公积金调整方案

园区公积金调整方案人事行政科贺桂香2011-05-24一、调整的依据《中华人民共和国社会保险法》于2010年10月28日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过，并由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布，自2011年7月1日起施行。至此，全国各省、市、自治区（港、澳、台地区除外）从2011年7月1日起都将在《社会保险法》的法律框架下实施与之相统一的社会保险制度。背景资料1背景资料2苏州市人民政府应对《社会保险法》，于2011年5月28日颁布苏州市人民政府令，苏州市人民政府令内容如下：《关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度的决定》已经2011年2月17日市政府第64次常务会议讨论通过并报省政府第66次常务会议同意，并予以发布。新发布的苏州工业园区社会保险（公积金）制度于2011年7月1日起正式实施。1、缴费入账规定2、保险账户设置3、养老关系处理主要方面园区规定国家规定单位缴费入统筹账户个人缴费入个人账户单位和个人的缴费以入个人账户为主，统筹部分较少五险分开设置五险混合设置（含住房）全国实行统一转移不得提取可提可转园区现行公积金规定与国家规定对比原有公积金制度社会保险（公积金）制度调整过渡住房公积金制度增设住房公积金制度国家社会保险制度最终并轨调整方向调整原则老人老账老人新账新人新账二、调整园区公积金的主要内容1.调整参保类型取消：原公积金A、B、C三类综合社会保障计划；设立：园区社会保险（公积金）甲、乙两类综合社会保障计划；增设：园区住房公积金制度公积金A类计划公积金B类计划公积金C类计划参加参加原公积金A类会员原公积金B、C类会员新参保人员甲类综合保障计划（过渡办法）乙类综合保障计划（新办法）住房公积金制度调整前保障计划类型调整后保障计划类型参保对象2.调整入账方式单位缴纳的社会保险费统筹账户个人缴纳的社会保险费个人账户3.调整账户设置五个险种分别设置分别建账4.调整缴费比例阶段缴费比例（%）账户设置及入账比例（%）缴费总额单位个人个人账户统筹账户医疗养老住房特殊补充养老失业医疗生育工伤个人补充A类计划44.222.22222362.51.50.2甲类计划47（31+16）28(20+8)19(11+8)326161411211住房比例为16%，单位和个人各按8%，同时实行浮动缴费，浮动比例最高为8%，单位和个人对等缴纳，比例为16%-24%阶段缴费比例（%）账户设置及入账比例（%）缴费总额单位个人个人账户统筹账户医疗养老特别养老失业医疗生育工伤B类计划36.218.2182.5111642.50.2C类计划28.214.214–814420.2乙类计划31201138–151211参加乙类计划的员工，应另行参加住房公积金，单位和个人各按8%（共计16%），同时实行浮动缴费，浮动比例最高为8%，单位和个人对等缴纳，比例为16%-24%。5.调整购房范围6.调整养老关系处理方式统一养老待遇计发和调整办法非苏州市户籍的农村人员回乡务农新政前：养老个人账户存量部分仍按原规定比例“可提可转”新政后：养老个人账户增量部分执行国家统一规定“只转不提”园区内苏州大市范围内三、园区公积金实施办法细则解读1.新老账户管理模式老人老账老办法11老人新账过渡办法22新人新账新办法33原公积金会员的老账户按老办法处理，对于非苏州市户籍的农村人员回乡务农其个人账户部分仍按原规定比例“可提可转”。原公积金会员（参加甲类计划的员工)新缴纳的账户按过渡办法处理，新账户中计入个人账户的养老部分“只转不提”；购房摊还不受影响、各项社会保险待遇基本保持不变。新参保员工（含原公积金B、C类会员）的新账户完全按照新办法处理，实行乙类社会保险（公积金）计划，也可参加住房公积金制度。2.保障待遇甲类综合保障计划①个人缴费比例与苏州市区保持一致②社会保险待遇基本保持不变养老、医疗、生育、失业、工伤待遇与苏州市区相同③住房保障待遇提高购买房源可至苏州大市范围；租房可按规定提取住房账户的全部金额；已动用原公积金账户购房的员工摊还不受影响,未动用过的员工还可选择按《苏州工业园区住房公积金管理办法》享受住房公积金优惠利率贷款乙类综合保障计划①个人缴费比例与苏州市区保持一致②社会保险待遇基本保持不变养老、医疗、生育、失业、工伤待遇与苏州市区相同③住房保障待遇提高(指单独缴纳住房公积金的人员)购买房源可至苏州大市范围；租房可按规定提取住房账户的全部金额；符合规定条件的可享受住房公积金优惠利率贷款社保关系转移个人账户存量提取仍按新政实施前的社保转移计算办法办理老账户非苏州市户籍的回乡务农人员仍按原规定可转可提（选择转移的，缴费年限累计计算，选择一次性提取的，提取比例不变,原公积金（社保）缴费年限清零)社保关系转移个人账户存量提取按国家和省、市政策执行新账户养老个人账户只能办理转移，不得提前支取；医疗个人账户和住房账户可按规定办理转移或一次性提取。3.转移和提取新政实施后参保员工自社会保险个人账户设立并按规定正常缴纳社会保险费的次月起，享有相应的基本医疗保险待遇。基本医疗保险待遇包括门诊、门诊补助、门诊特定项目、大病住院以及大病补充保险等项目。基本医疗保险待遇配套细则五：《苏州工业园区基本医疗保险实施细则》配套细则八：《苏州工业园区生育保险实施细则》参保员工在生育或计划生育手术时，符合国家计划生育政策规定且连续正常缴纳社会保险费满10个月的，按规定享受生育保险待遇。生育保险待遇生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。生育保险基金用于支付以下生育保险待遇：生育医疗费；计划生育手术费；生育津贴；生育营养补贴与围产保健补贴；一次性生育补贴等。配套细则九：《苏州工业园区社会保险（公积金）住房保障实施细则》购房范围：园区内放宽苏州大市范围租房比例：可按规定提取普通专户的住房部分和住房账户的全部金额类型一：原公积金A类转为新政甲类选择一：动用原公积金普通账户（36%）存储额1、未动用过原公积金账户购房选择二：只动用原公积金普通账户中的住房部分和新账户的住房账户（1）可根据年龄规定选择提取原普通专户和住房账户存储额或按月摊还；（2）动用住房账户（16%）并借用特殊补充账户（14%）和养老补充账户（6%）的当月入账金额偿还贷款。（1）只动用原公积金普通专户中的住房部分（约10.5个百分点）；新账户中的住房账户存储额可选择提取或者按月摊还；（2）按照《苏州工业园区住房公积金管理办法》享受住房公积金优惠利率贷款政策，并可用住房公积金账户中的每月入账金额（16%）按月偿还贷款或者一年二次提取。2、已动用过原公积金账户购房情形一：正在动用公积金摊还的员工普通专户(36%)住房账户（16%）新政前：新政后：特殊补充账户（14%）养老补充账户（6%）36%（1）可购房源扩大至苏州大市范围；（2）原公积金普通专户有余额的，可按年龄规定选择一次性提取或摊还；新账户中的住房账户存储余额，可选择提取或摊还；（3）可动用住房账户（16%）并借用特殊账户（14%）和养老补充账户（6%）的当月入账基金偿还贷款。情形二：第一次房贷已还清，第二次动用公积金账户购房类型二：原公积金A类转为新政乙类（缴纳住房公积金）1、未动用过原公积金账户购房2、已动用过原公积金账户购房（1）可一次性提取原公积金普通账户中的住房部分（约10.5个百分点）及住房公积金账户金额；（2）可按《苏州工业园区住房公积金管理办法》享受优惠贷款利率;（3）可用住房公积金账户中的每月入账金额（16%）按月偿还贷款或者一年二次提取。完全符合规定条件的，可按《苏州工业园区住房公积金管理办法》享受优惠贷款利率，并可用住房公积金账户中的每月入账金额（16%）按月偿还贷款或者一年二次提取。类型三：新参保人员（只新政乙类并单独缴纳住房公积金的人员）（1）可购买苏州大市范围内的房源；（2）可按《苏州工业园区住房公积金管理办法》享受优惠贷款利率;（3）可用住房公积金账户中的每月入账金额（16%）按月偿还贷款或者一年二次提取。四、对公司的影响类型公司缴费比例变更后类型缴费比例增长比例人数基数增长费用（元）合计数A类计划22.2%甲类计划28%5.8%323460786307.538252769.49B类计划18.2%乙类计划20%1.8%10015832849.4C类计划14.2%20%5.8%17821583163612.548依据4月份公司各公积金类型人数测算1.社会保险部分（含原A类公积金住房部分）：依据新的园区公积金类型，公司承担部分的社保每月增加25万元；2.住房公积金部分（不含原A类公积金住房部分）：依据新的园区公积金政策，公司承担部分的住房公积金每月增加23万元3.总计每月增加成本48万元住房公积金制度类型变更后类型公司缴费比例人数基数增长费用合计数B类计划乙类计划8%100158312664238083.2C类计划8%17801583225419.2社保类型公司调整1.原A类公积金2.之前离职，社保关系仍在园区的员工甲类社会综合保障计划1.原B、C类公积金2.7月1日后入职的新员工3.之前离职，重新流入园区的，缴费年限清零乙类社会综合保障计划缴费比例甲类综合保障计划单位承担28%个人承担19%乙类综合保障计划一线员工个人承担11%新入职管理人员单位承担20%单位承担20%个人承担11%住房承担8%住房承担8%++THEEND