金融、保险、社会服务、科技等新兴服务业方面不具比较优势。从区域比较优势、竞争优势和区域产业分工的关系分析，北京属于知识型地区，高新技术产业和文化产业都具有优势；天津属于加工型地区，以非农产品为原料的轻、重加工工业具有优势；秦皇岛属于资源型地区，采掘业、重加工工业占优势。我们可以在图二中看出秦皇岛与北京、天津不同的产业结构。表一2009年京津秦皇岛主要行业比较（单位：亿元，%）地区工业交通运输批发零售金融保险房地产社会服务教育文化科技北京增加值874.15235.56256.32469.44163.1210.62212.16171占所在行业比重78.2911.7912.8323.498.1616.1510.628.56天津增加值909.24230.88196.3873.0897.66135.5985.5230.37占所在行业比重90.7523.9220.347.5710.1214.058.863.15秦皇岛增加值2695.69554.91550.06184.25115.16154.54154.2723.64占所在行业比重88.526.1825.958.695.437.297.281.12图二2.资源能源对比秦皇岛自由者丰富的资源，例如：水利资源、海洋资源、林业资源、动物资源，这样的丰富的资源条件，周边地区甚至是全国地区都是很少可以达到的。水利资源：流域面积大于500平方公里河流6条，大于100平方公里河流23条，大于30平方公里的河流54条。滦河在秦皇岛市境内流域面积3773.7平方公里，地下水资源量7.45亿立方米，水资源总量16.40亿立方米（其中地表水12.54亿立方米、地下水7.45亿立方米、两者重复量3.59亿立方米）。兴建各类水库：含桃林口水库283座，总库容14.86亿立方米。不含桃林口水库282座，总库容6.27亿立方米。矿产资源：秦皇岛市境内矿产资源较为丰富，种类较为齐全。目前，已发现各类矿产56种，已开发利用的26种，已探明储量的22种。优势矿种有金、铁、水泥灰岩及非金属建材，其中铁矿规模较大，储量达27515万吨，水泥灰岩储量达7.5亿吨，玻璃用白云岩1.5亿吨，青龙满族自治县为中国”万两黄金”县之一。海洋资源：秦皇岛海区地处渤海西部，辽东湾两翼。海岸线东起山海关金丝河口，西止昌黎县滦河口，总长162.7公里。所辖海区15米等深线海域面积1000平方公里。全市现有捕捞作业渔场1万平方公里，有适宜发展养殖的浅海80万亩，滩涂2万亩。动物资源：秦皇岛地区的动物区系属温带森林——草原农田动物群，是迁徙动物途