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DL/Tj144~2012火电工程项目质量管理规程1范围本标准规定了火力发电建设工程全过程质量管理要求。本标准适用于单机容量为300MW及以上的各类新建、扩建、改建的火力发电建设工程。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB50319建设工程监理规范GB厅50358建设项目工程总承包管理规范GB/T50375建筑工程施工质量评价标准GB厅50430工程建设施工企业质量管理规范DLlT586I电力设备监造技术导则DL612电力工业锅炉压力容器监察规程DL647电站锅炉压力容器检验规程DLlT855电力基本建设火电设备维护保管规程DLlT5210电力建设施工质量验收及评价规程DLlT5229电力工程竣工图文件编制规定DLIT5434电力建设工程监理规范DL厅5437火力发电建设工程启动试运及验收规程TSGG7001锅炉安装监督检验规则c飞国务院令第279号建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院2000年1建设部令第141号建设工程质量检测管理办法中华人民共和国建设部2005年建设部建质[2007]223号绿色施工导则中华人民共和国建设部2007年3术语和定义3.1质量策划Uqualityplanning质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。3,2特种设备spècialequipment指与建设工程项目有关的电站设备和施工所需的涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯和场(厂〉内专用机动车辆。飞l3,3特殊过程specialprocess户对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。l3.4深度调试deepcommissioning」DL/T1144,2012在调试过程中，本着提前介入、确定目标、前期策划、过程控制的原则，通过先进的科技手段及深入细致的工作，将设备、系统调整到最佳状态，以达到充分发挥设备、系统的潜能，最大限度地提高机组长周期、可靠、节能、环保运行能力。3.5项目文件recordsofproject指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。3.6质量事故，accidentduetoquality凡因设计、制造、安装、检修质量不良而造成设备损坏、停产或功能降低者。4.总男IJ1、n飞i4.1为加强火电工程项目质量管理，规范建设工程建设单位和参建单位质量管理行为，提高王程质量，依据国家和行业有关标准，制定本规程。4.2火电工程项目应按安全可靠、性能优良、节能减排、工期及造价合理的原则，精心组织，精心设计，精心施工。4.3建设单位应对工程前期、设计、设备、施工、调试、生产运行及竣工验收全面负责。4.4火电工程建设全过程质量控制应强化政府职能部门监督、建设单位监管、l监理单位监查、施工单位监控的四监原则。4.5火电工程项目应认真执行国家和行业相关技术标准，严格执行王程建设标准中的强制性条文，贯彻验评分离、强化验收、完善手段、过程控制。l4.6质量验收及评价涉及工程设计、设备制造技术条件内容时，应有设计、制造单位代表参加。4.7火电工程项目应采用新设备、新技术、新工艺、新材料(简称囚新技术)，并应制订节能、节水、节地、节材和环境保护的具体措施。4.8建设工程总承包项目应按照GB厅50358组织，保证项目产品和服务的质量、功能和特性，满足合同及相关方的要求。4.9参建单位应建主覆盖工程全过程控制的质量、职业健康安全和环境管理体系。15工程建设管理5.1工程质量目标的确定5.1.1火电工程项目应按规定通过达标投产验收。5.1.2凡有创优目标的工程，建设单位应在工程前期确定建设工程质量总目标。创优目标宜在设计、设备、监理、施工及调试合同中明确。5.2建设单位的质量职责!5.2.1应组织设计、监理、施工、调试、生产运行等单位，建立工程项目的质量管理组织机构和全过程质量控制管理网络。5.2..2应对正程建设项目的勘察、设计、监理、施工及重要设备、材料的采购进行招标，发包给具有相应资质等级并有能力、业绩、诚信的单位。主体施工单位的招标工作应在工程项目核准后进行。5.2.3应根据工程建设质量总目标进行分解，并制订具体的实施措施及质量监管计划，明确质量责任。5.2.4应按照国家有关法律、法规组织办理工程建设合法性文件，并办理质量监督注册手续。5.2.5应按照国家、行业有关档案管理规定，建立项目档案管理制度，组织收集、整理项目文件，并及时归档。5.2.6锅炉安装前，应按TSGG7001的规定，向省(自治区、直辖市〕质量技术监督部门登记，、并向2DL/T1144-2012当地承担相应范围的监检机构申请监督检验。5.2.7锅炉投运前，应向省(自治区、直辖市〉质量技术监督部门办理锅炉压力容器运营许可证。5.2.8应组织签订设备及系统代保管协议，并经建设、监理、施工、调试、生产单位代表签字后，方可生效。5.2.9凡有创优目标的工程，应负责组织监理单位或其他评价机构实施工程项目的单项、单台、整体工程的质量评价。b)c)d)质量管理职的设计优化罚。主要技术g)((四新h)质盘监i)绿色施j)项目k)质量璀5.3.3建设单值在~~开工前应组织a)施工继拙设计，有关键新b)达标投时酬，有创优目标c)工程执任法踏去规和标准清d)工程建调强帝n散条文实施规剧-e)工程进度f)施工图交余，.g)深度调试计划的设备或大宗材战前边￡祉划。i)质量监督机构的质量监督j)建设单位的质量监管k)各专业试验检验项目清1)参建单位承建范围的接口文件。m)工程测量控制网方案。n)绿色施工措施。0)项目文件归档管理实施细则。p)科技成果、专利、工法和QC成果实施计划。5.3.4建设单位应组织相关单位在基础施工前、结构施工前、设备安装前三个阶段对施工图纸及设备交付进度进行专项检查，并按实际情况调整网络进度计划。5.3.5建设单位应合理地控制工程项目建设周期。典型新建、扩建机组推荐的合理工期可参照附录A。5.3.6火电工程项目的工期应按合同约定执行。当需要调整时，建设单位应组织设计、监理、施工单位对影响工期的资源、环境、安全等确认其可行性。任何单位和个人不得违反客观规律，任意压缩合同约标目标值实施计划。用计划。文理管·量顺鸣叫川叩家-…优躺挝刷一位组-编一单时FW→弟和削1川3DL/T1144~2012定工期，并接受建设行政主管部门的监督。5.3.7建设单位应按国家法律法规组织工程招投标，依据国家、行业概(预〉算定额及相关文件制定标底，不得采用不合理的最低价中标。5.3.8建设单位不得迫使承包方低于成本价竞标。涉及装置性材料、安全、环境等固定成本的费用不得随总价下海。当合同约定工程创优时，应增加相应的创优成本。l5.3.9建设单位应加强全过程质量控制及主控项目的监管，实施短周期的检查与测量，提高工程质量一次检验合格率。5.3.10工程创优时，建设单位应按国家和行业的有关规定组织监理单位或其他评价机构独立实施工程质量评价。5.3.11工程建设过程中，应开展科技创新、技术进步等活动，并总结形成科技成果、专利、工法和QC等成果。5.3.12发生工程质量事故时，建设单位应采取防止事故扩大的措施，并及时上报，组织事故调查、分析原因，防止类似事故再次发生:相关责任单位应进行事故补救工作，并按《建设工程质量管理条例》追究责任。5.3.13机组整套启动前应经质量监督机构监督检查，未经监督检查或监检未通过的机组不得启动、并网、运行。6工程勘察、设计管理6.1勘察、设计单位的质量职责6.1.1勘察、设计单位应在资质等级许可范围内承揽工程。6.1.2勘察单位提供的地质、测量、水文等设计文件应真实准确，符合国家及行业规定的设计深度要求。6.1.3勘察、设计成品应符合国家有关法律、法规n工程建设标准强制性条文和相关标准，并宜满足下列要求·a)限额设计。b)限重要技术经济指标设计。.,c)限排放指标设计。叶ld)限国家明令禁止使用的设备、材料和技术。,e)满足设计深度。f)满足全寿命周期设计。g)满足可靠性及耐久性。jl，lh)满足全负荷调节品质。卢，，'尸6.1.4勘察、设计单位不得向任何单位提供未经审查批准的草图、自图用于施工。6.1.5勘察、设计单位应根据工程进度的总体要求，及时准确向建设单位提供主要设备订货所需技术文件:设备厂家向建设单位和设计单位提供设计所需的技术资料，并对设计接口技术文件进行确认。6.1.6勘察、设计单位应按火力发电厂施工流程，制订施工图供图计划，典型新建、扩建机组推荐的设计周期可参照附录B。6.1.7勘察、设计单位应按合同约定履行下列职责:4a)编制主、辅机订货所需技术文件，并参加技术协议的签证。b)参加建设单位组织的相关招标活动。c)派驻工地设计代表。d)施工图交底，参加施工图、审查、会检。e)参加相关工程质量验收。f)配合建设单位;进行全过程设计优化。DI:IT1144卢2012g)为工程创优提供设计优化及研发和应用的新技术、新材料、新设备、新工艺等支持性材料。(6.1;8在工程设计中，需要相应资格执业人员进行审核、签署的设计文件应按照相关国家规定执行。6.2.质量管理6.2.1设计单位应根据建设工程质量总目标，在工程项由设计前期进行下列质量管理策划:a)达标、创优设计优化。b)节能减排、科技创新、技术进步、四新应用。ic)质量管理文件计划。6.2.2设计单位在工程开工前应编制下列管理文件，报设计监理、建设单位会审、批准:a)设计达标(必要时增加创优)实施细则。Ib)设计强制性条文实施计划。c)设计单位的质量监控实施计划。6.2.3设计单位应依据合同和现场要求控制设计进度计划，满足由建设单位组织的在基础施工前、结构施工前、1设备安装前三个阶段监督检查中对设计图纸及其设备资料的需求。6.3主要设计过程控制6.3.1人员资格应符合下列规定:a)设计总工程师应具有丰富的设计经验和管理经验，担任过两个单机容量为300MW及以上火电工程的主设人，具有高级技术职称。�'..'~J、牛b)专业主要设计人应担任过两个单机容量为300MW及以土火电主程的主要卷册负责人，具有中级及以上技术职称。c)工地代表组长宜由本工程设计总工程师担任，若由其他同资格的人担任，应取得建设单位的同意;工地代表应能独立处理专业技术问题:;宜由本工程主要设计人或主要卷册负责人担任。46.3.2.'设忧输入应包括合同要求及本工程的设计创新、i~优目标要求。设计输入除收集法律法规及设计依据性文件外，还应收集za)当地的地方法规。.，川b)顾客及相关方意见。c)同类工程可借鉴的亮点或缺陷改进信息。，6.3.3设计评审。设计评审应重点开展创新、创优设计方案的优化比较，应重点关注总平面布置方案、地基处理方案、新工艺流程方案、大型新设备采用方案、主要压力管道布置方案及电厂全寿命周期管理方案等，还应考虑大型设备施工方案的可行性、安全性和经济性，并形成评审记录。6:3:4设计验证。，设计验证的设计成品校审及检查环节，应严格按照设计成品分级审签规定进行，重点关注:a)设计是否存在违反强制性条文规定的情况。b)专业之间的接口是否正确。c)防范同类工程的重复性差错。d)当采用四新技术、需要试验或专题论证时，应对比试验结果，满足使用要求。..e)当采用新的计算方法或首次使用计算机软件时，应进行验证。6.3.5设计更改的管理应符合下列规定:」la)设计更改应符合可研或初设审核的要求。b)因设计原因引起的设计更改，应经监理单位审核并经建设单位批准后实施。c)非设计原因引起的设计更改，应得到设计单位的确认，并由设计单位出具设计更改。d)所有的设计更改凡涉及已经审批确定的设计原则、方案重大设计变化，或增减投资超过50万元时，应由设计单位分管领导审批，报工程设计的原主审单位批准确认，并经建设单位认可后实施。5「