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组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案2012年8月24日组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案1.项目需求及工作目标分析2.调研诊断分析阶段工作思路3.组织管控体系建设解决方案设计4.管理流程体系建设解决方案设计5.咨询方案实施辅导及增值服务6.咨询项目组织策划及成果描述7.慧朴管理公司及团队简介2目录组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案项目需求背景分析（1/2）：经过60年风雨历程，为谋求更大发展，XX建设集团需要尽快优化组织管控和管理流程体系建设•XX建设集团有限公司（以下简称“XX建设集团”或“集团公司”）是以建筑施工、房地产开发、矿业经营为主业的大型企业集团•“十二五”期间，做大、做强大型国有建筑企业仍将是国家的国策。在此情境下，大型国有建筑企业虽然能够在行业中占据稳定且强大的地位，但也迫使企业即使在效益低下的情况下，也不得不坚守建筑施工领域，无法逃离。“十二五”期间也是集团公司的快速成长期，公司确立了打造成为优秀的工程总承包企业愿景以及聚焦、转型、协同的战略发展总思路，并确立了到2015年，产值过200亿元，利润过10亿元，员工收入、企业综合实力大幅提升的总体目标。•宏观环境的高度不确定性以及中国经济由高速增长期逐步进入中速增长期，享受粗犷式经济增长红利模式的时代将成为过去。这意味着挑战，更意味着机遇。对XX建设集团而言，能未雨绸缪，在尽短的时间内，实现业务升级、管理升级、从粗放型管理向精细化管理适逢其时。•集团公司近几年的快速发展过程中，遇到了一些突出的问题，如：“管理的集约程度不高，各子分公司按照自身长期形成的管理逻辑和思维设置组织机构、制定管理制度、创建管理流程。在集团公司范围内的建安项目，其管理模式和体系，各子分公司各自为政，无统一标准。”这些问题的及早解决，将为集团新一轮的腾飞奠定坚实的基础。3确定依据：XX建设集团有限公司招标文件，企业规划发展部访谈组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案项目需求背景分析（2/2）：全面提升XX建设集团管理水平将作为此次咨询服务的主要工作目标•为全面提升企业管理水平，集团范围内统一遵循规范化、标准化的组织管控体系和管理流程体系，实现集团公司“战略管控”子分公司，子分公司“运营管控”项目部，XX建设集团有限公司决定针对公司组织管控和管理流程体系建设进行咨询服务招标。工作要求工作内容建立扁平高效的组织管控体系和科学规范的管理流程体系，形成以下主要工作成果：ü《组织管理手册》ü《职能与业务管理制度及流程手册》上述手册适用于XX建设集团总部、子分公司、项目部各级层面。（1）调研诊断：在XX建设集团的协调配合下，咨询公司主导开展项目前期调研诊断分析工作，形成《调研诊断分析报告》。（2）组织架构及职能管控：咨询公司主导开展XX建设集团总部、子分公司、项目部范围内的管控模式、组织定位、机构设置、权责划分等方面的组织管控体系建设，形成《组织管理手册》。（3）流程体系：咨询公司主导开展XX建设集团总部、子分公司、项目部范围内的职能和业务管理等方面的管理流程体系建设，形成《职能与业务制度及管理流程手册》。（4）其他方面：根据需要，咨询公司参加XX建设集团组织管控体系、管理流程体系建设相关的研讨会，汇报项目进展情况，提供专业意见和建议；根据需要对XX建设集团总部、子分公司、项目部的相关人员进行组织管控和管理流程体系建设进行辅导实施和跟踪评估；免费提供不少于2次的其它与项目相关的必要咨询服务，如建筑行业或标杆企业管理学习培训。确定依据：XX建设集团有限公司招标文件4组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案图：管理体系优化框架目标计划监控考核激励管理流程管理控制系统管理制度企业战略组织管控模式组织定位权限划分组织设计部门设置岗位设置5管理水平的提升基于对企业管理体系的整体优化，企业管理体系是一个以战略为导向、以组织结构为框架、以管理控制系统为核心、以流程和制度为基础的动态系统组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案•总体目标：1.建立适用于XX建设集团总部、子分公司、项目部各级层面的“扁平高效”的组织管控体系和“科学规范”的管理流程体系。•质量目标：1.通过全面、深入、具体的调研分析工作，形成系统、详实且具说服力的《调研诊断分析报告》；2.应用“精细化管理”理论、方法及工具，开展XX建设集团总部、子分公司、项目部范围内的管控模式、组织定位、机构设置、权责划分等方面的组织管控体系建设，形成《组织管理手册》；3.应用“精益管理”理论、方法及工具，开展XX建设集团总部、子分公司、项目部范围内的职能和业务管理等方面的管理流程体系建设，形成《职能与业务制度及管理流程手册》。•进度目标：1.咨询实施：2012年9月启动，2013年2月结束；辅导实施：至2013年12月31日结束。2.2012年12月完成“组织管控体系建设”模块咨询成果，2013年1月完成“管理流程体系建设”模块咨询成果。•成本目标：1.在充分满足项目总体目标、质量目标、进度目标的前提下，实施最高性价比的总成本限额预算；2.在充分发挥慧朴管理咨询能力及XX建设集团协作配合的情况下，实行子项目单项成本限额预算。结合对XX建设集团咨询服务需求的深刻理解，慧朴管理提出以下咨询服务工作目标确定依据：XX建设集团有限公司招标文件6组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案•服务水平承诺（SLA）：1.选派具有“实施同类咨询服务超过10个项目”的高级咨询顾问担任项目经理；2.选派国内工程建设领域具有一流管理咨询服务能力的咨询师担任咨询顾问；3.咨询团队积极参加XX建设集团组织管控体系、管理流程体系建设相关的研讨会，汇报项目进展情况，提供专业意见和建议；4.咨询团队对XX建设集团总部、子分公司、项目部的相关人员进行组织管控和管理流程体系建设的辅导实施和跟踪评估；5.慧朴管理免费提供不少于4次其它与项目相关的必要咨询服务，如建筑行业或标杆企业管理学习培训；6.慧朴管理为XX建设集团与此项目相关的中高层管理人员提供不少于24课时的“组织管控”与“流程管理”相关专题培训与研讨。7.项目完成后，慧朴管理结合项目成果的实施提供长期（一年以上）辅导服务；8.在所有投标人中，慧朴管理提供最高性价比的合理报价，不以低价低质损害XX建设集团利益。……并提出如下咨询服务水平承诺确定依据：XX建设集团有限公司招标文件7组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案阶段•从集团公司整体运作的系统高度进行全面诊断，针对XX建设集团的组织管理、人力资源管理、运营流程管理等各方面现状进行系统性诊断，分析存在的各种问题，并深入剖析其背后原因；•分析企业发展战略，梳理集团高层管理者的经营意识和管理理念，提出集团公司的发展战略的执行建议；•向集团公司高层汇报调研成果，组织研讨，形成指导组织管控和流程管理体系建设的总体工作思路。全面调研分析集团公司管理现状并提出优化建议1•确定集团各项业务的管控模式，设计集团公司、子分公司、项目部各级组织的定位；•构建集团动态管控运作体系和闭环管控运作模式，以及各层级组织机构的日常运行规则。集团管控模式及闭环运作体系设计2•设计集团公司、子分公司、项目部各级组织的机构设置、权责划分；•编制集团公司总部、子分公司、项目部各层级部门职能及核心岗位职责说明书。集团、子分公司、项目部结构及权责体系设计3•参加XX建设集团组织管控体系、管理流程体系建设研讨会，汇报项目进展情况，提供专业意见和建议；•对XX建设集团集团公司总部、子分公司、项目部的相关人员进行组织管控和管理流程体系建设进行辅导实施和跟踪评估；•免费提供不少于4次的其它与项目相关的必要咨询服务及结合项目成果实施的长期（一年以上）辅导服务。咨询方案实施辅导和支持6•针对集企业规划、行政、人力资源、工程技术、项目管理、安全质量、财务、审计内控、风险、投资、纪检监察、党群等职能和业务，提出核心职能管理制度体系架构，形成制度文件汇编。核心职能与业务管理制度体系优化设计4慧朴管理提出“四阶段、六模块”的咨询服务实施方案，以保证咨询服务工作目标的顺利实现8•针对集企业规划、行政、人力资源、工程技术、项目管理、安全质量、财务、审计内控、风险、投资、纪检监察、党群等职能和业务，提出核心职能管理流程体系架构，形成流程文件汇编。核心职能与业务管理流程体系优化设计5阶段一全面调研诊断及优化建议阶段二组织架构设计及职能管控模式优化阶段三职能与业务管理制度及流程体系设计阶段四咨询方案实施辅导咨询服务工作内容组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案1.项目需求及工作目标分析2.调研诊断分析阶段工作思路3.组织管控体系建设解决方案设计4.管理流程体系建设解决方案设计5.咨询方案实施辅导及增值服务6.咨询项目组织策划及成果描述7.慧朴管理公司及团队简介9目录组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案在全面调研诊断及优化建议咨询服务阶段，慧朴管理将制定详细、具体的调研工作计划，有序推进各项调研工作实地调研资料分析员工访谈问卷调查标杆研究调研方法调研计划及工具示例详细的调研工作计划、资料收集清单及访谈提纲针对咨询服务内容设计的调查问卷标杆企业研究报告实地调研路线图示例10组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案具体的调研分析工作将结合此次咨询服务的要求和内容，分步骤展开•研究XX建设集团发展历程和发展路径、各项业务发展情况及竞争力、各项职能发展状况•分析涉及XX建设集团发展规划、组织管控、管理制度及流程等书面资料•调研建筑业发展状况、现存问题及改革方向、政策等宏观行业信息•调研标杆企业涉及发展规划、组织管控、管理制度及流程等书面资料•与各级层面的管理人员深入沟通，了解其对集团公司及本单位发展规划、组织管控、管理制度及流程的看法和建议，了解其对各项业务、各项职能的看法和建议•实地调研XX建设集团重点子分公司、核心业务工程现场，增强感性认识•结合现场座谈研讨，获取一线人员对此次咨询服务的期望和建议Ø掌握建筑行业、标杆企业及XX建设集团的企业管理基础信息资料，为咨询服务设定范围标准及成果深度标准XX建设集团企业资料研究分析行业及标杆企业资料研究分析集团总部、子分公司、项目部问调研访谈及问卷调查子分公司、项目部实地考察及座谈研讨集团高层领导调研访谈调研分析汇总，形成调研报告项目启动第1周第2周第3周第4周调研步骤调研内容及调研目的Ø掌握XX建设集团组织管控和管理流程体系建设工作的基础条件，预判各级层面的推进效果及改进措施•与高层领导进行深度沟通，就调研发现与其进行探讨，获取其对企业发展规划、组织管控、制度及流程建设的看法和建议，获取其对此次咨询服务工作的期望及指导建议•汇总调研所获取信息，形成具体的咨询服务实施方案思路，编制调研报告Ø准确把握高层领导对咨询服务的思路，初步达成共识Ø阐明思路，形成《调研诊断分析报告》工作步骤•工作内容Ø工作目的图例：调研进度11组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案慧朴管理采用“基于战略的企业整体管理系统分析框架”对XX建设集团的管理现状进行全面审视，并以此为框架进行调研分析总结1212•公司战略为企业未来发展提供明确方向和实现步骤的考虑，其他方面将围绕战略而展开，内容包括：–公司愿景、使命–业务定位–发展目标–核心能力–业务战略规划–职能战略规划–战略管理•组织结构为实现公司战略提供有力的组织支持，内容包括：组织管理–集团管理–组织结构–部门设置–岗位设置–权责划分•围绕战略的要求，提供与之配套的人力资源支持，内容包括：–团队建设及人事管理–招聘管理–培训管理–薪酬管理和中长期激励–绩效考核管理–职业发展通道建设运营系统组织流程人力资源战略•运营系统是公司战略实现的直接手段，内容包括：管理系统–制度管理–计划管理–财务管理–投资管理–信息管理–行政管理–审计内控–品牌管理业务系统–经营管理–项目管理–技术管理–质量管理–……业务系统–流程规范性–流程手册–流程优化–……图：基于战略的企业整体管理系统分析框架组织管控和管理流程体系建设咨询服务实施方案《调研诊断分析报告》侧重分析X