1欧美资产阶级代议制的确立和发展2•资产阶级代议制的概念:–代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国。由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步,所以被欧美和世界上许多国家效法。单元综述:3•资产阶级代议制的特点:–议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由普选产生,议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制是一种间接民主制。–一般都实行三权分立和权力制衡的原则。–都实行资产阶级的政党政治,也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相),并以本党人员为主组成内阁。政府在执政期间都坚决推行本党的意志和政策,总统和总理都拥有巨大的权力。4•资产阶级代议制的作用:–代议制体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果,在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。5单元综述:•1、英国:以君主立宪为主要特征,国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;议会拥有立法权,行使国家最高权力;内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。6单元综述:•2、美国:美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。7单元综述:•3、法国:1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复斗争,直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权,亦会掌握立法权。•4、德国:1871年宪法确立了君主立宪政体,但君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制。8重难突破:•资产阶级君主立宪制:–君主立宪制:是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定,君主没有实权,而且本身也要遵循法令。–议会制君主立宪制:君主不直接支配国家政权,由内阁掌握行政权并对议会负责。如英国,从法律上看,英王是“一切权力的源泉”、“国家的化身”,但实际上英王的权力虚有其表,法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。在现代英国,国王只是名义上的国家元首,是维护资产阶级统治的一种权力象征。9•英国君主立宪制的确立:–必要性:斯图亚特王朝奉行“君权神授”,阻碍资本主义发展。–过程:•《大宪章》开始给王权设定界限•孟福尔创立了议会雏形•1640-1688年英国资产阶级革命。“光荣革命”最终解决了国王与议会的权利之争•1689年《权利法案》确立了议会主权,国王权力受议会明确限制。英国建立了君主立宪制政体。重难突破:10•英国君主立宪制的特点:–特点:英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它以议会内阁制为核心,以两党制、常任文官制为主要特点。国王不仅远离至上权力,“临朝不理政”,而且游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律。真正掌握国家实权的是现代代议制政府。重难突破:11•英国君主立宪制的作用:–作用:英王是国家元首,在对外交往中代表英国;英王是英国国家的人格化,提供了国民效忠的对象,成为民族团结的纽带和国家统一的象征;在日常政治生活中,英王具有被咨询权、支持权和敬告权;英王作为英联邦首脑,还起着维系英联邦纽带的作用。重难突破:12•美国1787年宪法体现的原则:–中央集权原则:•一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官——总统•一个全国性的议会,掌管着统一的联邦财政•一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系重难突破:13•美国1787年宪法体现的原则:–分权制衡原则:行政——总统内阁立法——参众两院(参众两院可各自反对对方所提法令)司法最高法院其他联邦法院总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可直接宣布法律不和宪法14•美国1787年宪法体现的原则:–民主原则:总统和议会议员都由民选产生,宪法确立了美国的资产阶级共和政体。•美国的国家体制——总统制共和制15•评价1787年宪法:–进步意义:•①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。•②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。•③联邦制赋予政府强有力的权力,利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。重难突破:16•进步意义–④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。–⑤体现和维护了独立战争的重大成就,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国长期稳定。•局限性:没有反映人民群众利益的《权利法案》。后作为修正案补充进宪法。承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。17•1875年法兰西第三共和国宪法颁布的意义:–宪法的颁布以法律的形式在法国确立了共和制。宪法颁布后,共和派历经艰苦斗争,最终在国家政权中占据了自己的席位,以共和制为政体形式的统治得到确立。它为工业资产阶级提供了分享政权的机会,促进了法国工业资本的发展。重难突破:18•德意志君主立宪制确立的过程:–政治前提——德意志完成统一和德意志帝国的建立:19世纪中期资本主义的发展要求德国结束四分五裂的局面。19世纪六七时年代,在俾斯麦的领导下,普鲁士通过王朝战争完成统一。–确立的法律标志——1871年春颁布的《德意志帝国宪法》规定统一后的德国为联邦制的君主国家。重难突破:19•美国总统制和英国君主立宪制的异同:–同:君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式,他们国体一致,都是资产阶级专政。–异:重难突破:20项目美国总统制共和制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首的产生方式选民选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家元首有无实权有无政府首脑总统首相政府如何产生总统任命议会产生国家的权力中心总统议会21•德意志君主立宪制和法国共和制的异同及原因:–同:都是资本主义政体,是代议制民主,是资本主义发展的产物,都以法律形式确立政体。–异:重难突破:22项目德意志君主立宪制法国共和制国家元首德意志皇帝总统国家元首的产生方式世袭由国民议会多数票选出国家元首有无任期终身制任期制国家元首有无实权有有(行政权)政府首脑首相总统政府如何产生由皇帝任命总统任命国家的权力中心皇帝和首相议会23•原因:从两国走上资本主义道路的方式来看,法国是通过资产阶级革命,彻底扫除了封建势力。德国通过自上而下的王朝战争的形式实现统一,从而走上资本主义道路,因此留下较浓厚的封建残余,德国长期的分裂状态,导致其经济发展落后于其他国家,由此造成政治上的落后。24•英国君主立宪制和德意志君主立宪制的异同:–同:都是资产阶级代议制,是资本主义发展的产物,都是以法律形式确立的君主立宪制政体,国家元首都是君主,实行世袭制并任期终身。–异:•(1)英国国王是统而不治的虚君,不掌握实权;德意志皇帝掌握国家最高权力,拥有实权,具有专制主义色彩。重难突破:25•异:–(2)英国政府的首相由议会中取得多数席位的政党领袖担任,与内阁一起对议会负责;德国政府首相由德意志帝国皇帝任命,对皇帝负责,不对议会负责。–(3)英国的议会是国家政治活动的中心,掌握国家主权,限制王权;德国议会只拥有制定法律和预算的权力,对政府及皇帝没有监督权。26要点训练:1、要了解英国君主立宪制确立之初的情况,下列文献可供参考的是()A、《权利法案》B、《独立宣言》C、《人权宣言》D、《拿破仑法典》2、1689年,英国议会颁布的《权利法案》()A、实际上确立了议会主权B、遭到洛克等思想家的反对C、规定实行三权分立原则D、标志着资产阶级革命完成273、美国1787年宪法制宪原则起源于下列哪一位思想家的思想()A、孟德斯鸠B、伏尔泰C、卢梭D、狄德罗4、美国总统尼克松和克林顿都曾遭到过弹劾,根据1787年美国宪法的规定,拥有对总统在内的文官提出弹劾权力的是()A、参议院B、众议院C、联邦法院D、内阁285、下列关于法兰西第三共和国总统的权力,表述正确的是:①行政权归总统②有权任命部长和一切军政要员,有特赦权③由参议院和众议院联席会议选出④在参议院的赞同下有权解散众议院⑤是国家元首和军队最高统帅A、①②③④B、①②④⑤C、①②③④⑤D、①③④⑤296、法国共和政体最终确立于()A、拿破仑统治的确立B、法兰西第一共和国C、法兰西第二共和国D、法兰西第三共和国307、法兰西共和政体确立的深远意义在于()A、杜绝复辟势力B、推翻了帝制C、确立了民主政治D、促进了工业资本主义的发展318、1875年以后,法国代议制的最高行政首脑是()A、首相B、议会议长C、总统D、总理9、在19世纪末20世纪初的德国,法律必经哪一机构同意才能最终有效()A、皇帝B、联邦议会C、帝国议会D、大法官3210、德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现①宪法授予皇帝巨大权力②内阁只对皇帝负责,不对议会负责③宪法未赋予议会立法权④皇帝和宰相控制了议会A、①②③④B、②③④C、①②④D、①③④3311、资产阶级民主政体的形式不尽相同,但核心都是由议会掌握了国家的()A、行政权B、立法权C、司法权D、外交权12、下列关于资产阶级代议制的表述,不准确的是()A、是一种间接民主的形式B、议会在形式上代表民意行使国家权力C、议会具有至高无上的权力D、议会拥有立法权3413、法国参议员比美国参议员任期A、长3年B、短3年C、长2年D、短2年14、德国首相与英国首相最大的不同是A、由君主任命B、对君主负责C、是内阁首脑D、主持政府工作3515、下列有关美国总统权力的叙述,正确的是()①国家元首和政府首脑②军队的总司令,战时可以行使独裁大权③有权提名并经过国会同意后任命政府高级官员④可对国会通过的法律实行否决A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④3616、都规定总统既是国家元首,又是行政首脑的是()A、《权利法案》与1787年宪法B、《权利法案》与德意志宪法C、1787年宪法与法兰西第三共和国宪法D、德意志宪法与法兰西第三共和国宪法37作业•(2005海南三亚,10分)英国和美国一直被视为传统的资本主义民主国家,但两国的政治面貌缺不尽相同,据此回答下列问题。(1)指出两国的政治制度及主要特点(2)指出两国政治制度的法律依据(3)概括说明两国实行不同政治制度的社会原因381.政治制度:英国,君主立宪制;美国,民主共和制。主要特点:英国,君主制、贵族制、民主制的混合政体;美国,共和制是根基,总统制、联邦制是表现。2.法律依据:英《权利法案》;美,1787年宪法3.英国:资产阶级革命发生在传统的封建社会,是革命胜利后新旧势力既斗争又妥协的结果;美国:独立战争彻底摆脱殖民统治,没有传统势力的包袱,但各地利益存在激烈冲突,是各种现实利益冲突妥协的结果。