新建铁路福州罗源湾北岸铁路支线

新建铁路福州罗源湾北岸铁路支线环境影响报告书（简本）中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级国环评证甲字第2605号2009年4月武汉1项目概况(1)福州罗源湾北岸铁路支线的项目建设意义和作用罗源湾北岸港区地理位置独特，建港条件优越，经过建设和发展，将成为福州港的重要组成部分。罗源湾北岸港区近期主要为罗源发展外向型经济和建设开放型现代化工业港口城市服务，远期随着经济腹地的扩大，还将成为福州市以及福建省的经济发展的重要支撑。建设港区铁路，可以提升港口品质，完善港区集疏运系统，使港区的配套设施更加完善，使港区与经济腹地以及国有铁路网络紧密地联系在一起，通过国铁网络强大的运输能力和覆盖范围，有力地扩张港口腹地范围，增强港口在腹地经济发展中的作用和港口在福州港口群中的地位，充分发挥天然深水良港的区位优势，优化港口运输组织，提高运输效率；同时为临港工业提供更多的运输方式选择，推动临港工业稳步发展；并且有利于巩固福州市经济地位，带动港口腹地经济发展。罗源湾北岸港区铁路支线作为温福铁路的有力补充，对于扩大温福线路网覆盖范围，延伸福建路网，以及构建闽、赣等相关经济区新的出海口，支撑温福铁路和福建省路网运量等起到重要作用。特别是随着外贸进出口运量的增长、水铁联运和集装箱运输的进一步发展，罗源湾北岸港区铁路支线作为铁路干线的有力补充，在路网中的作用将日趋明显。(2)福州罗源湾北岸铁路支线的工程概况a.主要工程内容福州罗源湾北岸铁路支线按国铁Ⅱ级标准进行建设的电气化货线铁路，工程范围为在建温福铁路罗源站（含）至港区散货装卸场(含)，含相关配套工程。贯通正线长度26.116km，疏解线路长度5.867km，全长31.983km，设计速度为80km/h，正线数目为单线。设罗源站、白水港湾站两个中间站，其中罗源站为与温福铁路接轨站，一个作业区将军帽作业区。全线包括路基地段长9.21m，特大桥4130.79m/3座、大桥1419.5m/6座、涵洞247m/15座和长度1000m以上隧道10455m/4座，1000m以下隧道3325m/6座。近期2020年列车流量为9对/日，远期2030年为16对/日。项目将征地1488亩，拆迁房屋23941m2，投资估算额为168294.36万元，平均每正线公里5262.49万元。建设工期2年，拟于2009年10月初动工，至2011年9月底建成。b．项目地理位置及线路走向项目位于福州市罗源县罗源湾北岸。罗源湾位于罗源县东部，由罗源和连江二个半岛合抱而成，三面环山，一面濒海，北岸属罗源县，南岸属连江县，是福建省六大天然深水海湾之一。正线自温福铁路罗源站温州端引出，沿途经过五里河、泥田、下楼山、白水垦区、黄厝仑、碧里长基、牛坑湾至将军帽，贯通正线线路全长26.116km。疏解线经过五里河沿着渡头村山边走，在方厝塘村上跨温福铁路，以隧道穿越后，至泥田接正线，线路长度为5.867km。项目地理位置见图1.1，项目平面缩图见图1.2。本项目“可行性研究报告”由中铁四院集团广州设计院有限公司于2009年3月编制完成。2主要环境问题本工程的环境影响从空间概念上可分为以下单元：路基工程、桥梁工程、车站、作业区等；从时间序列上可分为施工期和运营期。●施工准备和施工期环境影响(1)工程施工期路堤填筑、路堑开挖、车站修筑等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失，弃土（渣）场、施工场地平整、施工便道修筑等工程行为，使土壤裸露、地表扰动、局部地貌改变、原稳定体失衡，易产生水蚀。(2)本次工程对耕地、山地、海域、滩涂等的占用将使当地的农业、水产养殖等受到一定影响。(3)工程征地、开辟施工场地及便道、基础施工、材料设备和土石方运输、车站及区间施工等施工活动临时占地和施工扬尘将使沿线植被受到破坏或不良影响。(4)施工中的挖土机、打桩机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围居民区、学校等敏感点。(5)施工过程中的生产作业废水,尤其是钻孔桩施工产生的泥浆废水,以及施工人员驻地排放的生活污水可能会对周围区域水环境造成影响。(6)施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程；燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。(7)工程建设将带来部分居民的拆迁安置，如安置措施不适当，将对拆迁居民生活质量带来一定程度的影响。●运营期环境影响本项目运营期的环境影响主要来自线路、车站、作业区。列车在线路运行的环境影响主要为列车运行时引起的噪声、振动、电磁干扰对沿线居民住宅、学校、电视收视等产生不利影响；车站的环境影响主要为：噪声、振动、生产污水、车站职工办公生活产生的生活污水与固体废物等。3工程环境影响评估3.1生态环境影响3.1.1生态环境保护目标工程沿线植被及占用的耕地、基本农田。3.1.2生态环境质量现状(1)土壤工程沿线土壤成土母质主要是火山岩、花岗岩的残积物和运积物，分属7个土类，17个亚类，33个土属，类型主要有黄壤、黄红壤、红壤和水稻土。(2)植被项目选址区植被较发育，植被类型为亚热带常绿阔叶林、针叶树混交林，由于原生植被已基本消失，现多为次生植被和人工林植被。项目沿线大部分路段林地受到严重的人为干扰，部分地段已经转化为人工林、次生灌丛和农田农地，原生植被已不复存在。自然植被主要为马尾松、榕树、樟树等；人工林有木麻黄、相思树等，林下有狗牙根、小飞蓬、丁葵草、海边月见草等；经济林有油茶林、油桐林、茶叶林等；果树林主要有：龙眼林、荔枝林、枇杷林蜜柚林等；农作物品种主要有水稻、大麦、小麦、甘薯等。(3)动物资源沿线受人类活动频繁，除人工养殖的家禽类和水产养殖种类外，野生动物资源匮乏，除鸟类及栖息在灌草丛中的蛙类、鼠类、昆虫类外，未见其它种类分布。(3)水土流失现状项目所在区域水土流失率约占18～23%，侵蚀类型以水蚀为主，流失强度以微度为主，在人为开发强度较大区域存在强烈及以上强度类型。3.1.3生态环境影响分析(1)与城市规划的协调性本工程的建设，是完善港口集疏运系统，满足港区集疏运的需要；是提升港口品质和竞争力，延伸港口经济腹地的需要；是促进港口所在地区经济发展的需要；是实现可持续发展的需要，工程建设符合罗源县城市总体规划。(2)对土地资源的影响本工程多采取隧道方式穿越林地、以桥梁兼路基方式跨越滩涂，减少了工程建设对耕地、自然植被和滩涂的直接占用，但工程建设不可避免的占用部分基本农田、生态公益林和水产养殖水域，评价要求铁路建设对占用的基本农田实行“占一补一”，并采取合理拆迁补偿、中低产地改造、农地整理、土地复垦等措施，可最大程度的减缓工程建设对区域性环境的影响。(3)对沿线植被的影响工程建设将造成植被生物量损失以林地生物量损失为主。通过植被恢复，可有效减缓铁路占地对植被生物量产生的损失影响。评价区以人工林占优势，且植被的次生性较强，项目施工对沿线生物多样性的影响相对较小。(4)对野生动物的影响工程施工对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，也不会导致动物多样性降低，虽然铁路的建设对沿线的两栖及爬行动物有一定的干扰，但是对其生存及种群数量、种类影响较小。(5)对水生生物的影响施工过程中由于施工污废水排放导致水体中悬浮物、石油类等污染物增加，破坏浮游生物的生长环境，导致生物量在施工区域内减少。施工区域浮游生物、底栖动物等饵料生物量的减少，会导致局部施工区域鱼类密度降低。施工期对作业点附近水域水生生物的影响较小，这种影响是暂时的，将随着施工结束而消失。(6)水土流失影响工程施工将造成地表植被破坏，原生地表土层结构改变，加之弃渣、施工材料等的松散堆积，可增加水土流失的形成。主体工程设计增加了绿化防护、边坡治理等水土流失防治措施，可有效缓解工程建设造成的水土流失的发生。(7)海洋环境影响线路经牛坑湾段目前为一片漫滩海湾，本工程结合港区填海工程规划，与填海工程同期实施，铁路建设于填海后的陆域内，因此本工程对海洋环境的影响较小。3.2声环境影响3.2.1声环境保护目标项目铁路外轨中心线两侧200m范围内的村庄，包括白花村、幸福港湾居住小区（规划）、渡头村、禹步村、西湾村、十一里村、彭厝里、碧里村、玉连盘村、新澳村。3.2.2声环境质量现状本项目沿线大部分村庄现阶段噪声源主要为生活噪声和少量道路交通噪声，声环境现状良好，均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。3.2.3声环境影响结论(1)施工期声环境影响由预测结果可知，对照GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》，土石方阶段距施工场界120m处各施工设备的施工噪声可满足标准要求；打桩阶段距施工场界40m处打桩机昼间可满足标准要求，夜间禁止施工；结构阶段距施工场界120m处各施工设备的施工噪声可满足标准要求；桥梁装修阶段距施工场界240m处各施工设备的施工噪声可满足标准要求。施工噪声对声环境的影响在敏感点附近比较突出；而在空旷的地区，由于施工场地周围敏感点分布较少，因而实际影响较小。施工噪声干扰最为严重是桥梁、站场施工，主要声源为推土机、载重汽车和压路机等，这些工点附近影响周期较长。土石方调配、材料运输作业由于干扰源的流动性强，受其影响的人数较多，但这种影响多限于昼间，且具有不连续性，一般能被民众接受。(2)运营期声环境影响根据设计车流量，近、远期正线区间距铁路外轨中心线不同距离处的等效连续A声级预测值见表1。表1福州罗源湾铁路支线环境噪声等效声级预测结果路段设计年度30m处60m处120m处200m处昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间路基近期59.256.254.051.049.246.245.642.6远期61.758.756.553.551.748.748.145.1桥梁近期60.557.555.652.651.548.548.245.1远期63.060.058.155.154.051.050.747.6因为本工程铁路为港口铁路支线，运行列车流量、速度均小于国家铁路干线，对照GB12525—90《铁路边界噪声限值及其测量方法》中昼间70dB、夜间70dB的限值规定，铁路边界30m处噪声预测值均可达标。3.3振动环境影响3.3.1振动环境保护目标项目铁路外轨中心线两侧60m范围内的村庄，包括幸福港湾居住小区（规划）、渡头村、禹步村、西湾村、十一里村、碧里村、新澳村。3.3.2振动环境质量现状评价区域内房屋大多为80年代以后修建，多数为2~4层楼房。目前敏感点所受振动影响主要来自社会生活振动和道路交通振动，总体来说环境振动现状值能满足GB10070-88《城市区域环境振动标准》的要求，振动环境质量现状良好。3.3.3振动环境影响结论(1)施工期振动环境影响车站和线路工程作业振动源主要产生于相关设施的基础、结构、装修等作业，有强振动施工作业的站场、线路附近振动敏感区受影响较大。一般施工机械产生的振动影响范围昼间为距振源25m以内区域，夜间为距振源35m以内区域。(2)运营期振动环境影响近、远期正线区间距铁路外轨中心线不同距离处的环境振动预测值见下表。表2福州罗源湾铁路支线环境振级预测结果路段设计年度30m处60m处120m处200m处昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间路基近期77.677.671.671.665.665.661.161.1远期77.677.671.671.665.665.661.161.1桥梁近期74.674.668.668.662.662.658.158.1远期74.674.668.668.662.662.658.158.1对照GB10070-88《城市区域环境振动标准》“铁路干线两侧”标准，即昼间80dB，夜间80dB的限值规定，距铁路外轨中心线30m及以外铁路振动预测值均可达标。3.4环境空气影响工程不新建锅炉，线路运营后，列车运行由电力机车牵引，无大气污染源。少量内燃调机的废气排放和白水港湾站货场、将军帽作业区散装堆场装卸作业中的起尘外无其它污染源。煤装卸过程中的主要环境问题是堆场遇风起尘、煤炭落车的起尘和装车机行驶带动起尘。起尘与风速、矿石、煤含湿率密切相关，干旱季节、风速＞5m