搜索
1第一章总论第一节项目概述（一）项目名称宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目。（二）拟建地点宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，拟建于宁阳县堽城镇保安村以北。（三）建设规模宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，建设占地面积110亩，项目位置为宁阳县堽城镇保安村以北，本次建设内容为原煤堆场、原煤准备车间、主厂房、煤泥堆场、中煤堆场、精煤堆场、循环水池及其配套生产生活设施。（四）编制依据l、国家发展和改革委员会于2007年11月29日对外发布的《煤炭产业政策》2、“发改能源20071456号”文件《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》3、2007年颁布实施的《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发(2007)15号)4、《中华人民共和国节约能源法》5、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发(2006)28号)6、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发2(2005)18号)7、国务院《关于环境保护若干问题的决定》，国发(1996)31号8、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》9、实施的现行文件1)GB3095—1996环境空气质量标准II类；2)GBl6297～1996大气污染物综合排放标准II类；3)GB8978一1996综合污水排放标准；4)《建筑设计防火规范》(GB：『16—2001』5)现行有关其他规程、规范和标准。6)项目投资方提供的基础资料。7)主要根据国家发展改革委和建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)进行编制。8)《煤炭洗选工程设计规范》(GB50359—2005)10、项目业主提供的相关资料。第二节项目提出的理由与过程在中国一次能源结构中煤炭一直占主导地位，是世界第一大产煤国，世界第二能源消费国。2000年全国原煤入选比重只有35%左右，大量原煤未经加工直接燃烧，洁净煤技术开发和应用进展缓慢。大力发展和推广使用洁净煤技术，是煤炭工业调整产业结构、实行综合开发、提高煤炭利用率的有效途径，是煤炭工业实施可持续发展战略的重要组成部分。加快洁净煤技术产业化步伐，3将科技成果转化为现实生产力，对煤炭工业显得尤为迫切和重要。选煤是洁净煤技术的源头和基础，是现阶段最为成熟、最为经济的手段。2009年前5个月，全国原煤产量继续增加，煤炭供需基本平衡，国内市场交易价格相对平稳，进口煤价上升，煤炭经济运行保持基本平稳态势。2009年初以来，全国煤炭供应能力持续提高，市场供需总体呈现供略大于求的局面。其中，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东南、华东等沿江海地区资源供应充足，华中、西南地区资源较为宽松。2009年前5个月，我国煤炭产销量、库存有所增加。据国家统计局统计，1月至5月，全国原煤产理累计完成107623万吨，同比增加7040.76万吨，增长7%。据中国煤炭工业协会统计快报，1月至5月，全国煤炭销量累计完成99161.19万吨，同比增加1597.73万吨，增长1.64%。5月末，全国社会煤炭库存18173万吨，比4月份末增加550万吨，增长3.12%。1月至4月大型煤炭企业应收账款676.15亿，同比增加166.15亿元，增长32.58%。当前我国煤炭经济运行呈现以下特点。原煤产量增长速度较快，区域性差异很大。其中，国有重点煤炭企业原煤产量保持较快增长，国有地方煤矿原煤产量略有下降，乡镇煤矿原煤产理增幅进一步减少；山西、河南等主要产煤省原煤产量大幅下降，内蒙古、陕西和神华集团原煤产量大幅增加。运输形势好转，铁路4运量增加。5月，全轼工耗用电煤5.48亿吨，同比减少4260万吨，下降7.77%。其中，直供厂累计耗煤25867万吨，同比减少2700万吨，下降8.9%。2009年前5个月，全国钢铁行业耗用原煤1.86万吨，同比增加275万吨，增长.5%；全国建材行业耗用原为1.39亿吨，同比增加1030万吨，增长8%；全国化工行业耗用原煤5864万吨，同比增加247万吨，增和4.4%。煤炭进口现贷价格迅速回升。2009年初国内主要用煤行业加大了进口煤采购力度，煤炭进口量同比大幅增加。近期国际市场现货动力煤价格和国际海运价格迅速回升。国际煤价自5月起连续1个月上涨，截到6月12日，澳大利来BJ煤炭指数较5月底每吨上涨了9.66美元，达到76.75美元/吨，比4月上涨了13美元/吨。受国际市场干散货船舶运务需求迅速增加影响，国际海运自4月开始强劲回升。6月初，从澳大利来港口到我国广州港的船舶运价已经从4月较低进的每吨不足8美元升至每吨18美元左右。煤炭价格保持平稳，消费地价格小幅波动。5月，山西煤炭坑口价格环比上升10元/吨。5月，秦皇岛、天津、唐山等重点煤炭中转地区动力煤交易价格保持相对平稳。5月中下旬，秦皇岛港平仓的发热量为23兆焦/千克的市场动力煤主流成交价格维持在第吨580元至每吨590元之间。爱煤炭进口量大幅增加影响，广东、浙江等沿海各港煤炭交易价格出现下滑走势。山东省煤炭资源丰富，是建立区域能源基础的主要资源之一。5截至1999年底，全省煤炭资源远景储量达到2410亿吨，保有储量为530.97亿吨，居全国第5位，比江南其他各省市区储量总和453.26亿吨还要多70亿吨。炼焦用煤储量，占全国储量的21.8%，是中国南方冶金用焦的主要资源。生产的原煤含有矸石、灰分及硫分，既不能满足行业用煤的要求，又增加了运输费用。由此可见，如果不通过对原煤的深加工来提高煤的质量，势必造成对煤炭资源的浪费，制约煤炭产业的发展。为此，有必要建设较正规的选煤厂。本项目的建设，可充分发挥当地资源优势，实现原煤的深加工，向社会提供优质的煤，提高煤的经济效益，发展地方经济，解决当地富余劳动力就业问题，提高人民生活水平，带动相关产业的发展。第三节主要建设条件一、国家政策和地方政府支持山东省煤炭结构调整的总体思路是：遵照党的十七大和中央经济工作会议精神，以经济效益为中心，以市场为导向，加快结构调整步伐，推进“三改一加强”。继续关井压产、控制总量；找准优势、抓住特色，推行精品战略；配合铁路、公路建设，加快冶炼用精煤、特加精动力煤和优质无烟煤三大出口煤基地建设；依靠科学进步，用高新技术改造传统产业，做好煤化工、气化工等煤的加工转化，实现产业优化升级；把结构调整与国有煤炭企业改革脱困结合起来，在调整中发展，在结构调整中提高，变山东煤炭资源优势为经济优势。6宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，根据企业发展的战略思路，跟进市场发展的需求，对宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目投入大量人力、物力的同时也得到了地方政府的大力支持，并给予诸多的优惠政策以扶持本项目的建设。（二）市场需求据国际能源机构发表的《2030年世界能源展望》预测，世界煤炭需求量将继续增长，煤炭消费量年均增长2.2%。在世界煤炭需求增长中，亚洲呈较强增长势头，大部分国家年均增长3.8%左右，北美年均增长2.1%，西欧和北欧煤炭需求呈下降趋势，年均下降0.6%。“十二五”期间，国民经济增长速度预期为年均8%左右，煤炭需求量稳步上升。但随着产业结构、地区结构、能源消费结构的调整和节能技术的发展，煤炭需求增长速度趋缓，煤炭消费和生产格局将发生变化。一是交通运输等基础设施的加快建设，铁路实行“网运分离”，将进一步改善煤炭运输条件，促进地区煤炭开发，有利于煤炭开发布局重点向西部转移。二是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动，将推动洁净煤技术的开发和应用，并带动煤炭消费增长。三是“西电东送”、“西气东输”及“三峡工程”等项目的建设投产，将改善能源供应状况，东南沿海地区煤炭消费增长速度放慢。据预测“十二五”期间，国内煤炭需求量年均增长2000万吨7左右。山东省为煤炭资源强省和煤炭生产大省，在周边省区占有10～20%不等的市场份额，与北煤南运相比，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，而且开发力度较低。随着国民经济的持续发展，周边缺煤省区对我省优质煤炭的需求量也将不断扩大。随着国家产业政策、资源保护和环境保护政策的日益严格以及西部大开发战略的实施，尤其是形势的发展，冶金、电力工业及动力用商品煤的生产得到迅猛发展，除对煤的需求量增大外，对煤质的要求也有所提高。（三）资源优势山东煤炭资源的特点是：储量大、煤种全、埋藏浅、分布聚、含硫低、组合好。山东煤炭资源的优势有如下四个方面：第一是数量上的优势。炼焦用煤100多亿吨，是本省和周边地大型冶炼企业用焦的主要产地；非炼焦用煤近358.94亿吨，是省内及周边省区化工、民用、动力用煤重要煤源。第二是区位上的优势。山东地处中国东部，与东南、华南临近，利于将煤炭资源输往缺煤的一些省区，缓解“北煤南运”压力。第三是储量及品种分布相对集中并具有数量和质量上的优势。第四是含煤岩系埋藏较浅，利于开发，建设周期短，投资成本低。山东省为煤炭资源强省和煤炭生产大省，煤炭工业是山东省的支柱产业，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，而且开发力度较低。2008年山东省的煤炭产量为9756.6万吨。宁阳县己探明地质储量50亿吨，可开采量38亿吨。已探明原煤储量850.03亿吨，可开采量33.19亿吨。通过本项目加工洗选，延长了本县原煤产业链，增加了财政税收，促进了产业升级。（四）生产用地及动力设施的有利条件拟建项目厂址具有完善的交通运输、通讯及水、电等动力设施，为企业发展提供了良好的创业条件，也有效地降低了项目投资，降低了项目投资风险。第四节项目背景宁阳运通煤炭运销公司成立以来，生产、销售较为正常，随着发展，到目前2009年时候，一方面由于市场需求量加大，另一方面响应国家产业政策，因此，作为长远打算，必须进行技术改造升级，技改后企业将有更大的发展空间。国家鼓励洁净煤技术的发展，本项目属于洁净煤生产范畴，建设符合国家产业政策。根据多方考察，项目业主决定建设成为年入洗60万吨洗煤厂，该项目建成后既能产生良好的经济和社会效益，又能为国家刺激经济发展作出贡献。二00七年八月六日，国家发展改革委和国家质检总局印发《关于进一步加强煤炭质量管理工作的通知》(发改运行[2007]1955号)要求：要“大力发展煤炭洗选加工，改进洗选工艺，提高洗选效率”。这在政策上对选煤厂的建设提出了总体要求和政策支持。国家发展改革委和国家环保总局在“发改能源20071456号”文件《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》中的“四、煤炭9洗选加工”第二十三条指出：“加强对现有选煤厂建设，淘汰落后工艺，减少电耗、水耗和介质消耗。积极发展动力煤入洗，高硫、高灰动力煤必须全部入洗。灰分大于25％的商品煤，应就近使用，尽量减少长途运输”。第二十四条指出：“强化选煤能耗管理，建设全部入洗的大中型选煤厂入洗原煤单位能耗不高于8千瓦时／吨，部分入洗的不高于5千瓦时／吨。现有大型选煤厂应进行660伏升压改造，200千瓦及以上的单机设备，宜采用6千伏及以上高压供电。加快全厂集中控制、单机电力电子调速和动态无功补偿新建，淘汰负压脱水设备，大力采用合成药剂用于浮选，减少燃油消耗”。第二十五条指出：“选煤厂补充用水必须首先采用处理后的矿井水或中水。洗煤用水应净化处理后循环复用，大中型选煤厂必须实现洗水一级闭路循环，洗选原煤清水耗应控制在0.15立方米／吨以内”。这些都为选煤厂的发展提出了总的指导思想，这个要求强化在现有基础上将加大入洗原煤量，从而为选煤厂的新建、技改和进一步发展提供了政策保障。国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出：“到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10％……”。《方案》中就节能减排工作作出了很多安排，由此看出，节能减排是我国现在和将来一项非常重10要的工作。随着地球变暖的趋势越来越强烈，世界各国纷纷提出了遏制气候变化的各项措施