中国安全生产科学研究院第1页安全生产管理管理知识安全生产管理知识付学华中国安全生产科学研究院第2页安全生产管理管理知识注册安全工程师执业资格考试说明●考试科目:《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》。●该考试为滚动考试(每两年为一个滚动周期),参加四个科目考试的人员必须在任意连续两个考试年度内通过全部应试科目。●考试方式:闭卷考试,前三科在答题卡上作答。●考试题型:《安全生产法及相关法律知识》等前三科均为客观题。分为:单项选择题和多项选择题。●题量及分值:单项选择题:共4个选项,从中选择一个最符合题意的选项作为答案,共有70个题,每题1分,共70分;多项选择题:共5个选项,从中选择2个或2个以上符合题意的选项作为答案,共有15个题,每题2分,共30分。错选不得分,漏选,所选的每个选项得0.5分。最少2个最多4个!中国安全生产科学研究院第3页安全生产管理管理知识●2008版大纲:要求是:了解、熟悉、掌握。●2011版大纲:要求是:掌握;根据、分析(做)。●掌握:掌握基本规定、原理和方法等。直接从原文摘出来出题,这类题目占多数。●根据、分析(做):以案例形式出题。根据掌握的基本规定、原理和方法,结合实际工作经验,通过对案例进行分析来选择正确答案。这类题目从2011年起会不断增加。直接从原文出题会不断减少。例:根据本质安全的概念,()是从本质安全角度出发而采取的安全措施。A.切割机械上设置的光控断电装置B.汽车上设置的安全气囊C.为探险人员配备的卫星定位仪D.煤矿工人佩戴的自救器2011年大纲新变化中国安全生产科学研究院第4页安全生产管理管理知识●整体结构由11章通过合并、简化、删除、新增调整为8章。●第二章“生产经营单位的安全生产管理”的内容进行了合并或重组;增加了“安全生产标准化”、“安全文化”、“特种设备安全管理”、“承包商管理”、“隐患排查治理”的内容;将“重大危险源”内容简化为本章的一节。●将“事故应急救援”和“事故预警机制”两章合并、调整为“应急管理”一章。●删除了“职业健康安全管理体系”一章。●“职业危害与职业病管理”一章改为“职业危害预防和管理”,内容作了简化和调整。《安全生产管理知识》2011版新变化中国安全生产科学研究院第5页安全生产管理管理知识《安全生产管理知识》课程说明1、本课程经调整后在数量和难度上变化不大。2、以案例形式出的题目,其理论、原理、原则和方法来自书上内容,要掌握这些理论、原理、原则和方法。3、考试题目不是全部来自本书上,也可能会结合当前热点问题和安全知识出题。因此,平时多关注安全生产领域的最新动态和信息,积累安全知识。但这类题目不多。如:中宣部、国家安全生产监管总局、公安部、广电总局、全国总工会、团中央和全国妇联等组织开展了2011年全国“安全生产月”活动,该活动的主题是(B)。A、关爱生命、安全发展B、安全责任、重在落实C、安全发展、预防为主D、治理隐患、防范事故中国安全生产科学研究院第6页安全生产管理管理知识4、新增加内容(“安全生产标准化”、“安全文化”、“特种设备安全管理”、“承包商管理”、“隐患排查治理”)要重点关注。特别是“安全生产标准化”是近两年特别当前一项重要工作,要结合实际工作、联系实际重点学习。5、本培训只针对书上内容,进行重点讲解,其它内容自学,且所讲内容也不能保证都会考到。6、因培训只讲重点和主要知识点,不完整。而本门课程与其它几门不同,前后内容联系密切,有很强逻辑关系。因此,要求要对本书进行系统通读,再对重点内容精读。7、本书上没有的法规部分的内容,有时也会在本门中考,如工伤的认定。本书部分内容前后重复,与法规重复。8、事故案例分析中考试题,必考安全管理中的内容。中国安全生产科学研究院第7页安全生产管理管理知识《安全生产管理知识》目录第一章安全生产管理基本理论第二章生产经营单位的安全生产管理第三章安全生产监管监察第四章安全评价第五章职业危害预防和管理第六章应急管理第七章生产安全事故调查与分析第八章安全生产统计分析中国安全生产科学研究院第8页安全生产管理管理知识第一章、安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念第二节现代安全生产管理理论第三节我国安全生产管理概述中国安全生产科学研究院第9页安全生产管理管理知识第一节安全生产管理基本概念(3组共11个概念,增加了2个,重点第二、三组)一、安全生产、安全生产管理P1(一)安全生产:是在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。中国安全生产科学研究院第10页安全生产管理管理知识(二)安全生产管理:就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失。安全生产管理的基本对象:企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。中国安全生产科学研究院第11页安全生产管理管理知识1、安全生产管理的目标是减少和控制___①___,减少和控制___②___,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。A、①有害②事故B、①危险②有害C、①危害②事故D、①危险②事故2、安全生产管理的基本对象是企业的________。A、生产资源B、员工C、设备D、环境3.安全生产管理涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、信息等各种管理对象,其管理的基本对象是()。A.重大危险源B.事故隐患C.企业负责人D.企业员工中国安全生产科学研究院第12页安全生产管理管理知识二、事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源(一)事故(P2)《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),综合考虑起因物(是事故分类的主要依据)、引起事故的诱导性因素、致害物、伤害方式等,将企业工伤事故分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。记住!(详细解释见第四章第三节)国务院令第493号:将“生产安全事故”定义为:生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事件。事故等级划分:详见第七章第一节。中国安全生产科学研究院第13页安全生产管理管理知识(二)事故隐患(P2)安监总局16号令将“安全生产事故隐患”定义为:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。(会区分)事故隐患分类:2类:一般事故隐患和重大事故隐患。*一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。*重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(会判定、区分)隐患治理:是指企业、政府和公众等多方开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施,使生产安全系统的事故风险处于可接受水平的过程。?中国安全生产科学研究院第14页安全生产管理管理知识4、根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986),我国企业职工伤亡事故的类别主要依据(C)划分。A、受伤部位B、受伤性质C、起因物D、伤害等级5.我国现行工伤事故统计中,按照导致事故发生的原因,将工伤事故分为()类。A.17B.21C.20D.426.某建筑工人经过安全教育培训后,仍然未戴安全帽就进入现场作业施工。从事故隐患的角度来说,这种情况属于(A)。A.人的不安全行为;B.物的不安全状态;C.管理上的缺陷;D.环境的缺陷7、根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号),下列有关事故隐患分类的说法,正确的是(CE)。A、事故隐患分类主要依据事故的概率B、事故隐患分类主要依据事故的等级C、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患D、事故隐患分为重大事故隐患和特大事故隐患E、危害较小并能够立即排除的事故隐患称为一般事故隐患中国安全生产科学研究院第15页安全生产管理管理知识(三)危险(P3)危险指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。必须指明危险的具体对象。一般用风险度来表示危险的程度。风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出,即:R=f(F,C)式中:R——风险;F——发生事故的可能性;C——发生事故的严重性。广义:风险分为自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险等五类。对安全生产管理,风险分为:人、机、环境、管理等四类。中国安全生产科学研究院第16页安全生产管理管理知识8.风险可用生产系统中事故发生的(D)确定。A.可能性与本质安全性B.本质安全性与危险性C.危险性与危险源D.可能性与严重性9.根据系统安全工程观点,危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的()。A.承受程度B.认知能力C.实践水平D.预计范围中国安全生产科学研究院第17页安全生产管理管理知识(四)海因里希法则(P3-4)129300伤亡轻伤不安全行为12567死亡损工伤害可记录伤害事故协会所有成员14374死亡损工伤害可记伤事故12266石油公司承包商图1-1海因里希法则图1-2国际油气生产者协会事故三角该法则说明在进行同一项活动中,无数次意外事件,必然导致重大伤亡事故的发生。事故法则说明,要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故。否则酿成大祸。注意书上例子。反问这符合什么法则?中国安全生产科学研究院第18页安全生产管理管理知识(五)危险源(P4)是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。(GB/T28001-2011有新定义)危险源可以一次事故、一种环境、一种状态的载体,也可以是可能产生不期望后果的人或物。例:充装了液化石油气的储罐、已经损坏的原油储罐呼吸阀、携带SARS病毒的人、操作过程中没有操作标准等均是危险源。中国安全生产科学研究院第19页安全生产管理管理知识★危险源的分类:(新增加)P4•根据危险源在事故发生、发展中的作用,一般将危险源分为两大类:第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源是指:生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量。包括生产过程中的各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度,它具有的能量越多,发生事故后果越严重。第二类危险源是指:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括:物的故障、人的失误、环境不良及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性,它出现越频繁,发生事故的可能性越大。第一类危险源在设计、建设时已采取必要措施。因此,企业安全管理的重点是第二类危险源的控制问题。中国安全生产科学研究院第20页安全生产管理管理知识(五)重大危险源(P4-5)广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》和《安全生产法》第96条的定义:•重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。★危险化学品重大危险源辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量。(见附录一的4.4.1)中国安全生产科学研究院第21页安全生产管理管理知识★辨识(确定)重大危险源的方法:当单元中只有一种危险物质时,将其实际存在量与临界量对比,可直接确定是否重大危险源