专项应急预案

公司露天矿山开采事故专项应急预案编制：审核：批准：日期：2014-10目录11事故风险分析1.1工程概况根据工程情况进行概述。1.2危险源及风险分析1、坍塌事故、放炮事故、坠落事故、车辆伤害事故、触电事故等为露天采石场常见重大事故。1）坍塌事故采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等均易造成山石脱落，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。主要危险源有：存在浮石的采剥工作面；形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面；有裂隙的采剥工作面；可能产生塌滑的边帮；超过规定高度和坡度的台阶；不良工程地质地带等。2）放炮事故在采石场爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当，可能引发爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次事故。主要危险源有：爆破的警戒区域；存有瞎炮的区域；爆破后规定的等待时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞（棚）；爆破器材储存的专用仓库和储存室；未及时清点回库的爆破器材存放地；相邻采石场爆破作业可能危及到的区域等。3）坠落事故2山腰打炮眼等高处作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。主要危险源：距离地面高度2米以上的作业；坡度超过30度的坡面上的作业；安全绳没有拴在牢固地点的作业；多人同时使用一条安全绳的作业；挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。4）车辆伤害事故管理指挥不当；驾驶员思想不集中、违规操作；车辆带病上路；超载、超速等。主要威胁源：运输车辆、挖掘机、装载机。5）触电事故电器未设置漏电保护；人员违规操作；未持证上岗；电（缆）线破损，未架空；未设置警示牌。主要危险源：电气设备及电（缆）线。2、风险分析结果1）发生坍塌事故，将导致大面积的山体石块剥落、石块坍落、石崖崩塌、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等，从而造成相关作业人员死亡和财产损失。2）发生爆破事故，将会造成作业人员当场被炸伤亡，引起坍塌及相关财产损坏，危及周边地区人员伤亡和财产损失等。3）发生坠落事故，将会造成作业人员摔伤、死亡。34）发生车辆伤害事故，将引起人员伤亡、设备损坏。5）发生触电事故，将发生人员伤亡。2应急指挥机构及职责2.1应急指挥机构×××工程事故应急救援领导小组：组长：项目经理副组长：技术负责人成员：施工员、安全员、质检员、各班组组长应急救援领导小组在组长和副组长的领导下，由抢险抢修组、后勤保障组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。2.2职责1、事故应急救援领导小组职责：宣布本预案的启动和解除：负责人力、资源配置、应急队伍调动；必要时，请示公司上一级预案的启动；制定事故状态下各级人员的职责；负责事故信息的上报工作；负责保护事故现场及有关数据；确保通讯畅通。2、组长职责：全面负责组织指挥事故应急救援工作。3、副组长职责：协助组长负责事故应急救援的具体工作，明确分工，各司其职；组长不在时，代行组长职责。4、抢险抢修组职责：负责工程抢险、抢修工作；负责现场抢救4伤员；负责事故现场处置。5、后勤保障组职责：负责抢险救援物资、资金的保障和供应；负责应急救援人员以及抢救伤亡人员的必需品供应；负责事故救援过程的人员休息场所、饮水、就餐等保障。6、交通运输组职责：负责交通车辆的保障。7、安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。8、医疗救护组职责：负责现场抢救伤员所必须的医疗设备设施、药品的准备、管理和使用；负责现场伤亡人员的抢救和护送转院。9、通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。3处置程序3.1信息报告1、发生坍塌、放炮、坠落、车辆伤害、触电等事故时，第一发现人立即通过电话报警，向班组长或应急救援领导小组组长说明事故地点、事故类型等事故概况。2、应急救援领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向公司求援或应拨打119或120。3、报告内容包括：1）发生事故的单位、时间、地点。52）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。3）事故的发展变化趋势。4）需立即采取的措施等。3.2应急响应1、响应分级按事故类型严重程度和项目部应急能力，将事故分为三级。Ⅰ级：危害严重，项目部不能自行处理的事故。如：露天边坡大面积坍塌、恶性爆炸事故等造成人员重伤、死亡。Ⅱ级：项目部能自行处理的事故。如：局部露天边坡坍塌、滚石、车辆伤害、高处坠落造成人员轻伤。Ⅲ级：班组能自行处理的事故。2、响应程序事故应急救援小组接警后，确定启动本预案时，由组长立即通知应急救援领导小组其他成员及各应急救援小组迅速赶往事故地点，在组长指挥下，按照各自职责，实施抢险和救援工作。如事态无法控制，请求实施扩大应急，启动上一级预案。6事故发生4处置措施4.1处置原则1、“救人第一”的原则。当现场遇有人员受到生命威胁时，首要任务是抢救人员。接警戒信息反馈警情判断响应级别报警中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查应急启动应急行动事态控制应急恢复应急结束（关闭）人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人员疏散现场保护现场监察专家支持总结评审72、统一指挥、密切协同的原则。救援行动需要迅速调集大量的人力物力，现场情况复杂、专业性强、各种力量必须在统一的指挥下，积极配合、密切协助，共同完成。3、早发现、早报告、早处置的原则。鉴于事故具有突发、快速蔓延的特点，一旦发现险情，必须尽快按照规定的程序报告，迅速组织人员到指定地点集合，做到调度快，准备快，到达快、扑救工作展开快。4、讲究策略、稳妥处置的原则。各应急抢险组要讲究策略，统一由应急救援指挥部做好政策宣传和控制局面工作，防止事态的进一步发展。4.2应急处置措施根据发生事故的类型和损害情况，采取相应应急处置措施。1、坍塌事故1）首先查明坍塌范围及受伤、被埋压的人数和位置。2）在处理事故前，抢救人员必须认真查看事故地点周围矿岩稳定情况，处理危石和清理后路，以确保救援人员的安全。3）对事故现场存在的险情要迅速进行抢修和处置，防止事故扩大。4）抢救人员时，用喊话、敲击方法确定遇险人员位置，与其保持联系，并要求他们配合救护工作。5）根据具体情况可采取以下救援方式解救被埋、被困人员：①使用工具要避免伤害遇险人员，遇有大块石或障碍物，可用千8斤顶或破拆工具（设备）处理，严禁采用爆破方式处理。②被埋人员肢体外露部分，要进行可靠的掩护，口鼻用安全帽掩盖，防止发生二次伤害。6）现场医疗人员要对伤员进行清洗、包扎、固定等急救，以最快的速度将重伤人员送往医院进行救治。2、放炮事故1）发生放炮事故时，救援人员应迅速将伤员移至安全地点，由医务人员对伤员进行现场处置和抢救后，送往医院救治。2）由于放炮造成滑坡、伞檐、浮石等次生事故和危险时，按照露天边坡坍塌事故现场处置措施等相关措施进行处置。3、坠落事故1）发生高处坠落事故时，救援人员应迅速将伤员移至安全地点，进行现场处置和抢救后，重伤员立即送往医院救治。2）移动脑颅损伤、颈椎、胸椎骨折的伤员，必须在医务人员指导下进行。4、车辆伤害事故1）发生车辆伤害事故，立即停止作业，并在事故地点周围设置警示标志，救援人员立即将伤员移至安全地点进行清洗、包扎、固定等急救。2）如果伤员伤情严重，应以最快速度送往医院进行抢救。5、触电事故1）发生触电后，首先要快速采取有效措施使触电者脱离电源（施9救者必须采用绝缘工具使触电者，切忌身体接触），并设法切断电源。2）当触电者脱离电源后，将其抬到通风处，轻者神志清醒，心跳正常，伤员平卧观察，不要轻易走动，防止继续发生休克。3）对呼吸停止伤者，应平卧解松衣服和裤带，采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法进行现场救护。4）立即将伤者送往医院进行医疗救治。105附件5.1应急机构和人员的联系方式应急机构和人员的联系方式序号名称联系人联系电话备注1组长2副组长3抢险抢修组4后勤保障组5交通运输组6安全警戒疏散组7医疗救护组8通讯联络协调组115.2应急物资装备清单应急物资装备清单序号名称单位数量存放位置备注1挖掘机辆2装载机辆3自卸汽车辆4千斤顶只5铁锹把6镐头把7索具副8钢钎根9手持式凿岩机台10草包只11安全带副12安全帽顶13灭火器只14急救药品箱15担架副16救生衣件125.3规范化格式文本事故信息报告单报告单位单位详细地址报告时间年月日时分报告人姓名电话事故简要情况事故发生时间年月日时分事故类型□坍塌事故；□放炮事故；□坠落事故；□车辆伤害事故；□触电事故。事故经过简要描述目前人员伤亡情况目前造成周边影响采取的措施现场负责人姓名：联系电话：信息报送情况□本公司领导；□本公司有关部门；□上级部门；□政府部门。信息接收接收单位接收时间日时分接收人姓名联系电话移动电话传真电话电子信箱备注135.4关键线路、标识和图纸包括危险源分布图、应急救援领导小组位置、救援行动线路、警戒范围、重要地点、相关平面布置图等，根据工程具体情况另行编制。