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浅谈教育公平问题小组成员：许琪慧郭丽君郭添付彩霞概述通过历史分析，我们可以这样界定教育公平：所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。•定义教育公平的观念源远流长，追求教育公平是人类社会古老的理念。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。1949年，新中国成立之后，《共同纲领》便确定了“民族的、科学的、大众的”新民主主义的教育方针，体现了新中国重视社会公平、教育公平的基本价值。•因此说，不论在国外还是国内，都是很重视教育的公平性。教育不公平的种种表现•一、城乡差别•多少年来，农村子女受教育的条件发展缓慢，不少地方温饱问题尚未解决，结果仍摊配了过重的教育负担。基本普及义务教育的地方，这几年又有返盲现象发生•二、男女性别差别•在广大农村，不少家长信奉“女子无才便是德”，中途辍学的学生，大多数为女性。•三、教育政策的不公•为加快教育发展的步伐，国家推出了“集中精力办好重点学校”的倾斜政策。重点风潮中，造成了强势学校越来越强，但无力肩负起普及教育；弱势学校越来越弱，无力承担正常教育。•四、分数线带来的差别•不同地区各级同类学生向高一级学校升学的录取线不一致，一套考题相同的成绩，不同的命运，悲惨至极。•五、收费一刀切•从某一学校向学生的收费来讲，统一标准似乎是正确的。但对于不同经济收入的学生家庭，其承受能力存在巨大差别。•六、自由择校的差别•学生择校的权利只在有钱人的孩子身上体现，贫困家庭子女上弱势学校的经济来源都难以维系，谈何择校。•七、快慢班的差别•快班是精英教育，慢班是“苟且教育”。•八、就业导向带来的差别•就业岗位人为的瞄准了高学历，本来高中毕业即可完全胜任的岗位，结果拼命追逐本科学历。使得就业机制失衡，强化了教育不公平在后面教育阶段的延续。九.中国的教育与中国的人情相关联•人情”大致包含以下几种涵义：（1）指人之常情（2）指人之感情（3）指恩惠、情谊（4）指个人为达到一定的功利目的，与他人进行社会交换时用来馈赠对方的价值资源•教育公平的内涵可以分为三个层次：•(1)确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；•(2)提供相对平等的受教育的机会和条件；(3)教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准。•这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。百年大计，教育为本•教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。解决好这些问题直接关系群众切身利益。对个人来讲,它关系每一个人的发展,在很大程度上影响人的一生;对整个社会来讲,直接影响社会公平正义,影响社会和谐稳定。•彻底解决教育不公平现象，并非易事。如何促进教育均衡发展•一是“提质量”•推进素质教育,深化教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来。•二是“缩差距”在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。•三是“重配置”推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。•四.是“建机制”•认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验,创新教育管理运行机制。五.增加教育投入教育投入的不足,严重制约着教育条件的改善和教育资源,特别是优质教育资源的扩展。•六.落实资金保障•加强对各项资助经费的管理使用、审计监察,提高经费使用效益,把国家有限的财力用好。•七.动员社会力量•要继续在全社会大力弘扬崇文重教、扶危济困的文明风气,完善各项引导激励政策,形成社会各界关心教育、帮助困难家庭学生的良好氛围。教育公平是社会公平的重要基础。•教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。